公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員楚茵：（11時2分）謝謝主席，有請財政部莊部長。 |
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| 主席：請莊部長上台備詢。 |
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| 林委員楚茵：還有財政部印刷廠的王廠長。 |
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| 主席：請印刷廠王廠長。 |
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| 莊部長翠雲：委員好。 |
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| 林委員楚茵：部長早安。為了節能減碳、綠色金融，前面有很多委員特別提到統一發票的部分，雲端發票也就是所謂無紙化的使用，當雲端發票的使用率越來越高的時候，對於印刷廠來講，關於紙用發票的印製狀況當然就會呈現下降，因為一邊上升，一邊勢必會下降，其實這是一個自然的趨勢。如果在今年的使用率已經突破五成之後，相對的，印刷廠的淨利就會逐年遞減，不知部長怎麼看這樣的發展？對於印刷廠來講，它的主要業務應該就是有關於發票的印製，對嗎？ |
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| 莊部長翠雲：跟委員報告，從委員所提供的圖表可以看出來，因為雲端發票的使用率不斷提升，達到無紙化的目的，所以紙本發票自然就使用得少，其實這個方向是好的。當然相對我們印刷廠的獲利就會下降，我們同時鼓勵也要求印刷廠除了印發票之外，應該還要在其他方面精進，其實他們同時也在做有關印刷部分的進步，比如防偽技術的精進，然後可以接受其他的委託案子。 |
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| 林委員楚茵：所以言下之意就是既然現在不能只靠印刷發票來謀利，就得要找其他的謀生技能，因為這是完全不可逆的，也許有一天臺灣變成90%是雲端，紙本只剩下10%，對於所謂技術上面的改進，我想問一下印刷廠王廠長，你們做了哪些努力？ |
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| 王廠長國龍：向委員報告，事實上廠裡面在推動虛實合一的整體服務，也就是除了印刷防偽之外，我們結合資訊科技，輔以一物一碼，就這部分來講，比如像金門縣的振興經濟消費券，我們也幫他們服務過，另外還有高雄券，廠裡面就防偽印刷與資訊科技整合，提供防偽系統…… |
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| 林委員楚茵：言下之意就是你們希望能夠更精進的去做這一塊，但因為現在是預算會期，你們有沒有展現在你們精進的預算當中的使用或者是提案，我覺得這是非常重要的。我也必須講印刷產業有起有落，尤其是越來越無紙化的時候，防偽技術可能是科技的面向了，與傳統所認知的印刷不太一樣，因為民間的印刷廠也面臨一波所謂的改革、革新或是革命，包括以前很多人會印紙類的東西，甚至於貼紙等等，但是我們看到……包括本席講過很多次關於臺灣印刷探索館的部分，我先跳到後面來，這一次有關於勞務成本的部分，你們現在乾脆把觀光、遊樂的預算直接歸零，是因為你們認為探索館已經不需要預算了嗎？感覺上你們是不是打算要把它截止營業？以探索館來講，其實本席也提問過，你們把它放在大里，但使用率並不高，因為都要採預約制，而且只有週二到週日開放、週一休館，我相信很多展館都是這樣，可是你看以11月份來講好了，11月份的幾個週六、週日都說預約人數不到10人，所以就不營業，等於是一個禮拜七天有三天在休息。再加上你們後面每年花二千三百多萬，除了單月有四個週末不營業之外，等於一個禮拜有三天不營業，接下來的下一個年度你們也都不編預算了，所以現在是乾脆就不要做了嗎？還是打算要自生自滅？對於你們來說，你們一方面要提升、精進業務，但是另外一方面像這個探索館，因為我知道招標好像三次流標，所以現在的狀況是什麼樣的情形？要不要趁現在剛好還有一分多鐘的時間趕快說明一下，免得等一下處理預算的時候，我也會問這個問題。 |
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| 王廠長國龍：向委員報告，因為印刷廠的轉型方向是朝向國際安全印刷認證，這部分剛好跟觀光工廠推展必須開放場域是互為扞格的，事實上廠裡面有深思過要怎樣兩者兼具，但因為受限於廠區的場域比較小，沒辦法在實務上做有效的區隔，所以最後我們才會決定還是應該要朝國際安全印刷認證去管制，才會比較符合廠裡面未來的發展。 |
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| 林委員楚茵：所以顯然現在這個廠……根據資料它大概有一棟建築，然後有2,816平方公尺左右，未來這個館就把它空在那裡、不再運用，因為它連經費都沒有，是這個意思嗎？ |
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| 王廠長國龍：報告委員不是的，因為我們探索館會朝企業社會責任（ESG）的方向發展，事實上，我們還是會秉持我們的初衷，運用印刷產業的資源持續辦理…… |
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| 林委員楚茵：等於就是不收費了啦，要讓大家自由參觀，那不用管理嗎？不用錢嗎？ |
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| 王廠長國龍：公益性質的部分不收費，但是就DIY的部分，我們還是會收取費用。 |
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| 林委員楚茵：所以現在是有人在管理嗎？還是沒有要管理？ |
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| 王廠長國龍：有，有人在管理，但他是part time的。 |
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| 林委員楚茵：這樣子的話，其實某種程度就是要讓它慢慢的越來越沒有用、越來越不活化，其實這個都是這樣的，有付出成本它就有機會活化，如果沒有付出成本，當然以現在這個狀況，我們覺得它似乎就是越來越凋零的感覺，是這個意思嗎？ |
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| 王廠長國龍：不是，事實上我們還是會持續去做相關的蒐集、典藏、教育及推廣，只是重點不在於營利，其實探索館一開始的初衷就不是以營利為目的，而是以教育為出發點，那也是在活化資產。 |
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| 林委員楚茵：對，沒錯，就是站在資產活化的立場，就像我前面所講的，因為隨著發票雲端的使用，無紙化會越來越明顯，而印刷廠接下來下一步所要做的部分都會跟整個國家的方向及全球化的方向有所相關。其實一個印刷廠在那裡，就算有一天紙本的發票變成是一個歷史，它也應該要存在。整體來說，如果你們在發展相關印刷科技的精進部分，受限於現有的人才、技術或相關產業的發展，其實你們應該跟這個探索館整合來做有效的運用，而不是像現在預算沒編，然後又說ESG、不需要收費等等，就好像擺在那裡，沒有一個有效的運用，思考一下，好不好？ |
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| 王廠長國龍：好，謝謝。 |
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| 莊部長翠雲：謝謝委員。 |
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| 主席：謝謝。接下來請李德維委員，李德維委員、李德維委員不在。 |
| 接下來請費鴻泰委員上臺質詢。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-8-20-17 |
| speakers | ["沈發惠","吳怡玎","林德福","吳秉叡","賴士葆","李貴敏","郭國文","鍾佳濱","高嘉瑜","林楚茵","費鴻泰","鄭天財Sra Kacaw","陳椒華","陳培瑜","王鴻薇","羅明才"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-11-27"] |
| gazette_id | 1129201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1129201_00002","1129201_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第8會期財政委員會第17次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、彙總整理提出「中華民國113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總 報告草案」提報院會案；二、審查中華民國113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分， 關於財政部主管臺灣土地銀行股份有限公司、財政部印刷廠、臺灣菸酒股份有限公司；三、所得 稅法第十七條11案：(一)繼續審查本院委員江永昌等21人、委員吳怡玎等18人、委員吳玉琴等19 人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等3案、(二)審查本院台灣民眾黨黨團、時代力 量黨團、委員鄭天財 Sra Kacaw 等17人、委員張廖萬堅等22人、委員何志偉等21人、委員林昶佐 等17人、委員賴品妤等16人、委員黃秀芳等22人分別擬具「所得稅法第十七條條文修正草案」等 8案 |
| agenda_id | 1129201_00001 |