吳琪銘 @ 第11屆第1會期內政委員會第5次全體委員會議

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00:00:03,526 00:00:07,036 謝謝主席,我們一位同仁請我們中選委主委
00:00:14,145 00:00:37,264 主委你好 主委其實我們不在籍投票今天早上大家都在討論不在籍投票是我記得是在第9屆我們那時候107年就是來提出不在籍投票但是已經歷經了6年 6年我們知道因為這是一個很多的工廠我們要考慮到我們境外的問題
00:00:38,385 00:00:38,705 委員會主席
00:00:59,820 00:01:00,001 主席
00:01:10,549 00:01:38,574 全國性公民投票電子連署這個系統你說4月10號其實外面的人都會有疑慮什麼叫那個電子連署的系統上路4月10號你說應該要加速我們是在測試讓整個民眾來知道不然我看早上我還第一次聽到4月1號我還是訝異4月1號是到底是
00:01:39,514 00:01:42,035 雖然大家對台灣的選舉制度有很多指教但是在國際中間尤其是英國的經濟學人的做看社
00:02:07,928 00:02:22,282 2021��2021年跟2023年所做的167個國家地區的民主調查評比（台灣在全世界就選舉過程這個指標來講（我們在全世界是百名台北2021年（
00:02:28,388 00:02:30,709 臺灣的民主選舉是在世界上大家最多給我們困難謝謝你給我補充
00:02:45,574 00:03:11,359 這一點 英國的經濟學人所公布的事跡 因為那些真的有參考的價值要給民眾了解 其實台灣過去的選舉 整個制度定下來真的非常完善 但是大家都討論說不在一起投票 我們也一定要說 議員要推動 我們還是要很謹慎把它規劃好
00:03:13,479 00:03:13,499 吳琪銘議員
00:03:35,749 00:03:51,719 身心障礙這個地方這是很好解決我們的各投票所我們還是不適合的我們還是來可以來做更換我們就是要便利說我們的身心障礙者他們也有公民投票權這我們也要給他保障
00:03:57,543 00:03:57,703 委員會主席
00:04:19,571 00:04:40,658 在這次選舉我們所倒立的有24萬我們的工作人員其實工作人員都很辛苦但是工作人員我們也是一定要對應一定要警覺保障因為他畢竟他也是要去投票所以有很多人告訴我盡量分配投票的時候有人在工作上、時間上有很多人會釋放他的投票的權力
00:04:47,020 00:04:47,560 現在的制度就是 投票所的廣州人員
00:05:04,026 00:05:07,390 新的草案都已經開放了也就是跨縣市的也可以移轉投票
00:05:19,445 00:05:24,809 這就是我們比較不講他們的權益,在這個部分我們也是中選會,還有一點就是說在我們中選會的業務,過去我們說他們在網路的造假、境外的造假,我們所偵查的速度是怎樣
00:05:42,915 00:05:45,656 中選會的立場就是說我們及時的掌握這個錯假訊息的來源那同時立即的回應我們一定要馬上有來聽清
00:05:59,443 00:05:59,463 吳琪銘議員
00:06:20,983 00:06:46,079 那主委我請問你本席這邊的資料在網路的信息就超過700多則那陣陣有在檢調移送檢調起訴的有幾個案件我們有大概20幾個案30個案是移送給檢調移送給這個地檢署以及這個刑事警察局來做處理
00:06:47,683 00:06:47,703 吳琪銘議員
00:06:51,096 00:07:19,304 保證還在偵查中還在偵查中其實我們的真的速度也有過慢啦因為不然你一個選舉相信每會也都有伸縮啦因為假訊息就特別多那這一點因為我們是一個超然的中選會我們還是要秉持的很公正你有檢舉我們就是要把他趕快收集趕快移送
00:07:20,311 00:07:39,795 我們關於選務錯假訊息的處理以及它的成果其實國際的媒體對我們也相當的肯定包括美聯社都做很大很顯著的一個報導因為我們都還有境外的問題所以這是很麻煩的大家都在幫我們注意幫我們關心好 謝謝 謝謝主委謝謝我們感謝吳琪銘召委跟我們約五分鐘五分鐘後我們就臨時
公報發言紀錄

發言片段

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吳委員琪銘：（10時42分）好，謝謝主席及與會同仁。請我們中選會主委。
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主席：請主委。
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李主任委員進勇：委員你好。
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吳委員琪銘：主委你好。主委，有關不在籍投票，今天早上大家都在討論，我記得是在第九屆，我們那時候在107年提出不在籍投票，但是已經歷經了6年，這6年我們知道因為這是一個很大的工程，我們要考慮到境外的問題，所以我們最大的問題應該是境外，但是其實我們修法就是要未來更適合臺灣這個地方來使用，中選會這幾年真的也做得非常……在世界上大家也公認臺灣的選舉是一個公開透明的制度，所以在這段期間，我也很清楚，但是我早上認為主委提到，有關全國性公民投票電子連署系統，你說4月10號，其實外面的人也都會有疑慮，什麼叫電子連署系統上路？你說應該要加速測試，讓民眾來知道，不然我看早上，我還是第一次聽到4月1號，我還是訝異4月1號到底是？補選也不是4月1號……
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李主任委員進勇：4月10號。
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吳委員琪銘：所以要講清楚啊！所以對外記者會一定要讓全民更加瞭解。
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李主任委員進勇：好，委員，我是不是能補充一句話？
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吳委員琪銘：好。
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李主任委員進勇：謝謝。雖然大家對臺灣的選舉制度有很多指教，但是在國際間，尤其是英國的經濟學人週刊社2021年和2023年所做的167個國家地區的民主調查評比，我們臺灣在全世界就選舉過程這個指標來講，2021年我們在全世界是排名第八，2023年是排名第十，但是在亞洲，我們是排名第一，而且這個分數都是滿分10分，所以臺灣的民主選舉在世界上大家相當肯定，謝謝你讓我補充。
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吳委員琪銘：這一點，你說英國的經濟學人所公布的數據，真的有參考價值，那你要讓民眾瞭解，其實我們臺灣過去整個選舉制度定下來，真的非常完善，但是大家都在討論不在籍投票，我們一定要說，既然要推動，我們還是要很謹慎的把它規劃好，但是我看現在的趨勢，我看今天早上我們所有委員並不是說反對，大家也都很支持，包含107年，我們也是支持我們不在籍投票的公投，所以在這個部分，我們還是要特別注意。還有早上王美惠委員也有提出身心障礙的部分，這是很好解決啊！我們的各投票所如果有不適合的，我們還是可以來做更換，我們就是要便於我們的身心障礙者來投票，他們也有公民投票權，所以我們也要給他保障，這一點是我們要去加強的。
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李主任委員進勇：好，我們會再加強。
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吳委員琪銘：像這種要解決是很好解決啦！所以既然大家有提出來，我們中選會的立場都是一個很公正的單位，我們就是要便於民眾來投票，我們才可以提升我們的投票率。
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李主任委員進勇：我們會不斷的精進，謝謝委員的指教。
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吳委員琪銘：再來，在這次的選舉當中，我們投入了24萬名工作人員，其實工作人員都很辛苦，對於工作人員，我們一定要更加予以保障，因為畢竟他們也是要去投票，所以有很多人跟我說，當他們要去投票的時候，可能在工作上、時間上，有很多人會失去他投票的權利，在這個部分，我們也認為未來對於我們的選務人員，我們一定要讓他們更加有彈性，讓他們的權利也不要喪失。
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李主任委員進勇：我們現在的制度就是投開票所的工作人員可以移轉投票，但是這個移轉投票限於同一個縣市區域，同一個選區之內才可以，但是新的草案都已經開放了，也就是跨縣市的也可以移轉投票。
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吳委員琪銘：這就是我們要確保他們的權益。
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李主任委員進勇：是的。
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吳委員琪銘：在這個部分，還有一點，在我們中選會的業務當中，過去網路的抹黑、造假、境外的造假，我們所偵查的速度是怎樣？
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李主任委員進勇：這部分真的造成選務上很大的困擾，中選會的立場就是，我們及時的掌握這個錯假訊息的來源，同時立即的回應，我們一定要馬上來澄清，除了澄清之外，還要看它造成影響的強弱，我們採取必要的反制措施，尤其是我們跟五大平臺業者都有建立一個通報的管道，及時的通報，讓他們來進行處理，最嚴重的就是下架，這個我們都有在做。
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吳委員琪銘：好。主委，我請問你，根據本席這邊的資料，在網路的假訊息就有超過七百多則，真正有移送檢調起訴的有幾個案件？
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李主任委員進勇：我們大概有二十幾個案、30個案是移送給檢調，移送給地檢署以及刑事警察局來做處理，有29個案子。
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吳委員琪銘：有起訴幾個案子？
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李主任委員進勇：目前還在偵查中。
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吳委員琪銘：還在偵查中？
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李主任委員進勇：是。
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吳委員琪銘：其實我們的速度真的也有夠慢，一個選舉，相信美惠也感同身受，因為假訊息特別多，關於這一點，因為我們是一個超然的中選會，我們還是要秉持很公正的態度，有人檢舉我們就要趕快蒐集、趕快移送。
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李主任委員進勇：我們關於選務錯假訊息的處理以及它的成果，其實國際的媒體對我們相當的肯定，包括美聯社都做很大、很顯著的報導。
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吳委員琪銘：因為我們都還有境外的問題，所以這是很麻煩的……
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李主任委員進勇：是，大家的眼睛都在注意我們，都在關心我們。
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吳委員琪銘：謝謝主委。
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李主任委員進勇：謝謝。
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主席：感謝吳琪銘召委，我們休息5分鐘，5分鐘後我們就處理臨時提案。拜託承辦單位對於有提案的人，趕快去溝通一下，謝謝。
休息（10時50分）
繼續開會（11時）
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主席（吳委員琪銘）：繼續開會。現在處理臨時提案，共2案，請宣讀。
一、
有鑑於臺北市選舉委員會，對腦性麻痺障礙者賴宗育參選立委時的延長政見發表時間申請，2020年時准許延長5分鐘，2024年卻以有科技設備輔助為由，不予准許；又身心障礙團體多次公開呼籲，要求政府重視障礙者「資訊近用」的權利。再者，「身心障礙者權利公約施行法」第10條第1項，明定政府應於5年內（即108年12月），徵詢身心障礙團體意見，並修正不符合公約之法規。綜上，中央選舉委員會顯然有義務修正「公職人員選舉公辦政見發表會實施辦法」，以及其他相關法規中有關政見發表之規定，爰請中央選舉委員會研處，徵詢身心障礙團體之意見，區分不同障礙別，將障礙者之參選人政見發表時，有權利申請的各種協助措施，修正並明確納入法規，並於一個月內將研處書面報告送至立法院內政委員會。
提案人：徐欣瑩　　許宇甄　　黃建賓　　牛煦庭
二、
現行選政選務分立，內政部係掌理選政，負責修法與政策，而中央選舉委員會則掌理選務，負責執行選務之現況。為建立公正獨立客觀之選舉制度，爰請中央選舉委員會就選政選務分立及合一的態度，於一個月內，將研處情形之書面報告，送立法院內政委員會。
提案人：徐欣瑩　　許宇甄　　黃建賓　　牛煦庭
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主席：我們現在先處理第一案，第一案將「一個月」改為「二個月」，大家有沒有意見？（無）沒有，照案通過。
現在處理第二案，第二案也是徐委員所提出的，大家有沒有意見？（無）沒有，照案通過。
現在繼續進行詢答，下一位請鄭天財委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-15-5
speakers ["吳琪銘","張宏陸","牛煦庭","許宇甄","黃建賓","王美惠","徐欣瑩","黃捷","高金素梅","丁學忠","鄭天財Sra Kacaw","蘇清泉","李坤城","黃珊珊","洪孟楷","羅智強","陳培瑜","陳冠廷","張啓楷","楊瓊瓔","黃國昌","麥玉珍","蘇巧慧","王鴻薇","林俊憲"]
page_start 193
meetingDate ["2024-03-11"]
gazette_id 1131001
agenda_lcidc_ids ["1131001_00009"]
meet_name 立法院第11屆第1會期內政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1131001_00011