公報發言紀錄

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陳委員歐珀：（9時40分）謝謝主席，有請吳主委。
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主席：好，主委請。
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吳主任委員澤成：委員好。
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陳委員歐珀：謝謝主委。今天是我對你最後一次的質詢，倍感珍惜；世事難料，所謂諸行無常、諸法無我，想不到我比你早畢業。我們都來自宜蘭，主委2017年就任到現在六年多了，都在工作崗位上戰戰兢兢，事實上我也是一樣，每天一大早從宜蘭趕來臺北的立法院做立法委員分內的事情，所以也一直戰戰兢兢在為臺灣、為宜蘭打拚。
很感人的事情就是我們一起合作做了很多事情，在你上任之初，第一次蘇院長總質詢的時候，我就建議蘇院長應該針對中央跟地方一些重大建設來設置協調會報的機制，當時承蒙蘇院長一口就答應，會後也指定你來負責宜蘭縣的中央地方建設的會報協調。我算了一下，這個會報你總共召開了33次，可以講這幾年來宜蘭縣的重大建設都沒有延宕，都不是因為人的因素延宕。我們也一起合作推動很多事情，這中間包括地方，事實上這個協調會報不只是重大建設，小至連人事的組織調整，或者是農水路都改善了，宜蘭縣政府都提出來，等於相當程度我們中央協助宜蘭縣政府推動很多建設。
因為很多重大建設我都有列管的習慣，主委在總質詢的時候也看到我拿的這個表，這個表是我從去年開始列管的，總共有15項，攸關在執行或未來即將要執行推動的宜蘭縣重大建設，我們在去年就開始列管，我記得今年3月1日交通委員會就安排去看這些重大建設，然後在6月份的時候我又帶領一些宜蘭鄉親到交通部再做一些確認，在今年10月總質詢時我又再次向院長提起，也獲得院長的承諾。因為整個疫情的關係，原物料及人工的問題，我們在經費上做了一些調整，在期程上面也做了一些必然必須要做的因應措施。所以這些事情的一點一滴，我在這裡也沒辦法很詳細地講，總之在宜蘭方面我很感謝主委的大力推動，讓我很感動，如果宜蘭縣沒有公共工程委員會主委這樣的鉅細靡遺，而且非常有效率的督導推動，我相信這些工作沒有辦法那麼順利，我們一起能夠在這裡合作6年，我覺得與有榮焉，也藉這機會代表宜蘭縣鄉親感謝你。
今年4月的時候，我在這裡有質詢主委有關於清水大閘門跟陽大附醫二期工程，一再流標讓我們很擔心，我們經過一再的努力，這兩項重大建設終於在今年9月都順利決標、發包出去了，我在這裡也特別表示感謝，所以這個等於是階段性的動工完成，這是我的一個目標。我這裡提到5年7,000億，我這裡列管了，這7,000億為什麼5年是從今年開始算到未來4年？大概這7,000億會發包會動工的案子，這個不是我的承諾，是政府對人民的承諾，我是身為民意代表要求來執行，所以謝謝主委，希望主委以後繼續來督導推動。
我從很多書面上的資料看起來，因為疫情、物價波動及人力短缺，讓很多工程標不出去，我在這裡也希望工程會能夠密切掌握原物料的價格，督辦、督導一些主辦單位能夠更審慎的訂定招標契約，我想這個很重要，就是說不但要能夠適時的調控物價、掌握物價的變動，而且要能夠覈實來編列預算，否則一再的追加預算或者是變更計畫，那個行政程序是比重新做一次還來得麻煩，我們陽大附醫12年來終於完成了，就是因為當時沒有處理好，延宕了12年，這個是滿令人遺憾的事情！所以很多事情我們既然是政府就要未雨綢繆，為人民之先，我在這裡提醒就好了，因為時間的關係，很多順利決標的案子，經費都比原來的多很多，二次以上流標的案件也比重新標出去的多，這個要改善。我看了一下，110年度二次流標占五分之一，到111年我們二次流標以上占三分之一，110年是五分之一，111年是占三分之一，我這裡就有表，7,700到5,100，占三分之一，110年度是占五分之一，所以這個就是不斷流標，所以要覈實來編列預算，要掌握整個物價的調整。
第二點是我們公共工程採購案招標的次數，你看一下，111年度流廢標占多少？流廢標10%以上，一直增加，流廢標的案子很多。再過來就是有關於第三次以上決標案的比例也逐年增加，主委一再宣示說疫情之後比疫情時期好很多，事實上我們在今年8月份也有針對營建外勞做一些開放，可是請主委看一下第三次以上招標決標的比率，111年是26，到今年，也就是112年，今年還是有23啊，這個23比疫情之前還高，表示我們現在這個機制還是可以有空間再做調整，可以掌握的更好，這個是我提醒你要去督促的，就是怎麼樣覈實來編列預算，不要編的很保守，後來不得不追加，那個行政程序更麻煩，而且對人民是沒辦法交代的，因為你沒辦法如期如質來完工嘛！
最後一點，我希望預算追加不要變成常態，物價慢慢趨於穩定，我們應該把它掌控好，公務人員很忙，不要讓大家一直在辦預算追加案。
我再提醒一下，我們的第二行政中心一再延宕，現在縣府跟廠商互相指摘，宜蘭縣第二行政中心發生這種情況不但影響整個縣政府執行公權力的威信，甚至廠商公然指摘，又要馬兒好又要馬兒不吃草，因為縣政府未依合約來撥款2.5億元，像這樣的情形，我覺得工程會應該去了解一下，看怎麼樣來輔導。還有宜蘭現在大力推動五漁村的計畫，但也是延宕了，現在看起來會延宕2年，這個又是失信於民的一個情況。
我今天一方面是感謝啦，一方面還是要勉勵主委，主委已經盡力了，但是相關單位沒有跟著帶動起來，我想公共工程委員會其實上行下效，主委做到了，但底下能不能做到要去瞭解，所有事情我們大概就是以這個標準來自我要求，也要要求相關的行政部門，在公共工程方面能夠確實、覈實來編列預算，避免追加預算造成行政的困擾、耽擱，也要如期如質來完成工程，我想這個是公共工程委員會的責任。最後也給主委講兩句話，這是我最後一次在這裡質詢你了。
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吳主任委員澤成：這6年以來，真的很感謝陳委員這一路非常的支持跟鼓勵，也非常支持地方的各項建設。在會報方面，我們透過協調也真的解決了一些地方的問題，就是在委員的指教之下，我們一起推動了一些建設，這些建設才讓它啟動，後續還有很多要努力的，我們會繼續來關注。另外對於後面委員所提的應該覈實編列預算避免流廢標，這個我們非常贊同，我們也會朝這個方向來努力，謝謝。
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陳委員歐珀：好，謝謝。
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主席：好，謝謝歐珀委員，歐珀委員一番感言，歐珀委員要離開我們了，我們很難過……
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陳委員歐珀：畢業啦，不是離開啦！
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主席：我們掌聲給他送行，好不好？歐珀委員最後一次在交通委員會出現，下次還可以選嘛！還有機會啊！不過你離開我真的很難過，好吧，你就安心的去吧，好不好？
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陳委員歐珀：畢業啦，不是離開啦！
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主席：畢業喔，好，修正一下。
下一位請何欣純召委發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-23-10
speakers ["陳雪生","洪孟楷","李昆澤","陳歐珀","何欣純","陳椒華","陳素月","林俊憲","魯明哲","陳培瑜","邱顯智","張其祿","趙正宇","許智傑","傅崐萁","劉櫂豪"]
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meetingDate ["2023-11-29"]
gazette_id 1129303
agenda_lcidc_ids ["1129303_00002","1129303_00003"]
meet_name 立法院第10屆第8會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請行政院公共工程委員會主任委員吳澤成列席報告業務概況，並備質詢；二、審查113年 度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會單位預算；三、處理112年度中央政府總預算關 於行政院公共工程委員會主管預算凍結書面報告案計6案；四、繼續審查113年度中央政府總預算 案關於國家運輸安全調查委員會單位預算；五、繼續審查113年度中央政府總預算案關於交通部 中央氣象署單位預算
agenda_id 1129303_00001