公報發言紀錄

發言片段

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楊委員曜:(12時2分)謝謝主席,我請一下陳部長。
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主席:有請陳部長,部長辛苦了!
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陳代理部長駿季:委員好。
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楊委員曜:部長好。今天審議老農福利津貼條例,我們大概要把「暫行」拿掉了。我覺得老農福利津貼最核心的問題在於它的基數太低,以現在臺灣的生活所需而言太低。我在這邊建議一下,我們預估112年的稅收大概會超預算徵收3,700億,我建議部長去爭取這一筆錢來調整一下基數,針對我的建議部長覺得怎麼樣?
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陳代理部長駿季:剛才也有很多委員建議,關於目前老農津貼的調整,第一個是額度的問題,額度如果照我們現在暫行條例的規定根據四年CPI是到8,080,所以我們是不是應該要調高?至於調到多少額度,因為這牽涉到跟其他八大基金的同步性,所以我們會後會儘快請行政院召開跨部會會議來確認,一個月之內我們會提出新的版本。
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楊委員曜:對,因為八大福利措施所需要照顧的人都是相對弱勢的,假如我們有超預算徵收的稅款,我覺得花在這裡是很值得的。
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陳代理部長駿季:是。
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楊委員曜:第二個問題,現行是四年調整一次……
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陳代理部長駿季:對,四年。
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楊委員曜:其實反映物價飆漲的速度有點慢,我個人的主張是大概縮短為兩年,甚至於每一年都用CPI指數來調整,每年調整你們會有困難嗎?
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陳代理部長駿季:我想跟委員說明,如果每一年調整的話,當它是一個比較承平的年代,它的CPI變動幅度不大的時候,就算調整可能調的幅度都不大,四年是現在的遊戲規則,我們有在考慮還是以四年為一個週期,但是……
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楊委員曜:假使CPI超過多少……
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陳代理部長駿季:如果它的CPI達到某一個觸發點的時候,那我們就啟動調整,用這樣的方式彈性滾動可能會比較適當。
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楊委員曜:對,這個應該會比較好,一方面不會產生像部長剛剛所講的調一點點也無感,每年調也怪怪的;另外一方面也可以在通貨膨脹快速的時候,馬上提出緊急的調整。
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陳代理部長駿季:是。
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楊委員曜:接下來我要問兩個關於澎湖的問題,澎湖早期因為漁港建得多,所以現在有一些低密度使用的漁港,這幾年農業部已經全部都不補助。我建議,因為我們現在在推動轉型,轉型需要時間,也不可能因為低使用率,所以應該修的就不修,是不是可以訂個5年的期間,譬如你們現在一般補助漁港是中央負擔70%,地方負擔30%,現在漁港設施的改善費用分攤比例是這樣子。
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陳代理部長駿季:是。
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楊委員曜:低使用率的就是中央負擔30%,地方負擔70%,當然這可以規定年限,讓地方政府在輔導轉型的過程當中,不至於整個漁港都不能使用,這部分部長覺得怎麼樣?
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陳代理部長駿季:謝謝委員提出這些想法,就是說當有些漁港開始比較沒有被利用的時候,透過一些誘因讓它重新去開發,然後對低密度本身……
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楊委員曜:對。
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陳代理部長駿季:因為最後的使用還是在地方,所以地方政府如果有心的話,它的自籌款比較高,然後中央就補助,這樣的方式……
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楊委員曜:對。
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陳代理部長駿季:這個想法非常好,我們會帶回去研議,看要用什麼樣的方式去做。
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楊委員曜:看看能不能從明年開始實施,因為已經連續兩年不補助低使用率的漁港了,其實它還是有在使用,它並不是廢棄的漁港。
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陳代理部長駿季:我先跟委員說明,現在我們有一個漁業永續經營的基礎建設計畫……
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楊委員曜:對,我就是要問這個。
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陳代理部長駿季:那個計畫是從110年到113年,到明年都還有,每一年度大概有1億的額度,因為現在經費已經要進到審查了,沒有辦法再額外做進去,但我想我們會研議在114年到118年的第二期遠洋漁業基礎建設計畫當中把這個項目納進去,大概是用這樣的方式。
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楊委員曜:好,謝謝部長。最後我再講一個問題,謝謝漁業署這幾年都有預算給澎湖縣政府做為漁船海底覆網打撈的費用。
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陳代理部長駿季:有,一年600萬左右。
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楊委員曜:包括環境部也有,海委會也有,我現在的要求就是希望,因為澎湖縣政府過去幾年都會把它做成研究案,也已經研究好幾年了,現在應該要從速進行打撈的工作,像環境部已經不允許再用研究案發包出去,而是要直接僱工,也就是經費指定使用方法。
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陳代理部長駿季:我瞭解,我想農業部大概也會這樣子,因為早期在第一期開始做的時候,覆網本身的區位和數量可能需要調查,所以才會有一些研究案,但是現在澎湖地區該調查的大概都已經調查了,最重要的就是要執行。
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楊委員曜:對。
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陳代理部長駿季:如果要執行的話,我想我們明年度也會針對這個部分直接用於,就是這個錢一定要花在僱工去處理的部分,而不會再開研究的部分。
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楊委員曜:好,謝謝部長、謝謝主席。
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主席:謝謝,請賴品妤委員。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-8-26,19,15-1
speakers ["吳欣盈","賴瑞隆","蔡培慧","廖婉汝","陳秀寳","陳亭妃","賴惠員","黃世杰","鄭天財Sra Kacaw","邱泰源","王婉諭","楊瓊瓔","洪申翰","陳琬惠","黃秀芳","李德維","蘇巧慧","郭國文","楊曜","賴品妤","鍾佳濱","吳玉琴","陳椒華","林為洲","陳瑩","王美惠","游毓蘭","呂玉玲","蘇治芬","莊競程","羅美玲","徐志榮","劉建國","張育美","陳明文"]
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meetingDate ["2023-11-20"]
gazette_id 1128901
agenda_lcidc_ids ["1128901_00004"]
meet_name 立法院第10屆第8會期社會福利及衛生環境、經濟、內政委員會第1次聯席會議紀錄
content 審查一、委員林文瑞等 18 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;二、 委員楊瓊瓔等21 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;三、委員孔文 吉等 22 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第三條及第四條條文修正草案」案;四、委員 鄭天財 Sra Kacaw 等19人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第三條條文修正草案」案;五、委員 邱志偉等20人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;六、委員廖婉汝等21 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;七、委員郭國文等21人擬具「老 年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;八、委員蔡培慧等24人擬具「老年農民福利 津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;九、委員邱議瑩等27人擬具「老年農民福利津貼暫行條 例第四條條文修正草案」案;十、委員鄭天財 Sra Kacaw 等17人擬具「老年農民福利津貼暫行條 例第四條條文修正草案」案;十一、委員楊瓊瓔等17人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條 條文修正草案」案;十二、委員王美惠等29人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正 草案」案;十三、委員陳亭妃等 19 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」 案;十四、委員黃秀芳等 23 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;十 五、委員陳素月等17人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;十六、委員 蔡易餘等18人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;十七、委員賴品妤等 16人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;十八、委員莊瑞雄等16人擬具 「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;十九、委員陳秀寳等25人擬具「老年農 民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案;二十、委員蘇治芬等20人擬具「老年農民福利津 貼暫行條例第四條條文修正草案」案;二十一、委員陳瑩等20人擬具「老年農民福利津貼暫行條 例第三條條文修正草案」案;二十二、委員張廖萬堅等19人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第 四條及第七條條文修正草案」案;二十三、委員莊競程等22人擬具「老年農民福利津貼暫行條例 第四條條文修正草案」案;二十四、委員王定宇等19人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條 條文修正草案」案;二十五、委員呂玉玲等16人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修 正草案」案;二十六、委員陳秀寳等 21 人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草 案」案;二十七、委員陳明文等19人擬具「老年農民福利津貼暫行條例第四條條文修正草案」案
agenda_id 1128901_00003