公報發言紀錄
發言片段
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| 張委員其祿：（10時44分）謝謝召委，有請黃主委。 |
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| 主席：請黃主委。 |
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| 黃主任委員天牧：委員早。 |
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| 張委員其祿：主委好。主委，今天的專報主要是談IFRS跟ICS的問題，國際的接軌當然是至關重要，而且之前我們也歷經產壽險在疫情中的問題，而現在有新的會計準則制度。今天我也看了我們的準備面，不管是未來要成立專案平臺，或是逐年要求業者進行評估，或是預留準備金、盈餘公積金來因應，當然有政府要協助的部分，但我們比較關切的是業者在過程中的接軌，甚至在盤點時，如果它真的做不到或是有問題，這個就是我們公共政策提到的在執行中的評估，是這樣的觀念。因為金管會最重要的還是監管他們到底有沒有到位，所以監管的強度、力度，也包括如果他們真的做不到，剛才曾總召也提到，到時要是沒辦法到位的話，到底有沒有比較好的方法來監督這些業者，如果它真的做不到的話要怎麼辦？ |
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| 黃主任委員天牧：這個接軌是我們為了符合國際的資本或會計的規定所做的決定，做這個決定一定都有國情的考慮，所以有在地化措施跟過渡化措施，我屢次在外報告，接軌不是讓大家過不了關，而是在合理的範圍之內，也努力了、也符合國際的標準，所以我們會提供合理的配套措施、過渡措施，讓業者能夠漸進式的接軌。 |
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| 張委員其祿：我覺得這個其實也要讓業者更早能夠清楚知道，甚至過渡期間的準備，我們也不能不教而殺，當然準則已經很清楚了，坦白說業者其實應該要儘速達標才行。 |
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| 黃主任委員天牧：有，跟委員報告，這些都是跟公會、跟不同類型的業者充分溝通後，他們覺得對他們來講可以做得到，我們才這樣去做配套的安排。 |
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| 張委員其祿：好，謝謝主委。主委，我今天還有另外一個題目，是跟教育有關的，因為我現在在教文委員會，有關無卡詐騙、簽約拿佣金等等，就是校園的詐騙其實也越來越嚴重，甚至有時學生自己是受害者，但他也變加害者，反正這個部分的問題很多。我要問的問題是有關財金素養的部分，雖然教育部一直在推財金素養，但我必須直說，教育部自己就不見得很有財金素養，官員對這些方向的瞭解，因為他們是管全部，所以這個部分的專業他們其實真的不足。你看，像這種調查就會發現反而還逐年下降，沒有像我們想像得這麼好，雖然現在金融理財是很重要的一件事，而且國人都很在乎，但反而在教育端這邊是越來越差。主委也很清楚，現在金融的商品又越來越多，樣態也不一樣，我隨便舉一個例子，比如說先買後付等等這些越來越多。我是想說，其實教育端那邊是跟不太上的。接著往下看，其實很多這種調查也都講得很清楚，教的管道不見得很好、內容不符實用、教的方式蜻蜓點水。 |
| 所以我最後的問題是，主委，金管會在這個部分是最專業的，您覺得對於學校端的教育，我們要如何協力他們、幫他們一把？因為專業在你們這邊，雖然他們口口聲聲要求在教育端要提高金融素養，但就是提不太動，所以您是否也覺得要導入得更清楚一點？包括深度、廣度。像日本所有的高校是把金融教育義務化，認為這個至關重要，且對於人生而言，這是他一輩子都用得到、很棒的事。有關這個部分，主委怎麼看呢？ |
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| 黃主任委員天牧：我一直在過去這十幾年來都說，金融教育是人生實現臺灣夢的roadmap、是地圖，所以這就是一個基本的素養，有了這個金融教育才能對我們的人生不同階段去做好的規劃，所以我們一直在強調，包括我們跟各部會、跟教育部都有合作，他們需要什麼樣金融教育的主題，我們都主動安排金融機構配合去做處理。 |
| 但是委員，我想有一點，其實我前兩天也去大學講這個題目，因為現在同學吸收資訊都從網路上…… |
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| 張委員其祿：這都不…… |
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| 黃主任委員天牧：所以有一個叫做同溫層效應echo chamber，就是迴音室，你吸收的資訊都是同一類人的想法，外面的人給他的知識不見得會改變他的行為跟決策，所以才會有行為財務學、行為經濟學等學門的產生，這個我們要努力。 |
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| 張委員其祿：甚至有時候這種同溫層的效應不見得是好的，因為有時候反而是一些錯誤的訊息…… |
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| 黃主任委員天牧：是強化效果！ |
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| 張委員其祿：對，一種錯誤的或者一窩蜂的，之前很多時候被割韭菜的、玩什麼當沖等等的，這些其實都很多問題，所以有時候我覺得要更正確一點、更紮實一點，甚至這種風險的評估要讓他們更清楚，我覺得這個…… |
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| 黃主任委員天牧：這個我們會照委員的指示去努力，我們上禮拜開金融教育的會議也是朝這個方向去努力。 |
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| 張委員其祿：就是希望金管會在教育端，我們直說好了，教育部真的有時候無能為力，甚至有時候它的限制很多，反而希望我們這邊各位同仁把那個專業真的多給他們一些，甚至告訴他們怎麼做才是正確的。 |
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| 黃主任委員天牧：瞭解。 |
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| 張委員其祿：好，謝謝主委。 |
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| 黃主任委員天牧：謝謝委員、謝謝您。 |
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| 張委員其祿：您辛苦了，謝謝。 |
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| 主席：謝謝，各位請回。 |
| 接著請林楚茵委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-8-20-19 |
| speakers | ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","李貴敏","鍾佳濱","曾銘宗","張其祿","林楚茵","沈發惠","羅明才","高嘉瑜"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2023-12-06"] |
| gazette_id | 1129701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1129701_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第8會期財政委員會第19次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧就「評估與輔導我國保險公司，在因應保險合約國際財 務報導準則（IFRS 17）和國際資本標準（ICS）的關鍵」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1129701_00001 |