公報發言紀錄

發言片段

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賴委員香伶:(10時51分)好,謝謝主席。我想請教秘書長,昨天我們在報端,還有今天很多的報紙頭版提到,在選前關鍵時刻,有發生一個類似境外勢力造假的監聽資訊外露,這件事情我不曉得秘書長知不知道,我們立院有沒有收到任何的情資,或者是有相關的通報來跟您說這件事情?
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林秘書長志嘉:沒有。
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賴委員香伶:都沒有?
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林秘書長志嘉:完全沒有。
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賴委員香伶:因為我們看報端裡面,包括我們的副院長蔡其昌,他的名字是在被監聽的名單上。
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林秘書長志嘉:因為我們要瞭解看看,委員,今天早上王委員也有提出這個,我們也是完全不清楚,我知道法務部調查局有說這個應該是假的。
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賴委員香伶:應該是假的。
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林秘書長志嘉:但是我們認為不管是真是假,至少也是要再瞭解地更清楚一些。
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賴委員香伶:是這樣的,因為我10月26號在司法委員會也質詢過,當時我也給調查局稱讚,在一個秘密會議的紀錄裡面,有人的聲音聽起來很像是柯P,柯文哲主席,但事實上後來調查局鑑識之後說那個是假的。
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林秘書長志嘉:是假的。
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賴委員香伶:我覺得在我們的技術上面,深偽影音的部分已經很有進展,也做得還不錯,當然我們大家也對於這次大選到來,會不會有所謂的介選,透過一些假的文件、訊息,特別是深偽技術的部分?我在這裡想要請教,因為剛剛秘書長已經確認,我們立院沒有收到任何的情資通報,但是這一次提供出來的所謂「情治監聽」,這四個字當然我是用引號的,我是暫時用「情治監聽」這四個字,這個部分來講,好像包括立院的一些委員、政府的局處長,甚至一些縣市長都被當作設置一個假的訊息來向外界爆料,就是說這些人都被情治單位監聽,所以這當然是一個很震驚的消息。很快地我們看到法務部長跟刑事局、調查局、最高檢、廉政署、國安局都有出來講說這些可能是錯的,甚至說這是一個認知作戰,而且是境外勢力所致。
我們看到2019年的時候,就是我們這一屆立院跟總統大選的那個時刻,在2020年以前,2019年左右,法務部長蔡清祥當時也講過政治偵防是歷史名詞,也就是說,不能,也不應該有所謂過去講的這種政治偵防,但他們專業上現在鎖定的是假訊息跟境外的資金,那是在2019年,當時要選舉嘛,現在2024年1月也要選舉,所以時至4年後,整個對於假訊息的作戰、境外資金作戰跟境外勢力介選與否,應該是上升到認知作戰,可能會混擾整個社會的秩序,甚至對於很多人跟人之間關係的信任度,馬上就已經進到了一個比較具有風險跟威脅的情勢,所以想請問法務部,法務部今天是檢察司副司長列席,就這整件事情,包括就你的瞭解,現在法務部在打擊假訊息跟境外資金或境外勢力認知作戰的部分,你對你們司或是你們部裡面的瞭解,就這次的作法你覺得有沒有什麼地方可以再精進?
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簡副司長美慧:向委員報告,誠如委員所提到的,因應明年二合一的大選,按照過去選舉的經驗,我們知道境外勢力的介選或者是假訊息,一定會比以往更加地嚴重,所以這一次在頒定的查賄工作綱領裡面,我們把查緝境外勢力介選還有查緝假訊息的部分,列為三大強韌策略之一,還有我們的重點工作。另外,我們知道要查緝這些假訊息,或者是境外勢力介選,其實必須要靠很廣泛的情資,整個偵查能量才不會被這個消耗,所以我們認為檢舉的情資非常重要,在8月22號的時候也修正發布新的鼓勵檢舉妨害選舉獎金的要點,把檢舉境外勢力介選,還有選舉賭盤的部分都納入在這一次給獎的範圍,我們全體的檢察官,還有相關的警調單位也是全力地投入查察賄選。
在假訊息的部分,我們六都的檢察署也都有成立假訊息的因應中心,由專責的主任檢察官來負責。對於假訊息,我們要求要在很短的時間當中確定它是不是假訊息,假設是假訊息,就要適時地澄清,如果這個假訊息涉嫌相關犯罪的時候,我們的所屬檢察官也會在第一時間迅速地查辦。
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賴委員香伶:是,所以想請教的是,昨天大概傍晚的時間,就有很多媒體在詢問各個委員對這件事情的看法,到昨天晚上,邢泰釗總長大概就已經認定,這是一個監聽的資料,是境外勢力的認知作戰所為,所以我只是想要確認,你們剛剛講六都也有檢察署自己直屬的指揮系統。
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簡副司長美慧:假訊息處理中心。
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賴委員香伶:這個在整體上,檢察總長這邊應該會有所謂的情資跟判案的一個回報系統,所以這件事情到底是你們之前就已經知道了,還是昨天同步得知,然後你們很快地在3、4個小時內就可以認定,這個就是境外勢力的認知作戰?
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簡副司長美慧:跟委員報告,這個事情我們也是昨天知道的,在昨天知道的第一時間,調查局跟最高檢都有進行瞭解,其實最高檢也有發布新聞稿,它認為這個是境外的伺服器把這個訊息投放到社群網站,而且裡面有一些簡體字、西元的紀年,甚至有些職稱跟電話的國碼都是有一些疑義的,所以據此,最高檢察署跟調查局初步判斷這可能應該是認知作戰。
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賴委員香伶:瞭解。
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簡副司長美慧:最高檢也在第一時間責成臺北地檢署分案來查處偵辦,我們希望可以適時地釐清這整個事件。
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賴委員香伶:好,也許這個作法粗糙,我們看得出來,這個真實度很快就可以辨明,包括它是所謂的境外伺服器,所以你們很快地用這個做判準,但是如果它做的唯妙唯肖,甚至像之前,2017年我們戶政資料2,300萬筆外洩的事情,查證起來也比較困難,沒有辦法很快地釐清,所以我是希望我們今天在這裡,因為主席也是司法相關專業的律師,我是覺得這件事是不是可以請主席裁示,請調查局或者是法務部在2週內給我們一個專案的報告,好不好?就這件事情判斷基準的速度性,跟你們的專業度,我們是支持、肯定的,但是這次有5、6個單位的發言人都出來發言,到底SOP是什麼?最後,如果再次發生這樣的狀況,對於整體上國人的疑慮,你們誰會是定於一尊的主責來對外說明?不然你看,國安局、調查局,還有最高檢及刑事局等等,連我們委員,幾乎各黨團的總召、副總召都被問,所以我也覺得這需要一個更完整的SOP,讓我們也瞭解如何參與防堵認知作戰的一個角色,好不好?
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主席:好,謝謝賴香伶委員。
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賴委員香伶:謝謝主席。
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主席:我們就請法務部在2個禮拜內,就整起事件調查的事實經過、未來要怎麼因應,做詳細的調查書面報告,好不好?用書面報告提供給本委員會,立法院這邊就是參照了,因為你們是一個月嘛!謝謝。
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林秘書長志嘉:好。
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簡副司長美慧:謝謝主席,謝謝委員。
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主席:接下來請李德維委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-8-36-24
speakers ["林思銘","曾銘宗","鄭運鵬","江永昌","湯蕙禎","游毓蘭","王鴻薇","陳玉珍","劉建國","賴香伶","李德維","林淑芬","邱臣遠","謝衣鳯","吳琪銘"]
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meetingDate ["2023-12-07"]
gazette_id 1129702
agenda_lcidc_ids ["1129702_00005"]
meet_name 立法院第10屆第8會期司法及法制委員會第24次全體委員會議紀錄
content 一、審查委員陳超明等22人擬具「立法院組織法第三十二條條文修正草案」案;二、併案審查 (一)委員黃世杰等16人、(二)委員游毓蘭等17人及(三)委員黃世杰等16人分別擬具「司法人員人 事條例部分條文修正草案」案;三、併案審查(一)委員劉建國等18人擬具「公教人員保險法第十 二條條文修正草案」、(二)台灣民眾黨黨團及(三)委員邱志偉等17人分別擬具「公教人員保險法 第三十六條條文修正草案」案
agenda_id 1129702_00002