鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,089 00:00:24,557 主席、各位委員,有請這個海巡署署長哪一位署長?署長是不是?海巡署署長,謝謝副主委兼署長對,副主委兼署長,謝謝這個署長好,辛苦了齁應該的這個為了維護我們的主權還有海域的安全
00:00:25,930 00:00:27,151 我們這個召委以內政委員會的開會通知是立法院內政委員會的開通知
00:00:55,550 00:01:24,102 這個題目是金門撞船案這個金門撞船案兩種可能嘛一個是大陸快艇撞我國的巡防艇另外一種可能我國的巡防艇撞大陸快艇當然還有第三種可能兩個同時碰撞
00:01:33,066 00:01:53,496 我自己是事務官出身我當過事務官很久30年我也當過常務的副主委很多年無論是民進黨執政、國民黨執政我都當過這為一個我不知道你們是不是稱為事務官
00:01:54,966 00:01:55,466 主任委員會主任委員會主任委員會
00:02:23,986 00:02:45,803 我們有請副署長我常常過去當事務官我們要考量到就我們原住民族的前夜來講我們要去怎麼樣去協助我們的長官你要協助我們的廣族委廣族委員過去立委當很久
00:02:47,474 00:03:12,634 這個要調整不是那麼容易所以有時候這個該欠打或是拜託甚至用拜託兩個字這個可以減少很多的相關的衝突尤其是涉及到海域的安全海巡弟兄的執法各方面所以這個部分更要去
00:03:15,202 00:03:41,745 勇敢的勇敢的去跟長官報告好我們看這個因為我們的資訊很少了張偉的資訊也是很少了對不對所以我們當然就看媒體的報導啊我們就看靜州刊的報導靜州刊過濾了吧靜州刊的報導你看他這邊提到負責調查的金門地檢署
00:03:42,683 00:04:11,232 檢察長朱士瑜親上火線第一時間就發現中國快艇左旋下方有一處明顯的撞痕用肉眼即可看到凹陷處一聲有碰撞這邊也提到碰撞碰撞碰撞就剛才講了三種可能性甚至四種可能性都有所以這個部分我們看一下
00:04:14,321 00:04:16,242 這是你今天的答詢呢?
00:04:35,194 00:04:35,374 臺灣國防部長
00:04:54,727 00:05:20,023 在這個準備登檢的過程當中就會發生像剛剛我們影片所發生的因為互相一個是逃跑一個是追逐這樣子互動的一個狀況之下難免會有一些擦碰我想這個一定會有所以我們在這一次的這個檢調對於兩艘船查扣之後請這些相關的單位來做這個查驗的時候
00:05:22,478 00:05:43,194 明顯的有兩方擦創各流油漆的因為如果我們擦創到他他的油漆會到我們的這個團體上我們的油漆會到他的團體上所以這個部分當主委我不知道是一開始你就下了這個標題
00:05:45,557 00:06:13,592 我說今天的那個報告的標題是你下的還是主委下的我不知道是誰改的沒關係重點不管怎麼樣我們要第一個我剛講的一開始的原則減少衝突是減少衝突立法院難免會有不同的立場啊對不對民進黨立委當然質詢的方向不一樣啊
00:06:14,729 00:06:41,063 但是怎麼樣去減少衝突尤其是涉及到兩岸的和平我們就講原住民來說 主委也很清楚 組長你也很清楚在海巡弟兄裡面 原住民的比例很高我們的軍人的比例也很高原住民是不怕打戰的啦
00:06:43,051 00:06:43,872 委員會主任委員會主任委員會主任委員會主任
00:07:07,999 00:07:09,321 副主委兼署長
00:07:24,605 00:07:41,394 好 我們看你們的 另外 各位 抱歉這個題目我早上已經特別跟召委有做報告這是我們海巡署所撰尼的不是主委授意 也不會主委出這個題目讓我們來寫這是我們自己寫的
00:07:42,641 00:08:02,131 主委在看到我們這個題目之後,他就認為我們為什麼要寫這個題目?我說我們這就是一個單一的執法事件。我們就是一個取締,一個傳播。但是我們要好好檢討,所以我們要好好檢討。這個問題我早上已經特別提出過去。
00:08:05,993 00:08:28,928 立法院的執情不是只有趙薇本人我還當過趙薇很多年我提的文字內政委員會或別的委員會都會跟我討論說這個題目要不要稍微修正一下改一下所以這個都會所以這個部分的溝通很重要好我們來看
00:08:32,464 00:08:59,644 這是你們的報告本次涉案傳播細數三無傳播無傳名無傳播證書無傳及登記對不對當然用詞就我來看每個人的觀點不同我尊重大陸及快艇它是無傳及港登記
00:09:01,499 00:09:28,917 無船舶證書無船名這個部分這個有時候還是稍微謹慎一下這個因為我們依法例等一下我先看一下條文依法例台灣第7與大陸第7人民關係條例第29條第1項使用的是叫大陸船舶我們依法行政大陸船舶
00:09:30,607 00:09:32,129 鄭天財Sra Kacaw
00:09:54,192 00:09:54,592 這裏面你們的報告提到
00:10:15,765 00:10:43,640 立法院內政委員會108年會議結議考量海巡人員執法環境特殊建議海巡署員2個月內研議配發密錄器與基層人員期間須陸續籌補1358台為目前配發所使用密錄器未採用執行人員每一台方式配發未來將改採每人一台方式配發當然你後面有提到
00:10:45,284 00:11:11,734 動資一倍金我的意思是說這個部分今天在這個快艇裡面我們的快艇我們的名稱叫什麼我們的CP艇海巡艇不是只有一個人好幾個人在裡面顯然如果都沒有密錄器的話顯然還是
00:11:13,809 00:11:15,071 邀請海洋委員會主任委員
公報發言紀錄

發言片段

lineno: 2006

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鄭天財Sra Kacaw委員：（15時9分）主席、各位委員。有請海巡署署長。
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主席：哪一位組長？署長，是不是？請海巡署署長，謝謝。
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鄭天財Sra Kacaw委員：副主委兼署長。
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主席：對，副主委兼署長，謝謝。
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周副主任委員美伍：委員好。
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鄭天財Sra Kacaw委員：署長，辛苦了！
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周副主任委員美伍：應該的。
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鄭天財Sra Kacaw委員：為了維護我們的主權，以及海域的安全，當然也包含我們海巡署弟兄的安全，不升高衝突是很重要的基本原則，對不對？
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：沒有錯嗎？
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周副主任委員美伍：沒有錯，完全正確。
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鄭天財Sra Kacaw委員：我們的召委以立法院內政委員會發出的開會通知，題目是「金門撞船案」，這個金門撞船案有兩種可能，一個是大陸快艇撞我國的巡防艇，另外一種可能是我國的巡防艇撞大陸快艇，當然還有第三種可能，兩個同時碰撞，其實有很多種可能。我自己是事務官出身，擔任過事務官很久，30年，也擔任過常務的副主委很多年，無論是民進黨執政、國民黨執政，我都擔任過了。我不知道你們是不是成為事務官，因為我對於海巡單位不是那麼了解，但應該還是算事務官吧？
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周副主任委員美伍：我個人是政務官，除了我以外，以下全都是事務官。
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鄭天財Sra Kacaw委員：我知道你現在是政務官，署長算是事務官，因為你是副主委……
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周副主任委員美伍：署長是政務官。
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鄭天財Sra Kacaw委員：你是政務官？
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：過去你是事務官出身？
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：這次負責談判的是副署長嗎？
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周副主任委員美伍：是副署長。
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鄭天財Sra Kacaw委員：副署長，請上來。
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主席：我們有請副署長。
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鄭天財Sra Kacaw委員：過去我擔任事務官的時候，常常要考量到就原住民的權益而言，該如何去協助我們的長官，而你也是要協助我們的管主委，因為管主委過去擔任了很久的立委，要調整不是那麼容易，有時候該勸導或甚至是用拜託兩個字，可以減少很多相關的衝突，尤其是涉及到海域的安全、海巡弟兄的執法等等各方面，這個部分更是要勇敢的向長官報告。
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：因為我們的資訊很少，召委的資訊也是很少，對不對？我們當然就是看媒體的報導、我們就是看鏡週刊的報導，鏡週刊夠力了吧？你看它在這邊提到，負責調查的金門地檢署檢察長周士榆親上火線，第一時間就發現中國快艇左舷下方有一處明顯撞痕，用肉眼即可看到凹陷處，也就是有碰撞嘛！這邊也提到碰撞，剛才就講了有3種可能性，甚至是4種可能性都有。
我們看一下你今天的答詢。
（播放影片）
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鄭天財Sra Kacaw委員：今天的報告標題是你下的，還是主委下的，我不知道，是誰改的，沒關係！重點是無論如何，第一個，我剛剛講的，一開始的原則，減少衝突、減少衝突。
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：立法院難免會有不同的立場，對不對？民進黨立委質詢的方向當然不一樣，但重點是如何減少衝突，尤其是涉及到兩岸的和平。我們就以原住民而言，主委也很清楚，署長，你也很清楚，在海巡弟兄裡面原住民的比例很高、我們的軍人比例也很高，原住民是不怕打仗的。
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周副主任委員美伍：我們不會打仗，我們是執法。
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鄭天財Sra Kacaw委員：在原住民的歷史中打仗的事件太多了，原住民是不怕打仗的，但是為了2,300萬人民的和平、生命及財產，我們必須要設法。像這樣的情況，我們就要去勸長官、勸主委，在用詞上是不是能夠做一些調整，所以這個部分需要特別請副主委兼署長與副署長幫忙。
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周副主任委員美伍：委員，關於這個題目，早上我已經特別向召委做過報告，這是我們海巡署撰擬的，不是主委授意、也不是主委出這個題目讓我們來寫，這是我們自己寫的。主委在看到我們這個題目之後，她就認為我們為什麼要寫這個題目，我說這就是一個單一的執法事件，我們就是一個取締三無船舶……
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鄭天財Sra Kacaw委員：那你要好好檢討！
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周副主任委員美伍：但是我們要好好檢討，所以我們要好好檢討。關於這個問題，早上我已經特別提出抱歉。
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鄭天財Sra Kacaw委員：因為這涉及到立法院的職權，不是只有召委本人。
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周副主任委員美伍：了解，我們要檢討。
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鄭天財Sra Kacaw委員：我也擔任過召委很多年，對於我提的文字，內政委員會或其他委員會都會與我討論，題目是否要稍微修正一下、修改一下，所以這個部分的溝通很重要。
這是你們的報告，本次涉案船舶，係屬三無船舶（無船名、無船舶證書、無船籍港登記），對不對？當然用詞的部分，就我來看，每個人的觀點不同，我尊重！大陸籍快艇是無船籍港登記、無船舶證書、無船名，這個部分有時候還是要稍微謹慎一下。依照臺灣地區與大陸地區人民關係條例第二十九條第一項，使用的名稱是大陸船舶，我們要依法行政嘛！大陸船舶，其實這個也無須太過爭議，我的意思是大家要互相啦！互相尊重。
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：互相尊重，對不對？
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周副主任委員美伍：對。
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鄭天財Sra Kacaw委員：每個人的文字會有所不同，所以要互相尊重，這個部分沒有嚴重到要調整立法院的文字，互相尊重！你也會錯啊！按照法律應該是稱為大陸船舶，對不對？這個部分就是這樣的一個情形，所以還是要互相尊重。
你們的報告提到「立法院內政委員會於108年會議決議，考量海巡人員執法環境特殊，建議海巡署應於二個月內研議配發密錄器予基層人員，期間雖陸續籌補1,358台，惟目前配發所屬使用密錄器，未採用執勤人員每人一台方式配發，未來將改採每人一台方式配發。」當然你們在後面有提到要動支預備金。我的意思是這個部分，今天我們的快艇，我們的名稱是什麼？我們的那個……
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周副主任委員美伍：CP艇。
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鄭天財Sra Kacaw委員：海巡艇。
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周副主任委員美伍：海巡CP艇。
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鄭天財Sra Kacaw委員：不是只有一個人，好幾個人在裡面。
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周副主任委員美伍：是。
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鄭天財Sra Kacaw委員：如果都沒有密錄器，顯然還是非常的不足，這個部分趕快處理。
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周副主任委員美伍：好，這個我們已經在檢討了，希望能在今年完成所有的採購。
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鄭天財Sra Kacaw委員：我們絕對全力支持海巡弟兄。
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周副主任委員美伍：謝謝委員。
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鄭天財Sra Kacaw委員：謝謝。
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主席：謝謝鄭天財委員的質詢。
請問署長，你們今年什麼時候會完成？給個時間好不好？
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周副主任委員美伍：我們目前有個預推，希望能夠在9月以前完成。
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主席：9月以前？
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周副主任委員美伍：對。
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主席：全部都完成？
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周副主任委員美伍：對，因為我們已經都在作業了。
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主席：這個報告也給我們委員會一份，好不好？
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周副主任委員美伍：是，一定。
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主席：好，謝謝。
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周副主任委員美伍：謝謝召委。
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主席：因為我們目前都沒看到你們的這些，好嗎？
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周副主任委員美伍：我們在9月底之前。
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主席：請莊瑞雄委員、莊瑞雄委員、莊瑞雄委員不在。
請洪孟楷委員、洪孟楷委員、洪孟楷委員不在。
請林沛祥委員、林沛祥委員、林沛祥委員不在。
請謝衣鳯委員、謝衣鳯委員、謝衣鳯委員不在。
請吳思瑤委員、吳思瑤委員、吳思瑤委員不在。
請鍾佳濱委員、鍾佳濱委員、鍾佳濱委員不在。
請李彥秀委員、李彥秀委員、李彥秀委員不在。
請楊瓊瓔委員、楊瓊瓔委員、楊瓊瓔委員不在。
請王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。
請林思銘委員、林思銘委員、林思銘委員不在。
請林楚茵委員、林楚茵委員、林楚茵委員不在。
請鄭正鈐委員、鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。
請蔡易餘委員、蔡易餘委員、蔡易餘委員不在。
請林俊憲委員、林俊憲委員、林俊憲委員不在。
請何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員不在。
請邱志偉委員、邱志偉委員、邱志偉委員不在。
請王世堅委員、王世堅委員、王世堅委員不在。
請張嘉郡委員、張嘉郡委員、張嘉郡委員不在。
請游顥委員、游顥委員、游顥委員不在。
請林德福委員、林德福委員、林德福委員不在。
請張啓楷委員、張啓楷委員、張啓楷委員不在。
請馬文君委員、馬文君委員、馬文君委員不在。
請顏寬恒委員、顏寬恒委員、顏寬恒委員不在。
請廖偉翔委員、廖偉翔委員、廖偉翔委員不在。
請羅廷瑋委員、羅廷瑋委員、羅廷瑋委員不在。
登記發言的委員除不在場者之外，其餘均已發言完畢，我們現在詢答結束。另有委員陳冠廷、楊瓊瓔、王鴻薇及張啓楷等所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報。書面質詢與未及答復的部分，請相關單位在一周內以書面答復，並副知本會。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-15-2
speakers ["高金素梅","傅崐萁","陳雪生","王美惠","洪孟楷","蘇巧慧","李柏毅","麥玉珍","徐欣瑩","丁學忠","許宇甄","張智倫","黃建賓","牛煦庭","張宏陸","黃捷","吳琪銘","沈伯洋","羅智強","賴士葆","吳沛憶","李坤城","鄭天財Sra Kacaw","陳冠廷","楊瓊瓔","王鴻薇","張啓楷"]
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meetingDate ["2024-03-04"]
gazette_id 1130501
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meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請海洋委員會主任委員、大陸委員會主任委員、國防部及海軍司令部參謀長就「金門撞船案： 翻船執法過程及後續處理」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1130501_00018