黃仁 @ 第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議

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00:00:13,177 00:00:14,779 有請部長請許部長黃委員好
00:00:21,529 00:00:27,651 國會推估的15歲到65歲的工作能力年齡人口持續下滑將從112年到119年的總共7年減少了113萬人口基層的勞動勞力嚴重不足製造業營造業服務業等行業的缺工問題非常的嚴重
00:00:46,357 00:01:12,322 那就我針對原住民的問題來討論因為現在很多這個大量的移工進來的時候衝擊到原住民的就業的問題你們有沒有相關的配套針對國人原住民的就業勞工的方案你能說幾句吧
00:01:13,610 00:01:31,611 報告委員這些缺工的產業我們還是以優先媒合國人就業為主就是說你必須媒合不到我們才會就是說或者你雇主這個招募不到才會引進這個
00:01:33,652 00:01:47,319 所以今天勞動部改善疫情後的產業復甦所形成切工的現象應該從獎勵勞工的就業及鼓勵雇主禁用的兩大面向
00:01:50,080 00:02:09,211 就是應該朝向這個嘛因為疫情之後的這個缺工擴大就業方案從112年到6月15日至專案缺工就業獎勵事辦實施要點又回溯到同年5月1日生效事辦期間至113年6月30號為止
00:02:15,425 00:02:30,286 這個方案就是也要促進媒合能夠讓我們的就業的原住民更能夠保障那另外是我特別要講的是針對安定基金
00:02:31,808 00:02:41,274 安定基金的立場是從2023年第一季原住民的就業狀況的調查中原住民勞動力人數291424人投入行業比例最高皆為營造工程最多佔17.8%且原住民失業率3.8%
00:02:58,266 00:03:26,442 六二高於全體事業率百分之三點五六那這個部分那為什麼在安定基金裡面是正式圓明會爭取安定基金的這個方案那為什麼會有安定基金的委員會有餘力針對這個部分哪些他們提出的方案餘力是什麼對
00:03:28,447 00:03:56,401 報告委員因為我們的那個救安委員會他是一個合意制啦齁那每個提案都是委員要去他們會表達意見齁那去做一個決議那因為這個當初他們認為說勞保費的部分我記得委員是認為說可能其他弱勢族群也是會來比照援引齁那還有他認為說應該是不是有其他的包括原民會這邊是不是有其他一些作為齁
00:03:57,802 00:04:02,436 好在請委員請委員會這邊再評估啦他今天我特別要講的是第一個
00:04:03,815 00:04:30,162 所謂的保障 優先保障原住民的就業方案 這個方案本來就應該有的按照比例 那所以已經跟你們勞動部就業安定基金 這個金管會爭取到3.5億的經費 這就是鼓勵補助事業單位的促進原住民的就業計畫的方案
00:04:30,962 00:04:52,588 那為什麼這個安定基金的委員會會有其他的意見每個委員都是他都是代表他本來就可以表達不同的看法對嘛那既然應該要保障原住民的就業方案的話是應該不會有其他太多的意見吧這個
00:04:57,335 00:05:15,038 保障原住民的就業跟這個勞保費的負擔的是是兩個問題啦吼因為兩個問題當然沒有錯那不是就他們的就業方案的一個協助我們勞動部一直很積極在所以我所以我真的建議說那個勞保費的負擔當然有些人認為說
00:05:15,979 00:05:44,405 那是不是要針對特定族群這個可能大家要考慮一下公平性橫平性那也請原民會再加強論述說明這個案當初沒有過但是並沒有說你不能再送所以我是覺得說這個部分可能就是請原民會這邊對於如何來讓原住民的因為這一次是大量的你們有採取大量的移工要增加的問題也就是會衝擊到
00:05:45,945 00:05:46,925 謝謝黃仁委員接下來請葉元之委員葉元之委員
公報發言紀錄

發言片段

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黃委員仁：（12時52分）有請部長。
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主席：請許部長
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許部長銘春：黃委員好。
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黃委員仁：國發會推估15歲到65歲的工作年齡人口持續下滑，將從112年到119年的7年間總共減少113萬人，基層勞力嚴重的不足，製造業、營造業、服務業等行業的缺工問題非常嚴重，我就針對原住民的問題來討論，因為現在很多大量的移工進來，衝擊到原住民就業的問題，你們針對國人原住民的就業勞工的方案有沒有相關的配套？你能說幾句嗎？
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許部長銘春：報告委員，對這些缺工的產業，我們還是以優先媒合國人就業為主，就是說必須媒合不到或是雇主招募不到，我們才會引進移工。
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黃委員仁：所以勞動部為改善疫情後產業復甦所形成的缺工現象應該從「獎勵勞工就業」及「鼓勵雇主進用」二大面向著手，是吧？
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許部長銘春：是。
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黃委員仁：就是應該朝向這個嘛！因為勞動部除了頒布「疫後改善缺工擴大就業方案」外，又於112年6月15日令頒「專案缺工就業獎勵試辦實施要點」，並回溯到同年5月1日生效，試辦期間至113年6月30日為止，這個方案就是要促進媒合，讓我們就業的原住民更能夠有保障。另外我特別要講的是安定基金，從2023年第一季原住民就業狀況調查可知，原住民勞動力人數為29萬1,424人，投入行業比例最高的是營建工程業，占17.8%，原住民失業率3.62%亦高於全體失業率3.56%，請問為什麼安定基金委員會對原民會爭取安定基金的計畫有疑慮？針對這個部分，他們提出的疑慮是什麼？
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許部長銘春：因為我們的就安委員會是採合議制，對每個提案，委員都會去表達意見做出決議，我記得當初委員是認為勞保費的部分可能其他弱勢族群也會來比照援引，還有就是認為其他部會包括原民會是不是也要有其他一些作為，請原民會這邊再評估啦。
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黃委員仁：今天我特別要講的是，第一個所謂的優先保障原住民的就業方案，這個方案本來就應該有的，按照比例……
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許部長銘春：這個原民會就應該來做。
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黃委員仁：已經跟你們勞動部就業安定基金管理委員會爭取到3.5億元的經費，用於「補助事業單位促進原住民就業計畫」方案，為什麼安定基金委員會會有其他的意見？
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許部長銘春：每個委員都是代表，他本來就可以表達不同的看法。
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黃委員仁：對嘛！既然應該要保障原住民的就業的話，是應該不會對方案有其他太多的意見吧？
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許部長銘春：保障原住民就業跟勞保費的負擔是兩個問題。
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黃委員仁：是兩個問題當然沒有錯。
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許部長銘春：對他們就業方案的協助，我們勞動部一直很積極在做，只是說勞保費的負擔，有些委員認為是不是要針對特定族群，大家可能要考慮一下公平性、衡平性，那也請原民會再加強論述說明。這個案當初沒有通過，但是並沒有說不能再送，所以我是覺得這個部分可能要請原民會這邊對於如何來讓原住民的負擔……
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黃委員仁：因為這次是你們採取大量的增加移工的問題，就是會衝擊到原住民就業。
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許部長銘春：我們沒有開放大量移工，我們只是多一個來源國讓雇主去選擇，並沒有因為多了一個來源國就把移工的人數擴增了。
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黃委員仁：這一定會衝擊到，好不好？這一定會衝擊到，你們再思考。
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主席：謝謝黃仁委員。
接下來請葉元之委員、葉元之委員、葉元之委員不在。
接下來請鄭天財委員、鄭天財委員、鄭天財委員不在。
接下來請洪孟楷委員、洪孟楷委員、洪孟楷委員不在。
接下來請吳春城委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-26-5
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","陳菁徽","盧縣一","邱鎮軍","蘇清泉","涂權吉","王正旭","楊曜","王育敏","李坤城","林淑芬","楊瓊瓔","林月琴","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李彥秀","羅智強","牛煦庭","劉建國","王鴻薇","張雅琳","黃仁","吳春城","陳瑩","廖偉翔","林德福","葉元之"]
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meetingDate ["2024-03-13"]
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agenda_lcidc_ids ["1131301_00005"]
meet_name 立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1131301_00004