廖偉翔 @ 立法院第11屆第1會期第5次會議

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00:00:19,505 00:00:21,205 院長好,有請我們陳建仁院長。請陳院長備詢。
00:00:29,761 00:00:31,416 委員午安。院長午安。
00:00:32,930 00:00:59,949 院長,我國的這個半導體產業在戰略重要性就是足以被稱為保護臺灣的戲盾那也相信您對於這個台積電進駐台中科學園區以及一路的看著它台中地方配合中央來創造條件到最後確認這個台積電要在我們中科擴廠我想您也感到很欣慰那但是我們地方對於台積電在中科這個進駐和擴廠是一則以喜一則以憂
00:01:03,071 00:01:18,279 因為我們也看到之前台積電到了日本的熊本社場嘛,到現在地方的交通配套不足的情況之下,他早上和晚上通勤通學的時間有嚴重的塞車問題,而且常常是用公里在計算,塞得非常的誇張。
00:01:19,319 00:01:19,999 ﹚廖偉翔
00:01:44,105 00:01:44,305 ﹚廖偉翔
00:02:02,105 00:02:21,510 中央是不是應該跟地方合作來超前部署,把這個科學園區臺中中科附近的交通配套做好,這個原則您同意嗎?這個交通的便捷和舒適還有這個相關的這個經費確實是要中央跟地方一起來合作。
00:02:22,370 00:02:38,881 感謝院長。所以現在基本上已經有兩個方案嘛。現在台中市政府也有專業的解決方案。首先第一個當然是我們的漢祥路延伸。從我們環中路延伸到東大路。那另外一個是福林路的延伸開闢工程。那這兩個
00:02:40,503 00:02:40,543 ﹚廖偉翔﹚
00:02:56,050 00:03:15,022 自己有6成以上的規模要負擔46億5千多萬5千4百萬在另外一件總經費也就是福林路的延伸有24億的工程裡面也是要臺東市政府也是要支出超過7成大概是17億6千3百多萬所以我在這邊想要拜託和提醒我們院長
00:03:15,865 00:03:31,068 因為今天中央設置的科學園區這是地方配合中央的科技產業政策但是它同樣的也會造成我們地方的交通、環保、醫療等等的問題所以讓民眾的生活成本增加
00:03:31,969 00:04:00,954 那再來就是如果不趕快核定的話未來這個原物料上漲的可能性他可能會讓工程費越來越高對不對對沒有錯所以我想要在這個觀念裡面要拜託我們的院長這些道路工程的完成未來是大家共享的共用的不分藍綠的所以要希望我們院長可不可以專案協調有沒有任何能夠讓這兩條道路趕快進速推動成功的方法還有包含經費的部分希望不管是我們交通部
00:04:01,694 00:04:18,511 內政部或者經濟部或者國科會等等大家可以被眾志成城看有沒有可能走專案行政院的公共計畫建設或者是前瞻計畫經費或是公務預算的挹注或等等任何相關的可能性包含國科會是不是也可以負擔起建設的責任
00:04:19,512 00:04:44,615 因為現在這個部分這個臺中市政府的負擔都大概將近7成是有點偏高當然我知道這個用地費因為用地費也比較高不過因為它是在科學園區附近所以也懇請院長可不可以跨部會的來協調想辦法多補助我們地方我們希望最好是不是可以專案補助到7成中央補助到7成畢竟它還是一個這個我們國家很重要的產業政策
00:04:45,316 00:04:55,852 所以也希望最後可不可以落實到這個地方政府有經費民生交通可以順暢然後我們科學園區範圍也可以擴大的三贏的局面很希望在這裡懇請我們的院長
00:04:59,525 00:05:23,441 市長,我想中央跟地方來一起討論,然後看怎麼樣來申請這個計畫。那你講得很好,就是說漢祥路以及這個福林路,這個本來就是地方政府應該要來建設的,所以他可以申請這個生活圈的道路交通系統建設計畫的方案。當然補助的金額會比較少,最高就只有3.5億,所以您也指出來了。
00:05:25,282 00:05:25,502 ﹚廖偉翔
00:05:53,288 00:05:53,608 ﹖廖偉翔﹖
00:06:21,209 00:06:23,432 祝我們請國科會來研議。今天下午他不在。
00:06:39,841 00:07:00,672 再來就是有關我們臺中捷運藍線也特別感謝我們中央願意聽到我們臺中的聲音所以這個綜合規劃通過但是也有幾點爭議要確定釐清因為上一次您到沙鹿車站會刊的時候也有相關的人員尤其是這個執政黨的民意代表也提出一些疑點疑慮等等的
00:07:01,132 00:07:12,902 但是最後我們看到我們行政院合定的版本大概跟一年前台中市的版本是相差無幾啊我只是想要再一次確認現在院長這個行政院合定通過後是不是我們代表說我們的疑慮已經釐清
00:07:15,503 00:07:19,186 好謝謝謝謝院長所以對我要講也是這個基本上現在通過了我們就是說現在的版本應該是已經沒有爭議了嘛
00:07:41,044 00:08:05,425 那我們就是希望說臺中現在是臺灣第二大的都市希望未來我們各個捷運可以加速審查加速的核定那另外有我們看到臺中市的藍線地方負擔的比例將近六成相對我們高雄市在黃線還有他們的這個零元線的部分都只負擔了四成那中央補助的六成在我們臺中是恰恰相反的
00:08:05,987 00:08:22,063 那我是說您應該會講說按照遊戲規則啊臺中的財政等級比較高所以負擔費用比例不一樣等等的但是我們從結論來看這個臺中是要自行負擔六成那這樣子的規則不就是在懲罰好學生我覺得這樣子想法是蠻奇怪的
00:08:22,603 00:08:39,729 所以很希望未來在預算的補助比例上中央是不是也可以思考各個城市的發展跟它定位。所以要再拜託院長在這個部分是不是也可以再次的想辦法用專案補助的方式來增加我們的捷運藍線的補助的費用。
00:08:42,390 00:09:11,365 我想全國各地都在建這個捷運那跟剛才的園區的發展不太一樣園區發展還有國科會那這一個在這個捷運的建設的經費實際上我們分成兩塊一個是自償性的部分一個是非自償性的部分那政府補助的是非自償性的部分那非自償性的部分就按照他是財政二級或三級台中市政府因為是二級嘛所以就補助的比較少
00:09:12,005 00:09:13,126 謝謝,要拜託院長再幫我們多找一些財源,增加我們的補助的費用,好不好?
00:09:40,149 00:10:04,962 另外就我所知藍線綜合規劃到從交通部到我們行政院整個核定也審查也差九個多月但是因為單單一條捷運現在只有綠線在台中所以它這個網絡沒有起來運量也很難提升那台中還有其他的捷運線也同時在辦理請問院長你是否知道台灣的國際機場裡面唯一沒有連外軌道的是哪一個
00:10:06,822 00:10:25,191 臺中嗎?沒錯,就是臺中。所以我們臺中的捷運局線,這個機場的捷運局線的必要性跟重要性就在此。那特別是去年你們行政院也通過了2040年要在臺中國際機場在興建第三航廈,所以代表未來我們這邊的運量也會變得很多。
00:10:25,851 00:10:39,925 那如果沒有便捷的大眾運輸我想周邊的交通也會是一場災難所以本席是希望中央可以儘速來審議通過局限的可行性研究也協助臺中儘速推動後續的綜合規劃讓臺中的這個捷運網絡早日形成
00:10:42,768 00:11:10,836 才可以治標又治本因為臺中也是第二大都市人口已經要破285萬要拜託這個部長和院長來幫我們來推動這件事情好嗎?臺中捷運那個局限的這一個部分實際上可信性評估已經送上來可是我們審查完了以後有一些意見送回去到已經送回去到這個臺中市政府那我也希望臺中市政府要加速不要像南線一樣送回去以後耽擱了比較長的時間
00:11:12,316 00:11:41,289 那我這邊也要拜託我們的院長部長等下跟我講的也有關未來藍線的基本設計的部分也有很多這個跟我們各個局處有借接的一些界面所以是希望說請主委還有院長和部長可不可以答應我們台中的鄉親就是在審查的時候發揮你們專業角色和你們協助地方的高度我想千萬不要就是綜合規劃過了但是後續有很多的審查卻卡在來來回回
00:11:41,949 00:11:55,605 那我要講的意思就是說可不可以就是大家更完善一點一次性的你們中央有什麼需求就地方上要修改的一次性的一次改一次搞定不要來來回回因為每次來來回回又拖了好幾個月可以答應嗎
00:11:57,026 00:12:24,802 這一個部分就是委員你已經提到說為什麼南線會需要一點時間來把它合訂就是因為當時確實在整個工程設計上專業上是需要有專業的考量那我們也很高興說臺中市政府總算願意崇尚如流但是這個未來在工程的面上如果有需要跟鐵路局、公路局或者是高空局一起來合作的部分
00:12:25,402 00:12:53,957 那地方政府在設計﹖我想院長剛剛講崇善如柳我不是很贊同但是因為時間的關係我希望我們這幾個臺中的聲音和鄉親的需求您可以聽到因為過去的事情您現在用崇善如柳好像又在要打臺中的一把掌我的意思就是說該改善的部分還有來改善這樣的重大建設是我想都是人民的福祉我想這個中央地方可以一心協力的
00:12:55,017 00:13:17,643 同樣的精神,同樣的精神,如果專業上需要我們中央來協助的話,就不要客氣嘛,你就地方政府提出要求,不要說自己那個組織在那邊。所以我們現在很希望就是代表台中鄉親的聲音,希望我們這幾條,尤其是藍線可以盡速的動工和挽共,因為10年其實台中鄉親也等不了。
00:13:18,612 00:13:31,890 那再來就是也在未來的這個就是像吳主委吳主委您過去這兩週來在交通委員會你也自詡你是勤力勤為那大家其實也感覺你像是老中一樣會到處這個巡迴去議診幫忙把脈
00:13:33,812 00:13:48,344 那就是要落實這個中央地方一條心所以在未來的終結這個捷運的工程上請工程會也緊密跟地方站在一起好不好讓審查階段有效率主委您您說我們會來跟地方加強溝通協調加速來進行
00:13:49,565 00:13:50,226 好,我們馬上來瞭解來協助他們。
00:14:19,708 00:14:42,427 那我最後再來我要問院長您知不知道最近物價都在飛漲到有漲的狀況嗎?現在的物價如果比起上個禮拜來上去年度來講的話我們的物價是有在下降但是1月份的時候下降比較多2月份會上來委員我跟你報告都是跟去年同期那去年的春節剛好在1月
00:14:42,967 00:14:45,989 所以您的感覺跟我們民生的感覺是差蠻遠的,非常多東西尤其民生的東西都在漲。
00:15:00,040 00:15:10,247 所以從12月的17項重要民生物價指數來看從12月開始到現在2月都是在漲的狀況從110.82漲到現在2月份是111.09所以看得出來我們從這個民生物價指數就看得出來是有在漲的
00:15:16,952 00:15:35,361 所以希望想要問院長本週五經濟部在召開電價審議的時候有外傳這個4月的電價漲一度會漲破8元是否有確定漲價?這個當然要讓審議委員會來做決定不是我們在這裡可以決定的。所以我想要請你不要溫柔堅定的漲老百姓的電價要拜託
公報發言紀錄

發言片段

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廖委員偉翔:(14時30分)院長好,有請陳建仁院長。
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主席:麻煩請陳院長備詢。
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陳院長建仁:廖委員午安。
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廖委員偉翔:院長午安。院長,我國的半導體產業在戰略重要性上足以被稱為保護臺灣的矽盾,也相信您對於台積電進駐臺中科學園區,以及一路的看著臺中、地方配合中央來創造條件,到最後確認台積電要在中科擴廠,我想您也感到很欣慰。
地方對於台積電在中科進駐擴廠是一則以喜、一則以憂,因為我們看到之前台積電到日本熊本設廠,到現在因地方交通配套不足的情況下,早上及晚上通勤、通學時間出現嚴重的塞車問題,而且常常用公里在計算,塞得非常誇張。熊本的案例告訴我們,即便有科技園區及工廠帶動經濟,但也帶來社會成本,造成系統性的塞車。現在我們臺中有中科園區的存在已經讓當地常常在塞車,雖然行政院核定了臺中捷運藍線綜合規劃,10年後若順利完工通車,將可解決這部分的塞車,可是在這個施工過程中,也會讓道路交通進一步的惡化,所以我認為在捷運完成之前,以及台積電確定完成擴建之前,中央是不是應該和地方合作來超前部署,把臺中科學園區(中科)附近的交通配套做好,這個原則您同意嗎?
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陳院長建仁:交通的便捷和舒適,還有相關的經費,確實是要中央和地方一起來合作。
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廖委員偉翔:是,感謝院長。所以現在基本上已經有兩個方案,現在臺中市政府已有專業的解決方案,第一個當然就是漢翔路延伸,從環中路延伸到東大路;另一個是福林路的延伸開闢工程。這兩個工程的總經費,漢翔路延伸部分約73億8,400萬,如果用道路生活圈方案規劃的話,臺中市政府自己要負擔6成以上的規模,大約要負擔46億5,400萬。另外在福林路延伸部分總經費24億的工程裡面,臺中市政府也要支出超過7成,大概是十七億六千三百多萬。
我在這邊想要拜託跟提醒院長,今天中央設置科學園區,這是地方配合中央的科技產業政策,但是它同樣也會造成我們地方的交通、環保、醫療等等問題,讓民眾生活的成本增加。再來就是如果不趕快核定的話,未來有原物料上漲的可能性,可能會讓工程費越來越高,對不對?
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陳院長建仁:對,沒有錯。
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廖委員偉翔:對啊!所以我想在這個觀念裡面拜託院長,這些道路工程完成以後,未來是大家共享、共用且不分藍綠的,所以希望院長可不可以專案協調,有沒有任何能讓這兩條道路趕快盡速推動成功的方法?包含經費部分,希望不管是交通部、內政部、經濟部或國科會等等,大家可不可以眾志成城,看有沒有可能走專案的行政院公共計畫建設或是前瞻計畫經費或是公務預算挹注等等任何相關的可能性,包含國科會是不是也可以分擔起建設的責任?因為現在這個部分臺中市政府的負擔都將近7成,是有點偏高,當然我知道它是因為用地費,因為用地費也較高,不過因為它在科學園區附近,所以懇請院長可不可以跨部會來協調,想辦法多補助我們地方?我們希望最好可以專案補助、中央補助到7成,畢竟它也是我們國家很重要的產業政策,所以也希望最後能夠落實到地方政府有經費、民生交通可順暢,以及科學園區範圍可擴大的三贏局面,在這裡懇請我們的院長。
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陳院長建仁:好,我想中央和地方一起討論,然後看怎麼樣申請這個計畫。你講得很好,漢翔路和福林路本來就是地方政府應該要建設的,所以它可以申請生活圈道路交通系統建設計畫的方案,當然補助金額會比較少,最高就只有3.5億,這個您也指出來了。在其他的部分,譬如用地費不足的部分,我們會請相關的機關儘量研議怎麼樣協助,舉例來說,譬如大院的江副院長已經在3月8號召開了協商會議……
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廖委員偉翔:對,那天我也在。
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陳院長建仁:本案會請臺中科學園區就相關的這些交通問題、用地問題,再來研議,看看能不能尋找財源……
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廖委員偉翔:是,感謝。
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陳院長建仁:我想我們一起來努力啦!
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廖委員偉翔:謝謝,非常感謝院長,我想怎樣想辦法生出錢只是一個過程,我們把目標先確定,所以今天聽到院長這樣的方向,很感謝您,也拜託,希望真的能找到更多的財源,希望院長在520前可以送臺中市民一個大禮包,我相信且代表臺中鄉親會非常感恩跟感謝您。
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陳院長建仁:好,這個我們請國科會來研議……
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廖委員偉翔:好,謝謝院長。
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陳院長建仁:因為今天下午他不在……
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廖委員偉翔:是,我們也有請交通部長跟吳主委。
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陳院長建仁:交通部長在這裡。
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廖委員偉翔:對,請吳主委。
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陳院長建仁:好,吳主委,來。
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廖委員偉翔:再來就是有關我們臺中捷運藍線的部分,也特別感謝中央願意聽到臺中的聲音,這個綜合規劃通過了,但是也有幾點爭議要確定、釐清。上次您到沙鹿車站會勘的時候,也有相關人員,尤其是執政黨的民意代表也提出一些疑點、疑慮等等,但是最後看到行政院核定的版本跟一年前臺中市的版本是相差無幾。我只是想要再次確認,行政院核定通過後,是不是代表我們的疑慮已經釐清?
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陳院長建仁:你說相差無幾,這個好像需要修正,其實相差很多啦,因為很多的規劃確實是不一樣了,包括車站等等,但我想我們確實在基本設計的審查部分一定會加速進行。
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廖委員偉翔:好,謝謝院長,我要講的也是這個,基本上既然通過了,代表現在的版本應該已經沒有爭議了。臺中現在是臺灣第二大都市,我們希望未來各個捷運可以加速審查、加速核定。
另外,我們看到臺中市藍線經費的部分,地方負擔的比例將近6成,相對高雄市的黃線及林園線的部分都只負擔4成,由中央補助6成,而我們臺中是恰恰相反的,我想您應該會說按照遊戲規則,臺中的財政等級比較高,所以負擔費用的比率不同等等……
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陳院長建仁:是。
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廖委員偉翔:但是從結論來看,臺中市要自行負擔6成,這樣的規則不就是在懲罰好學生?我覺得這樣的想法是滿奇怪的,所以很希望未來在預算補助的比例上,中央是不是也可以思考各個城市的發展與定位?所以要拜託院長,這個部分是不是也可以再次的想辦法用專案補助的方式來增加捷運藍線的補助費用?
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陳院長建仁:好,我想全國各地都在建捷運,這跟剛才的園區發展不太一樣,園區發展還有國科會嘛。有關捷運建設的經費實際上我們分成兩塊,一個是自償性部分,一個是非自償性部分,政府補助的是非自償性部分。在非自償性部分,會按照它是財政2級或3級……
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廖委員偉翔:是,我知道。
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陳院長建仁:現在臺中市政府因為是2級,所以就補助的比較少……
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廖委員偉翔:對,我們很希望……
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陳院長建仁:這個是全國一致的標準,如果打破的時候,我們會相當困難。在這裡我要跟委員報告,實際上它的財政有改善,變成2級以後,實際上中央還有其他的經費會補助進去,臺中市政府也可以考慮利用那筆經費來加入建設。
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廖委員偉翔:是。好,那要謝謝,也要拜託院長再幫我們多找一些財源,增加我們的補助費用,好不好?
另外就我所知,我們的藍線綜合規劃從交通部到我們行政院,整個核定審查差不多也9個多月,但是因為現在臺中只有一條捷運綠線,所以整個捷運網絡沒有起來,運量也很難提升。臺中還有其他的捷運線也同時在辦理,請問院長是否知道,臺灣的國際機場裡面唯一沒有聯外軌道的是哪一個?
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陳院長建仁:臺中嗎?
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廖委員偉翔:沒錯,就是臺中,所以我們臺中連通機場的捷運橘線的必要性跟重要性就在此。特別是去年行政院也通過了2040年要在臺中國際機場再興建第三航廈,代表未來我們這邊的運量也會變得很多。如果沒有便捷的大眾運輸,我想周邊的交通也會是一場災難,所以本席是希望中央可以儘速審議通過橘線的可行性研究,也協助臺中儘速推動後續的綜合規劃,讓臺中的捷運網絡早日形成才可以治標又治本。因為臺中也是第二大都市,人口已經要破285萬,要拜託部長和院長幫我們推動這件事情,好嗎?
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陳院長建仁:好。臺中捷運橘線這部分,實際上可行性評估已經送上來,可是我們審查完了以後有一些意見,已經送回臺中市政府,我也希望臺中市政府要加速,不要像藍線一樣,送回去以後耽擱了比較長的時間,早一點……
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廖委員偉翔:是,但在這邊我也要拜託我們的院長、部長,這個跟我等一下要講的也有關,未來藍線基本設計的部分也有很多跟我們各個局處有一些介接的介面,所以希望請主委還有院長和部長,可不可以答應我們臺中的鄉親,就是在審查的時候發揮你們的專業角色和你們協助地方的高度?我想千萬不要綜合規劃過了,但是後續有很多的審查卻卡在來來回回。我要講的意思就是說,可不可以大家更完善一點、一次性的,你們中央有什麼需求覺得地方上要修改的,一次性的一次搞定,不要來來回回,因為每次來來回回又拖了好幾個月,可以答應嗎?
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陳院長建仁:這個部分就是委員你已經提到的,為什麼藍線會需要一點時間把它核定,就是因為當時確實在整個工程設計上、專業上需要有專業的考量,我們也很高興臺中市政府總算願意從善如流,但是未來在工程的層面上,如果有需要跟鐵路局、公路局或者是高公局……
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廖委員偉翔:院長,抱歉,恕我先打斷……
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陳院長建仁:一起來合作的部分,地方政府在設計……
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廖委員偉翔:我想院長剛剛講的那個從善如流,我不是很……
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陳院長建仁:可以提出要求。
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廖委員偉翔:我不是很贊同,但是因為時間的關係,我希望我們這幾個臺中的聲音和鄉親的需求您可以聽到,因為過去的事情您現在用「從善如流」,好像又要再打臺中一巴掌。我是覺得……
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陳院長建仁:不是、不是,我的意思就是說,這個計畫該改善的部分看怎麼改善。
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廖委員偉翔:對,我要講的是,這樣的重大建設都事關人民的福祉,我想中央、地方可以一心協力的儘速推動,好不好?
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陳院長建仁:對,同樣的精神就是如果專業上需要我們中央協助的話就不要客氣,地方政府就提出要求,不要自己阻滯在那邊。
發言片段: 45
廖委員偉翔:好,謝謝院長。我們現在很希望代表臺中鄉親的聲音,希望我們這幾條捷運,尤其是藍線,可以儘速的動工和完工,10年其實臺中鄉親也等不了。
再來,吳主委過去這兩週來在交通委員會自許你是親力親為,大家也感覺你像是老中醫一樣,會到處巡迴去義診幫忙把脈,就是要落實中央地方一條心,所以在未來中捷的捷運工程上,請工程會也緊密跟地方站在一起,好不好?讓審查階段有效率,主委您說OK不OK?
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吳主任委員澤成:好。會,我們會跟地方加強溝通協調,加速進行。
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廖委員偉翔:好。另外也要拜託吳澤成主委,我們在地方上有很多民生採購案有流標的狀況,包含有第七次採購的西屯區市政路開闢埋管線的工程,它又流標了,三千七百多萬的規模,這對我們地方的影響也很大,所以也希望拜託您這位老前輩,幫忙用行政院工程會的功能去關心一下,讓這些公共服務能夠順利標出去,然後在1個月內把辦理的情形回復給我,好嗎?
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吳主任委員澤成:好,我們馬上瞭解,來協助他們。
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廖委員偉翔:再來我要問院長,您知不知道最近物價都在飛漲?您知道上漲的狀況嗎?
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陳院長建仁:現在的物價如果比起去年度來講的話,我們的物價是有在下降,但是1月份的時候下降的比較多,2月份會上來。委員,我跟你報告,都是跟去年同期比,去年的春節剛好在1月,今年的1月沒有春節,所以今年的物價就低一點,今年的2月上漲因為剛好去年不在春節,所以如果兩個合在一起大概是2%左右。
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廖委員偉翔:所以您的感覺跟我們民生的感覺是差蠻遠的,非常多東西,尤其民生的東西都在漲,從12月的17項重要民生物價指數來看,從12月開始到現在2月都是在漲的狀況,從110.82漲到現在2月份111.09,所以我們從這個民生物價指數就看得出來是有在漲的。想要問院長,本週五經濟部召開電價審議的時候,外傳4月的電價一度會漲破8元,是否有確定漲價?
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陳院長建仁:這個當然要讓審議委員會決定,不是我們在這裡可以決定的。
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廖委員偉翔:所以我最後想要請你不要溫柔堅定的漲老百姓的電價,要拜託院長苦民所苦。
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陳院長建仁:我們會很精細的調整。
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主席:謝謝廖委員偉翔的質詢,也謝謝陳院長的備詢。
接下來我們請登記第2號陳委員俊宇質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-1-5
speakers ["韓國瑜","邱志偉","陳冠廷","王鴻薇","林德福","吳春城","鍾佳濱","葛如鈞","麥玉珍","葉元之","張嘉郡","范雲","陳秀寳","林倩綺","鄭正鈐","張雅琳","王美惠","廖偉翔","陳俊宇","林憶君","邱鎮軍"]
page_start 67
meetingDate ["2024-03-19"]
gazette_id 1131001
agenda_lcidc_ids ["1131001_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期第5次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
agenda_id 1131001_00004