黃建賓 @ 第11屆第1會期內政委員會第3次全體委員會議

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00:00:02,625 00:00:31,679 謝謝主席,我想我們有請我們的陸委主委跟我們的次長。好,陸委會邱太三主委以及交通部次長請有請。喂,歡迎您好。主委早,次長早。我想在那個執行之前齁,本期身為台東的立委,我必須要跟陸委會跟交通部反映一件事情。好。就是不要用,不要從台北看天下了。
00:00:32,749 00:00:32,769 黃建賓議員
00:01:03,885 00:01:05,967 委員我不會這樣我等一下來講給我聽依舊母鳳記2019年來台灣的觀光客人次大概是1186萬人就到去年
00:01:27,199 00:01:32,581 韓國去年在上半年度已經恢復了6成日本也已經恢復了8成我們台灣的成績真的算是後段班才去年9月底來台灣的旅客也可以看得到
00:01:50,558 00:02:06,014 我們中國大陸受到政策影響目前只有14萬人次來台灣一口氣下滑到排名第10原本排名在第二來台灣旅客最多的日本也沒有因為這樣順勢攀升僅僅不到60萬來台大幅的下滑
00:02:07,461 00:02:36,665 原本我們寄望兩岸春暖花開的大陸旅行團課現在完全喊卡我想這個想要吐露這跟當時我們賴清德副總統在選舉時候提出的我們的門永遠是開的我想請問主委跟次長這兩位哪一位那麼大膽把門關起來不是,我們門一直都開著啊是他不讓他們的人來啊是對啊了解,謝謝主委是他不讓他們的人來我們讓我們的國人都可以去自由行啊
00:02:37,816 00:03:06,575 現在就是團客的部分我們也認為說他開我們同樣同時開嘛這不是最好的一個結果我現在就是你們關起來之後影響到的問題我們都可以意見得到我們可以意見得到那我想要請問主委跟我們的次長路靠不來我們的損失在我們的交通部這邊有講到739億這個是數字上的損失嘛數字上這個數字統計損失還有很多無形的商機都沒有了我想這是變相的打臉我們賴清德未來總統的政見
00:03:08,156 00:03:30,696 我要在這邊幫未來的賴清德總統來考核一下請教兩位當時賴清德副總統在選競選的時候提出的觀光立國有六大面向你知道是哪六大面向嗎這個我是不是請署長副主長副主長六大面向包委員這個我要去查一下
00:03:34,124 00:03:35,205 法定人數不足
00:03:45,842 00:04:09,989 是報告委員那基本上賴副總統的這個六大面向這個我們都應該都是在進行當中那尤其是第六項我們是很歡迎的來那個跟跟這場報告六大面向第一個包括以觀光立國的目標盡快回到1000萬人次的國際觀光客為目標達到步步有觀光然後結合地方政府發展觀光主流化
00:04:10,569 00:04:33,438 打造國際觀光品牌讓地方的觀光資源能夠充分的展現進行區域性的合作推出區域性的旅遊產品報言這些方向都非常有眼見也是相當我們副總統我們未來的總統提出的我們各部會甚至我們觀光署跟相關部會努力的目標譬如說第二點
00:04:35,099 00:04:50,751 現在也不是只有我們自己在做行政院也有一個跨部位的會議把文化部、農業部、內政部、國家公運署以及相關部位跟觀光有關的都結合在一起所以這些工作剛好是最近我們主要的重點
00:04:55,384 00:04:57,185 市長我相信真正的善意是要一方先丟出來
00:05:17,319 00:05:17,599 委員會主委
00:05:32,672 00:05:49,114 請問各位兩線的熱線電話,那一直電話有沒有人用?兩岸的熱線電話可不可以用?我桌子上確實有一支電話啦。還是說本社親愛的高中委員,交通委員會請那個中華電訊去查一下電話線路還行不行?
00:05:51,739 00:06:16,574 還可以用啦還可以用只是要不要使用而已啦我想我想這是開玩笑啦所以不好意思我只是要提醒說不要等到ECFA或其他兩岸重大來往的都斷掉之後再來去檢討或怪罪誰我想這個都沒有用我想誰對誰錯社會大眾都會有公斷很抱歉
00:06:17,495 00:06:32,462 本席要的不只是入客而已因為臺東的地理條件非常特殊也受到很多發展上的限制我們需要更多的觀光客進來我想要問次長是次長你有聽過I believe I can fly嗎?不是臺東的笑話是臺東機場的IDF你是I don't fly你是I can fly是次長我們要的是臺東機場來的飛機能夠更多
00:06:49,206 00:06:59,814 臺東機場我們民航局的部門一直有在整建,現在在整建滑行道,那它整建完成以後,320的飛機可以落,大概180到210人,國際包機子可以直接飛臺東市長你知道臺東到臺北的火車要花多少時間嗎?
00:07:08,862 00:07:33,439 呃,快的話3個半小時到4個小時,慢的話要5、6個小時對,因為本席每次來開會都要坐很久所以我們航空的班次比較多,一定都還要6班那市長,台北到東京的時間多少嗎?可能要4個小時報告市長,你到東京的時候本席可能還在火車上而且因為可能還買不到火車便當,肚子餓火車便當的問題,我們會要再討論
00:07:48,515 00:08:08,227 時間成本真的是會影響到旅遊最主要的因素我跟您報告,我們新型的EMU3000已經進來有50列了,600多列所以基本上這一系列的車型還是要3個半小時嘛是,大概3個半小時那不要變成是很痛苦的事情,市長知道嘛對不對
00:08:09,447 00:08:30,238 現在就是花東雙軌的部分也同步在進行所以有些地方必須必須要避讓有些班次我們比較快直接從宜蘭一直到台東這樣交通的時間成本會讓人決定要不要去旅遊我想台東不是台灣的後花園我們是南島文化的發源地
00:08:31,997 00:08:49,365 臺東是外國人要認識臺東的第一站那過去花蓮曾經能夠直飛到香港那去年四月份花蓮還有直飛到越南的這樣的一個紀錄的班機希望臺東可以讓臺東機場也可以飛到更多的地方讓更多的外國遊客能夠認識臺灣
00:08:58,573 00:09:21,976 是跟委員報告花蓮是因為在前一陣子香港這個快運他們大概全力發展花蓮那其實疫情前他們也想到臺東那臺東當初是因為跑道、滑行道的問題所以我們一樣去開始整建整建完成320就可以落他們就可以飛那第二個是我們觀光旅遊我們觀光署也有
00:09:22,617 00:09:23,117 接下來有請高津素梅委員提出質詢
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發言片段

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黃委員建賓：（10時13分），謝謝主席，我們有請陸委會主委跟次長。
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主席：陸委會邱太三主委以及交通部次長，有請。
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邱主任委員太三：黃委員好。
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黃委員建賓：主委早、次長早。
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邱主任委員太三：早。
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黃委員建賓：我想在質詢之前，本席身為臺東的立委，我必須要跟陸委會及跟交通部反映一件事情，就是不要從臺北看天下，不要從京城看地方，我們希望能夠把天下的人、事當作自己的事來看。團客重不重要？當然相當地重要，它的產值相當重要，本席所在的臺東縣長期仰賴觀光產業來發展，顯得更重要，那我們更在乎的是陸客，還有其他各國的觀光客能夠來臺東。本席知道，講到陸客可能又要被側翼抹紅，又說我們跟中共同路，不過為了臺東的未來，本席認為該講的就要講。
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邱主任委員太三：委員，我不會這樣。
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黃委員建賓：該做的就要做。
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邱主任委員太三：委員，我不會這樣。
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黃委員建賓：主委，讓我繼續。依照我們的統計，2019年來臺灣的觀光客人次大概是1,186萬人，到去年也達到600萬的目標，不過疫情之後其實也僅僅恢復了五成。反觀亞洲其他鄰近國家的觀光數據，韓國去年在上半年度已經恢復了六成，日本也已經恢復八成，我們臺灣的成績真的算是後段班。從去年9月底來臺灣的旅客數也可以看得到，中國大陸受到政策影響，目前只有14萬人次來臺灣，一口氣下滑到排名第十；原本排名在第二，來臺灣旅客最多的日本也沒有因為這樣而順勢攀升，僅僅不到60萬來臺，大幅下滑。原本我們寄望兩岸春暖花開的大陸行團客，現在忽然間喊卡，我想這個相當突兀。當初賴清德副總統在選舉時提出我們的門永遠是開的，我想請問主委跟次長，這兩位是哪一位那麼大膽把門關起來？
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邱主任委員太三：不是，我們的門一直都開著，是他不讓他們的人來。
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黃委員建賓：是。
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邱主任委員太三：對啊！
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黃委員建賓：瞭解，謝謝主委。
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邱主任委員太三：他不讓他們的人來，不是我們不……
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黃委員建賓：理解，好。
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邱主任委員太三：我們讓我們的國人都可以去自由行。現在就是團客的部分，我們也認為說他開，我們同樣、同時開嘛，這是最好的一個結果。
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黃委員建賓：主委，謝謝。就是門關起來之後會影響到的問題，我們都可以預見得到。
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邱主任委員太三：是他們關門，不是我們。
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黃委員建賓：我想要請問主委跟次長，陸客不來，我們的損失，交通部這邊講到739億，這個是數字上的損失嘛！數字上這個是統計損失，還有很多無形的商機都沒有了，我想這是變相地打臉未來總統賴清德的政見。我要在這邊幫未來的賴清德總統考核一下，請教兩位，當初賴清德副總統在競選的時候提出的觀光立國有六大面向，你知道是哪六大面向嗎？
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邱主任委員太三：這個我是不是請副署長……
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黃委員建賓：副署長，六大面向。
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周副署長廷彰：報告委員，這我還要去查一下。
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黃委員建賓：所以看起來這個六大面向好像執行上有點困難，沒關係，不過副署長，如果查了之後，你確定你們都做得到嗎？
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周副署長廷彰：報告委員，基本上賴副總統的這六大面向，這個我們應該都是在進行當中，尤其第六項我們是很歡迎。
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黃委員建賓：跟次長報告，六大面向，第一個，包括以觀光立國，儘快回到1,000萬人次的國際觀光客為目標；達到部部有觀光；然後結合地方政府發展觀光主流化，打造國際觀光品牌，讓地方的觀光資源能夠充分展現，進行區域性合作，推出區域性旅遊產品。
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林次長國顯：報告委員，這些方向都非常有遠見，也是相當……
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黃委員建賓：這個是副總統，未來的總統提出的，對不對？
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林次長國顯：這是各部會，甚至我們觀光署跟相關部會努力的目標，譬如第二點，現在也不是只有我們觀光署自己在做，行政院也有一個跨部會會議，把文化部、農業部、內政部國家公園署，以及相關部會跟觀光有關的都結合在一起，所以這些工作剛好是最近我們主要的重點。
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黃委員建賓：我想賴清德副總統所提出的，我們的門永遠是開的，我們歡迎陸客來臺灣旅遊，而且是絕對安全、受尊重，但目前看起來就是做不到，我們不要再去講……
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林次長國顯：報告委員，我們是歡迎他們來臺，現在是他們沒有開放，所以這一點，我們的門是開的。
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黃委員建賓：次長，我相信真正的善意是要有一方先丟出來，這個應該有很多的技巧可以來帶過，我想民進黨政府其實在這一塊非常地翹楚，但是我們每一次遇到兩岸的問題就有變化。
我想要請教陸委會主委，請問貴會兩岸的熱線電話，你那支電話還可以用嗎？兩岸的熱線電話可不可以用？
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邱主任委員太三：我桌子上確實有一支電話。
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黃委員建賓：還是本席要去交通委員會請中華電信查一下那個電話線路還行不行？有壞掉嗎？
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邱主任委員太三：應該還可以用，還可以用，只是要不要使用而已。
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黃委員建賓：這是開玩笑，所以不好意思。
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邱主任委員太三：不會。
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黃委員建賓：本席只是要提醒，不要等到 ECFA或其他兩岸重大來往的都斷掉之後，再來檢討或怪罪誰，我想這個都沒有用，誰對誰錯，社會大眾都有公斷。很抱歉，本席要的不只是陸客而已，因為臺東的地理條件非常特殊，也受到很多發展上的限制，我們需要更多觀光客進來。
我想問次長，你有聽過I believe I can fly嗎？這個臺東的笑話，是志航基地的 IDF啊！它那是I don't fly，我們是I can fly。次長，我們要的是到臺東機場來的飛機能夠更多。
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林次長國顯：跟委員報告，臺東機場，我們民航局的部分一直有在整建，現在在整建滑行道，它整建完成以後320的飛機可以落，大概180到210人，未來國際包機是可以直接飛臺東。
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黃委員建賓：好，次長，你知道臺東到臺北的火車要花多少時間嗎？
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林次長國顯：快的話3個半小時到4個小時，慢的話要5、6個小時。
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黃委員建賓：本席每次來開會都要坐很久。
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林次長國顯：所以我們航空的班次也要多，一天大概還要有6班。
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黃委員建賓：那次長知道臺北到東京的時間是多少嗎？
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林次長國顯：可能要4個小時。
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黃委員建賓：報告次長，你到東京的時候，本席可能還在火車上，而且因為可能還買不到火車便當而肚子餓。
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林次長國顯：委員，坐飛機比較……
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黃委員建賓：火車便當的問題，我們會後再討論。
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林次長國顯：其實，黃委員也知道……
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黃委員建賓：你看我們這麼多委員都有感受，時間成本真的是影響旅遊的最主要因素。
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林次長國顯：委員，我跟您報告，我們新型的EMU3000已經進來有50列了，六百多輛，所以基本上這樣的車型……
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黃委員建賓：我知道，車程還是要3個半小時嘛？
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林次長國顯：是，大概3個半小時。
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黃委員建賓：那買不到便當是很痛苦的事情，次長知道，對不對？
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林次長國顯：現在就是花東雙軌的部分也同步在進行，所以有些地方必須要避讓，有些班次我們比較快，直接從宜蘭一直到臺東。
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黃委員建賓：好，謝謝次長。交通的時間成本會讓人決定要不要去旅遊。臺東不是臺灣的後花園，我們是南島文化的發源地，它是全世界非常重要的一個文化資產，我們也可以說臺東是外國人要認識臺灣的第一站。過去花蓮曾經能夠直飛到香港，去年4月份花蓮還有直飛到越南的這樣一個紀錄的班機。借問臺東有什麼？是不是可以讓臺東機場也可以飛到更多的地方，讓更多的外國遊客能夠認識臺灣？
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林次長國顯：是，跟委員報告，花蓮是因為在前一陣子，香港這個快運，他們全力發展花蓮，其實疫情前他們也想到臺東。臺東當初是因為跑道、滑行道的問題，所以我們民航局開始整建，整建完成320就可以落，它們就可以飛。第二個是觀光旅遊，我們觀光署也有相關的補助，就是只要飛桃園地區的包機或者是散客，都有相關的補助。
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黃委員建賓：所以次長支持臺東辦理國際包機嗎？
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林次長國顯：當然，沒問題。
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黃委員建賓：所以次長要支持我們臺東機場所有的升級。
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林次長國顯：是，目前正在興建。
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黃委員建賓：要給我們更多的資源喔！
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林次長國顯：沒問題、沒問題。
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黃委員建賓：謝謝次長。
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林次長國顯：謝謝委員。
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黃委員建賓：謝謝主席，本席的質詢到這邊。
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主席：好，謝謝黃建賓委員。
接下來有請高金素梅委員提出質詢。

公報詮釋資料

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speakers ["高金素梅","徐欣瑩","王美惠","吳琪銘","蘇巧慧","牛煦庭","張宏陸","黃建賓","黃捷","許宇甄","李柏毅","張智倫","丁學忠","麥玉珍","鄭天財Sra Kacaw","沈伯洋","賴士葆","鄭正鈐","羅智強","張啓楷","洪孟楷","王鴻薇"]
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meetingDate ["2024-03-06"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請大陸委員會主任委員及交通部次長、交通部觀光署署長就「赴陸旅遊團停招：決策過程與後 續影響評估」進行專題報告，並備質詢
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