陳俊宇 @ 第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:09,482 | 00:00:30,597 | 好,謝謝主席,請主席請我們陳主委主委好好,主委好所以針對我們這個電信的詐欺問題我想在此來就教我們陳主委那因為我們 |
| 00:00:31,784 | 00:00:44,081 | 說實在最近這個詐騙案層出不窮那政府也有效的在打詐那對於台灣民眾最關心的相關議題不管各黨各派的委員我相信都相繼都在詢問這個問題 |
| 00:00:46,664 | 00:01:00,358 | 大家關心這個打詐的成效那今天本席也對於這個問題我想說來請教主委那跟主委討論一下對於這個電信詐騙案的逐年暴政那我們從這個 |
| 00:01:04,385 | 00:01:31,047 | 去年的我們法務部到立法院來做專題報告的時候所提供的這張數據看起來可以看到新收集到的相關電信詐騙案件是逐年上升占全國新收案件的占比率也都不斷的往上跳不但越來越多的國人受騙司法系統也難以消化那在宜蘭縣來看在去年 |
| 00:01:31,647 | 00:01:32,548 | 其中我想請教主委就是這個人頭門號的問題 |
| 00:01:51,503 | 00:02:13,311 | 現在已經有許多的這個詐騙案是利用申辦這種漫遊或是預付卡的方式人頭門號來作為犯罪的工具讓檢警在偵查的時候往往難以查證到對方的真實身分變成這個辦案的一個斷點那對於這種大量的人頭門號產生造成詐騙案難以追查的問題 |
| 00:02:14,192 | 00:02:35,945 | 我們作為主管機關NCC我們有什麼樣的一個因應的措施謝謝委員的提問謝謝委員非常關心這個我們現在全民最關注這個詐騙的問題那NCC這邊來講的話我們是從源頭管理去強化這個電信業者的門號管控的問題就剛剛委員所提的就是說很多問題都出在那裡 |
| 00:02:36,866 | 00:02:54,641 | 本身來講如果像大電信業者像MMO像中華電信、台客大、遠傳這個基本上比較沒有什麼太大的就我們目前所查目前來講的話問題比較沒有那麼大最大的問題是在原來有很多的那種他的企業客戶也就是我們原來很多的所謂MV、MO所謂虛擬的行動業者這個部分 |
| 00:02:55,382 | 00:03:17,701 | 那為了落實這個源頭管理而且取得這個法律的依據我們除了給這個電信業者相關的這些指引以外最重要的是我們現在在訂這個所謂的用戶號碼管理使用辦法我們可以這個所謂的MMO就是像三大電信還有他的企業客戶這些相關的所謂的用戶的KYC認識你的用戶的問題 |
| 00:03:18,882 | 00:03:18,902 | 好﹗ |
| 00:03:38,644 | 00:03:55,739 | 主委我們像現在有一些軟體的APP它的功能其實都有實質在幫助到民眾對於詐騙機這個電話的一個過濾那我也希望說我們不管是我們NCC主動去開發這種軟體或是配合這相關業者來做這個把關 |
| 00:04:00,763 | 00:04:26,638 | 假設這個電話號碼經過許多人反映說這是詐騙電話我們應該是要主動出擊讓這個電話不能再使用我們現在很多的那個APP的確有防詐的功能在裡面那當然是說普遍使用的程度就像委員你來自宜蘭我們宜蘭有些鄉親可能或是包括我們中央部他可能對年紀的關係他對那個數位的使用比較沒有那麼習慣這個部分我們都會加強防 |
| 00:04:27,358 | 00:04:44,823 | 那個所謂的宣導而且我們也會要求這些電信業者予以必要的協助去降低這些所謂受詐的這個機會我希望是要落實管理我們希望電信業者應該要對於這個詐騙案的重視啊當然不是因為不能說你因為你在賺錢這個過程都不要去查假設發現到詐騙電話應該電信業者 |
| 00:04:49,684 | 00:05:12,944 | 對﹗對﹗對 |
| 00:05:12,984 | 00:05:35,810 | 我希望這個第一類的電信業者也要負連帶的這個責任對,所以我們目前在做的相關事情方向就是這樣去處理這樣子才能夠有效來管制到這些電信業者也能夠保護到民眾這個使用者的一個安全避免這個詐騙案一直層出不窮的在所有的這個每一個角落這樣發生以上我請我們NCC應該要這個加強來對這個 |
| 00:05:39,611 | 00:05:42,858 | 相關這個案子的一個關心好 謝謝我們主委好 謝謝陳俊宇 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員俊宇：（12時24分）好，謝謝主席，請主席請陳主委。 |
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| 主席：好，主委請。 |
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| 陳主任委員耀祥：委員好。 |
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| 陳委員俊宇：主委好，針對電信的詐欺問題，我想在此來就教陳主委，說實在因為我們最近詐騙案層出不窮，政府也有效的在打詐，對於臺灣民眾最關心的相關議題，不管各黨各派的委員，我相信都相繼的在詢問這個問題，大家關心打詐的成效，今天本席也對於這個問題想來請教主委，跟主委討論一下，對於電信詐騙案的逐年暴增，從去年法務部到立法院來做專題報告時所提供的這一張數據看起來，可以看到新收的相關電信詐騙案件逐年上升，占全國新收案件數的比率也都不斷往上跳，不但越來越多的國人受騙，司法系統也難以消化。以宜蘭縣來看，去年有登記的被詐金額也超過7億以上，所以我相信全國各縣市的數字可能更驚人。 |
| 其中我想請教主委關於人頭門號的問題，現在已經有許多詐騙案是利用申辦漫遊或是預付卡的方式，以人頭門號來作為犯罪的工具，讓檢警在偵查時往往難以查證到對方的真實身分，變成辦案的一個斷點，對於這種大量的人頭門號造成詐騙案難以追查的問題，作為主管機關的NCC有什麼樣的因應措施？ |
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| 陳主任委員耀祥：謝謝委員的提問，也謝謝委員非常關心這個現在全民最關注的詐欺、詐騙問題。以NCC來講，我們是從源頭管理去強化電信業者門號管控的問題。 |
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| 陳委員俊宇：對。 |
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| 陳主任委員耀祥：就是剛剛委員所提的，很多問題都出在哪裡？本身來講，如果大的電信業者（MNO）像中華電信、台哥大、遠傳，這個基本上比較沒有什麼太大的問題，就我們所查，目前問題比較沒有那麼大，最大的問題是在原來有很多他的企業客戶，也就是說我們原來有很多MVNO虛擬行動業者的這個部分，為了落實源頭管理而且取得法律依據，我們除了給電信業者相關的指引以外，最重要的是我們現在訂定用戶號碼管理使用辦法，我們課予MNO就是像三大電信還有他的企業客戶這些相關用戶的KYC（認識你的用戶），透過這個部分，的確我們在源頭大量降低了冒用或是用人頭帳號。只是這個犯罪的問題，就是剛剛委員所提的，這個東西很難完全根絕，我們努力把這個數量、數字壓下去。 |
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| 陳委員俊宇：好，主委，現在有一些軟體的app，它的功能其實都有實質幫助到民眾對於詐騙電話的過濾，我也希望，不管是NCC主動去開發這種軟體，或是配合相關業者來做把關，假設這個電話號碼經過許多人反映是詐騙電話，我們應該要主動出擊，讓這個電話不能再使用。 |
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| 陳主任委員耀祥：是。我們現在很多app的確有防詐的功能在裡面，當然是看普遍使用的程度啦！就像委員你來自宜蘭，宜蘭有些鄉親或者是包含我們中南部，可能因為年紀的關係，他們對數位的使用比較沒有那麼習慣，這部分我們都會加強宣導，而且我們也會要求電信業者予以必要的協助，去降低這些人受詐的機會。 |
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| 陳委員俊宇：好，我希望要落實管理，希望電信業者應該要對於這個詐騙案重視啊！ |
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| 陳主任委員耀祥：當然。 |
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| 陳委員俊宇：不是因為要賺錢，相關過程都不理…… |
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| 陳主任委員耀祥：當然，我非常贊成。 |
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| 陳委員俊宇：假設發現到詐騙電話，電信業者應該也要主動把這個電話號碼先停掉。 |
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| 陳主任委員耀祥：有、有、有，我們都有要求他們這樣做。 |
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| 陳委員俊宇：現在看起來，如果我們要裁罰到第一類的電信業者可能機會比較少，都是在第二類。 |
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| 陳主任委員耀祥：對、對、對。 |
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| 陳委員俊宇：所以對於這個部分，我希望NCC應該要主動跟這些電信業者做比較有效的溝通。 |
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| 陳主任委員耀祥：我們都在做。 |
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| 陳委員俊宇：請他們來配合，假設這種詐騙案如果還是層出不窮，我希望第一類的電信業者也要負連帶的責任。 |
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| 陳主任委員耀祥：對，所以這是我們目前在做的事情，就是以這樣的方向去處理。 |
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| 陳委員俊宇：對，這樣才能夠有效管制這些電信業者，也能夠保護到民眾、使用者的安全。 |
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| 陳主任委員耀祥：是。 |
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| 陳委員俊宇：避免詐騙案一直層出不窮的在每一個角落發生。 |
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| 陳主任委員耀祥：是。 |
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| 陳委員俊宇：以上請NCC應該要加強對相關案子的關心。 |
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| 陳主任委員耀祥：好，謝謝。 |
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| 陳委員俊宇：好，謝謝主委。 |
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| 主席：好，謝謝陳俊宇委員的發言。下一位請陳培瑜委員發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-23-3 |
| speakers | ["陳雪生","林國成","李昆澤","黃健豪","許智傑","林沛祥","翁曉玲","葉元之","邱若華","林俊憲","傅崐萁","徐富癸","徐巧芯","羅智強","蔡其昌","林德福","魯明哲","賴士葆","鍾佳濱","洪孟楷","陳俊宇","陳培瑜","鄭正鈐","張啓楷","吳春城","陳昭姿","黃國昌","麥玉珍","游顥","王鴻薇","何欣純","廖先翔","陳素月"] |
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| meetingDate | ["2024-03-11"] |
| gazette_id | 1131101 |
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| meet_name | 立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請國家通訊 傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質 詢 |
| agenda_id | 1131101_00001 |