邱鎮軍 @ 立法院第11屆第1會期第5次會議

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00:00:10,635 00:00:36,689 我們有請院長王部長請交通部備詢院長好我想請教一下院長我們王部長到上任到下個月就應該有三年了但是最近交通的問題狀況連連
00:00:38,581 00:00:55,374 一直是民眾最不滿意的這個部會。那我想請問一下,院長您給部長打幾分?我從來不為我的閣員打分數。我覺得他們這個兢兢業業的在做福國利民的工作很棒。
00:00:55,816 00:01:24,099 那交通的問題呢,確實我們現在也在積極在做。那你現在講的...院長您不打分數也沒關係啦。那就是我現在沒有要求你一定要打分數。那我想要告訴王部長,你有一個好長官。好長官,非常照顧你們的長官。那麼但是呢,民眾也需要一個非常好的一個部長。能夠照顧我們,能夠顧及我們民眾的生命的安全的一個好部長。那...
00:01:25,356 00:01:41,732 在去年我們交通事故這個再度比這個前年的成長大概2.7萬件那達到40.3萬件同時死傷的人數也增添了4萬多人達到54萬人成長了這個37%雙雙創下歷史的新高那麼對於這樣的交通這個盜案的成績
00:01:50,899 00:02:16,190 我想請問一下院長您滿意嗎?我覺得我們還有精進在加強改進的地方。為了我們要改善這個交通的安全我們有提到這個道路交通安全的基本法那落實交通三一的政策包括工程面、教育面以及執法面那以前都是過重於偏重於執法面那我想請教部長
00:02:16,929 00:02:21,807 今年在改善交通工程面是否已經有具體的政策?那這一次的重點是什麼?
00:02:22,447 00:02:49,182 我跟委員報告去年的死亡人數是降了41人就是最裡面最嚴重的部分有降了41人當然死傷是盧委員所講有增加這是我們必須來改善的那今年有幾個第一個就您提的交通安全基本法已經跨部會跨部會來合作這件事情第二個關於所謂行人的部分現在除了內政部的行人設施的安全條例以外
00:02:49,742 00:03:13,108 另外就是我們永續提前行政計畫現在4年400億都要建設。今年已經有799個這個危險路口在處理。但是成效怎麼樣?成效怎麼樣?現在最近這個1、2月的這個死亡也是降低。不是,我是說你那個執行這個改善的部分400億嗎?應該這樣,今年的這個總共799處我們是這個前額補助地方來做。
00:03:19,241 00:03:40,538 因為我看到我們在交通工程面我們很多專家民團都在呼籲退縮行穿線以及設置庇護島這個部分我看到有的地方是有在做那我想有很多地方其實也是還沒有完成部長您可不可以盡速的來制定這個專案
00:03:41,823 00:04:09,778 然後來補助我們全國危險路口的行川線的一個路線。這個已經有了啦。這個有。部長跟你說。事實上這個包括苗栗來講,你們現在趕快申請,我們都會補助。我們現在跟內政部都在等你們的申請,真的。現在因為院長有一個經費,現在真的你們申請的不夠多。因為我們苗栗縣真的是財政非常困難,也請部裡面也多多協助。現在是前額補助喔,前額補助。
00:04:11,808 00:04:37,068 委員我打差一分鐘實際上這個道路的設施的改善是地方政府要做地方政府你提出計畫來我們現在在這一年內是百分之百由中央來補助所以我到每一個縣市我都希望縣市長還有立法委員都能夠積極的鼓勵縣市政府趕快來申請這一筆經費把道路能夠修得更好設施改善得更好
00:04:38,410 00:05:06,680 那個我們的蔡英文總統上任的時候有一個政策叫做浪漫台三線那部長有實際騎過或者是開過車從那邊經過嗎有有感覺怎麼樣就是他大概有很多轉彎的地方比較彎道比較大大致的這個路況還是OK對台三線苗栗段的風景是很棒的那路也非常的大
00:05:07,608 00:05:36,813 那彎道深淺差非常的多騎士是非常喜愛的一個地方但是呢常常車禍一摔都很嚴重部長這個知道嗎了解就是你所提的這部分就是過去這個重機在那邊飆速那很多都跑到對向車禍也發生死亡車禍現在台三線被騎士稱作為絕命彎道我想部長這個對於我們蔡總統這個政策我想是非常差距非常大的
00:05:37,694 00:05:58,110 那我想為了要給我們蔡英文總統一個面子也希望我們交通部這邊對於我們台三線的這個部分有沒有一個具體的一個改善的一個作為目前台三線在苗栗大概有三個彎道我們現在做來改善如果以你這個103.6第一個就是
00:05:58,766 00:06:18,531 因為他去年大概第4屆發生一個死亡錯誤,所以我們現在也做這個所謂護覽,沖水式的護覽。我知道你們現在的做法,我覺得非常奇怪。就是潮發線預計,我們現在畫的潮發線,那當然也在這個中央的部分裝了這個分隔島。
00:06:20,913 00:06:38,713 當然他是減少我們撞擊的力道只是當然摔得不那麼痛那也不保證他不會死那我想部裡面沒有再更具體更能夠一次解決的辦法嗎?
00:06:39,701 00:06:45,325 我想很重要的就是駕駛者一定要在這一個彎道很彎的地方當然駕駛人他要自己要注意安全沒有錯但是
00:07:09,656 00:07:33,932 一直在那個地方出現同樣的問題,我們是不是要檢討我們這個道路的設計問題?對,所以剛才有說他有做相關的這個護欄阿等等,阿如果這樣的一個設計還不足以解決這個問題的時候當然要更進一步去看怎麼樣改進。還是院長覺得你們有第一個標準我們不知道的就是說我們要事故發生多少次,要摔死多少人才願意去改善這個問題?沒有,不會這樣子。
00:07:35,613 00:07:47,563 因為台三線本來因為它是比較靠山嘛所以它為了這個地形它會比較彎繞這是它本身跟台一線不一樣的地方但最重要就是說管理面比如說過去
00:07:48,493 00:08:17,145 我們在這個這些彎道的地方也用區區間測速照相讓它減速這樣子啦部長這樣好不好我們找一天我陪你一起去台三線走一走我們去現場看一看看能不能我們來重新調整我們這個彎道的這個高低差還有線型請部長來協助處理可以嗎如果委員有這個安排我可以去看一下好謝謝部長那當然再來就是我們
00:08:18,234 00:08:45,345 國道一號羊頭段這個總經費工程經費已經1314億已經訂案了那目前頭份有兩個構想第一個是我看到的是偵測頭份第二交流道的部分將是可行性評估來辦理事實納入本計畫裡面那我想問部長這個部分有要納入我們這個羊頭段的這個工程裡面嗎?
00:08:46,525 00:09:15,363 目前是單獨在進行,羊頭是另外那個,就是他所以是分開來做就對了?對對,他現在是個別投分的部分,投分第二交流道的部分怎麼處理?投分第二交流道現在進行中,在進行中對對對那現在進度在哪裡?苗栗縣政府已經完成可行性評估,然後現在是按照審查意見在修正當中所以這個部分會比羊頭這個高價快還是慢?
00:09:15,933 00:09:18,294 另外我想問一部長就是說
00:09:45,273 00:10:08,093 全台灣的這個72縣都能夠接國道1、國道都有跟國道連到,那唯獨我們苗栗縣沒有。那部長對這個部分有沒有什麼想法?目前全國大概就是後龍汶水這個是因為他當時是沿這個河岸來做的,所以他的確不只跟國一、國三也沒交。
00:10:08,976 00:10:27,746 那另外一條是台六八,台六八已經同意了嘛。對,六八會接這個高架部分,但是這裡談到齊二跟國一他本身齁,您了解齊二跟國一是平行,交接是平行,然後他有高低的落差齁,在這麼近的距離要追不容易啦。
00:10:28,277 00:10:47,464 您可以,不一定要在那一段啊,當然如果說部長有這個心,我們會請苗栗縣政府來做一個完整的一個計畫。現在齁,724接到這個61啦,台61啦,目前要接61,所以他事實上也可以透過這個。他有接到沒錯,但是我們是希望他能夠接到國道。
00:10:49,514 00:10:50,175 謝謝部長另外
00:11:18,800 00:11:44,587 還有一件事情就是我們竹南投份的人口數一直在成長那目前加起來總共大概有19萬人但是如果我們投份竹南這邊的民眾如果要辦監理站的業務要到苗栗市去那說實在這個路程總共大概要15公里左右那來回大概將近一個小時
00:11:48,001 00:12:04,619 因為這樣子非常的不方便那我當然知道現在苗栗縣監理站辦的這個有在投奔室駐點一個月兩次總共四個小時提供檢疫的這個監理服務那衛生所也是一個月四個小時只有照顧這個高齡的這個長者那因為這邊人口數持續的在成長
00:12:10,083 00:12:35,142 部裡面是不是可以我們地方來找土地然後呢部裡面來協助來做一個分站的可能性呢?這件事情就是說目前是不是先從這個同事公所跟衛生所兩個現在這個就是兩個禮拜等一天兩個禮拜一天的這種方式
00:12:35,748 00:12:56,600 如果不夠的話我們可以考慮比如說時間再多一點先從這裡來因為從我們組織來架構就是苗栗監理站他還是新竹監理手下面的一個單位所以他這個要設置的確在人力組織上有一些困難但是我們可以從你這樣派人手不是等於是人手還是要還是要有啊
00:12:57,969 00:13:11,353 可是現在就是連兩個禮拜有一天嘛,現在變成完整的一天齁,那我們就看這一個時事有多少人要使用了,如果多的話我們再慢慢的這個比說增加增加他這個進駐的天數。
00:13:15,768 00:13:28,448 你這樣改齁,我這樣講啦齁,你有些在投份,有些在竹南,那你的人力不是就一樣要很多人,如果你在投份竹南中間選一個點,是不是可以節省這個人力,你反而不會這麼麻煩啊?
00:13:29,629 00:13:51,430 看需求啦,比如說你們現在是苗栗堅以戰,看需求,如果說未來在桃園竹南有這麼大的需求才有辦法再設一個類似堅以戰,那目前是不是我們先從派駐人力的方式,如果真的...需求一定很大,這不用考慮的啦。說要試看看,先試看看。對不對,這個人口數,你看人口數就知道,它未來會更多。
00:13:53,619 00:14:14,300 你讓同盟族男子鄉親要從那邊為了辦一個業務通通要跑到監獄站來真的是非常的不方便。如果你分開來兩地來做這個增加這個服務的時間的話,你何不要找一個地方來設置一個分站呢?這個長期好不好,我們現在就是說先這個衛生所這個部分我們先處理。你要增加多少班?
00:14:15,579 00:14:15,960 謝謝部長,謝謝院長。好,謝謝。
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發言片段

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邱委員鎮軍：（15時34分）有請院長還有王部長。
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主席：麻煩再請陳院長備詢，還有請交通部備詢。
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陳院長建仁：邱委員好。
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邱委員鎮軍：院長好。我想請教一下院長，王部長上任到下個月就應該有3年了，但是最近交通的問題、狀況連連，交通部一直是民眾最不滿意的部會。我想請問一下院長，您給部長打幾分？
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陳院長建仁：我從來不為我的閣員打分數，我覺得他們都兢兢業業地在做福國利民的工作，很棒。我們現在確實也積極在處理交通的問題，你現在講的……
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邱委員鎮軍：院長，您不打分數也沒關係。
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陳院長建仁：但你這個數字是比較……
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邱委員鎮軍：我現在沒有要求您一定要打分數。我想要告訴王部長，你有一個好長官、非常照顧你們的長官，但是民眾也需要一個非常好的部長，能夠顧及民眾生命安全的好部長。去年交通事故再度比前年成長了大概2.7萬件，達到40.3萬件，同時死傷的人數也增添四萬多人，達到54萬人，成長了37%，雙雙創下歷史新高。對於這樣的道安成績，我想請問一下院長，您滿意嗎？
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陳院長建仁：我覺得我們還有需要精進、再加強改進的地方。
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邱委員鎮軍：為了改善交通安全，我們訂立道路交通安全基本法，落實交通3E政策，包括工程面、教育面以及執法面。
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陳院長建仁：對。
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邱委員鎮軍：以前都是過於偏重執法面。我想請教部長，今年在改善交通工程面是否已經有具體的政策？這一次的重點是什麼？
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王部長國材：去年死亡人數降了41人，就是最嚴重的部分降了41人，當然死傷如委員所講的有增加，這是我們必須來改善的。今年有幾個，第一個就是您提的交通安全基本法已經跨部會合作的這件事情。第二個、關於行人的部分，現在除了內政部草擬行人交通安全設施條例以外，另外就是我們的永續提升行人安全計畫，4年400億都要來改善建設，今年已經有799個路口在處理。
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邱委員鎮軍：成效怎麼樣？
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王部長國材：最近的1、2月死亡人數有降低。
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邱委員鎮軍：不，我是指執行改善的部分，400億執行的成績怎麼樣？
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王部長國材：今年總共799處，我們全額補助地方來做。
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邱委員鎮軍：因為我看到在交通工程面，很多專家、民團都在呼籲退縮行穿線以及設置庇護島，這個部分有的地方是有在做，但有很多地方還沒有完成。部長可不可以儘速制定專案來補助全國危險路口行穿線的退縮？
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陳院長建仁：這個已經有了。
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王部長國材：這個有。
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陳院長建仁：部長跟你說一下。
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王部長國材：事實上，以苗栗來講，你們現在趕快申請，我們都會補助。
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邱委員鎮軍：好，謝謝。
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王部長國材：我們現在跟內政部都在等你們來申請，真的！因為院長有給一筆經費，現在你們申請的真的不夠多。
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邱委員鎮軍：因為苗栗縣真的是財政非常困難，請部裡多多協助。
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王部長國材：今年是全額補助。
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陳院長建仁：委員，我打岔1分鐘。實際上，道路設施的改善是地方政府要做，地方政府提出計畫這一年內是百分之百由中央來補助，所以我到每一個縣市都希望縣市長還有立法委員，能夠積極鼓勵縣市政府趕快來申請這一筆經費，把道路都修得更好，設施改善得更好。
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邱委員鎮軍：蔡英文總統上任的時候，有一個政策叫做浪漫台3線，部長有實際騎過或者是開車從那邊經過嗎？
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王部長國材：有。
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邱委員鎮軍：感覺怎麼樣？
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王部長國材：有很多轉彎的地方，彎道比較大，大致的路況還OK。
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邱委員鎮軍：台3線苗栗段的風景是很棒的，路也非常的大，彎道深淺差非常多，是騎士非常喜愛的一個地方，但是常常發生車禍，一摔都很嚴重，部長知道這個嗎？
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王部長國材：瞭解，委員所提的這部分，就是過去重機在那邊飆速，很多都跑到對向導致車禍，也發生死亡車禍。
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邱委員鎮軍：現在台3線被騎士稱為「絕命彎道」，部長，這個跟我們蔡總統的政策差距非常大，為了要給我們蔡英文總統一個面子，交通部對於台3線的部分，有沒有一個具體的改善作為？
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王部長國材：台3線在苗栗大概有三個彎道，我們現在正在改善，如果以委員提到的這個103.6K，第一個，因為去年在綠世界那邊發生一個死亡車禍，所以我們現在也在做這個所謂的充水式護欄……
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邱委員鎮軍：我知道你們現在的作法……
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王部長國材：對，對，對。
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邱委員鎮軍：我覺得非常奇怪，就是我們現在畫了槽化線，當然，也在中央的部分設置分隔島……
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王部長國材：對，充水式護欄。
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邱委員鎮軍：護欄嘛！裝了護欄，當然這個是要減少撞擊的力道，只是讓人摔得不那麼痛，但也不保證不會死，部裡面沒有更具體、更能夠一次解決的辦法嗎？
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王部長國材：另外一個就是執法，比如地方警察要不要在這個地方設速限。
發言片段: 41
邱委員鎮軍：因為那個彎道過彎，落差非常大，車子在那邊的時候，就算你這麼做，也不能保證以後不會發生問題，對不對？
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陳院長建仁：我想很重要的就是駕駛人一定要在彎道很彎的地方……
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邱委員鎮軍：院長，當然駕駛自己要注意安全沒有錯……
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陳院長建仁：是。
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邱委員鎮軍：但是一直在那個地方出現同樣的問題，我們是不是要檢討這個道路的設計問題？
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陳院長建仁：對，所以剛才部長有說做了相關的護欄等等，如果這樣的設計還不足以解決這個問題的時候，當然要更進一步去看要怎麼樣改進。
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邱委員鎮軍：還是院長覺得你們有定一個標準而我們不知道，就是說要事故發生多少次，要摔死多少人，才願意去改善這個問題？
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陳院長建仁：沒有，不會這樣子。
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王部長國材：不會，不會有這種狀況。台3線比較靠山，因為地形緣故，所以它會比較彎繞，這是它本身跟台1線不一樣的地方，但最重要就是管理面的部分，比如過去我們在這些彎道的地方也有做區間測速照相，讓它減速。
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邱委員鎮軍：這樣子啦！部長，這樣好不好？找一天，我陪你一起去台3線走一走，我們去現場看一看，看看能不能重新調整這個彎道的高低差，還有線形，請部長來協助處理，可以嗎？
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王部長國材：如果委員有這個安排，我可以去看一下。
發言片段: 52
邱委員鎮軍：好，謝謝部長。
再來，國道1號楊頭段總工程經費1,314億已經定案了，目前頭份有兩個構想，第一個，增設頭份第二交流道部分，將視可行性評估辦理，適時納入本計畫裡面。請問部長，這個部分有要納入楊頭段的這個工程裡嗎？
發言片段: 53
王部長國材：目前是單獨在進行，楊頭是另外……
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陳院長建仁：另外的。
發言片段: 55
王部長國材：就是它是……
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邱委員鎮軍：所以是分開來做就對了？
發言片段: 57
王部長國材：對，對，它現在是個別……
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邱委員鎮軍：那頭份第二交流道的部分怎麼處理？已經審議通過了啊！
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王部長國材：頭份第二交流道現在在進行中。
發言片段: 60
邱委員鎮軍：現在進度到哪裡？
發言片段: 61
陳院長建仁：苗栗縣政府已經完成可行性評估，現在是按照審查意見在修正當中。
發言片段: 62
邱委員鎮軍：所以這部分會比楊頭高架快還是慢？
發言片段: 63
陳院長建仁：因為兩個是分開在處理的……
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王部長國材：應該會在119年完工，就是頭份第二交流道在119年完工，楊頭應該比它晚一點，因為楊頭比較長。
發言片段: 65
邱委員鎮軍：比較晚一點？
發言片段: 66
王部長國材：對，比較長，而這個是一個交流道而已。
發言片段: 67
邱委員鎮軍：我們希望這個部分能儘快，因為目前頭份交流道的問題，在上下班時段真的非常擁擠，造成民眾非常大的不方便，請部長多多協助。另外，我想請問部長，全臺灣的72線都能夠接國道1號，都有跟國道連接，唯獨我們苗栗縣沒有，部長對這個部分有沒有什麼想法？
發言片段: 68
王部長國材：目前全國大概就是後龍─汶水部分，因為它當時是沿河岸興建，所以的確不只跟國1沒有連接，跟國3也沒有交集。另外一條是台68，台68也類似。
發言片段: 69
邱委員鎮軍：台68已經同意了嘛！
發言片段: 70
王部長國材：對，台68會接高架的部分，但是這裡談到台72跟國1本身的交接是平行的，然後它有高低的落差，在這麼近的距離要作業不容易啦！
發言片段: 71
邱委員鎮軍：不一定要在那一段啊，當然如果部長有這個心，我們會請苗栗縣政府做一個完整的計畫。
發言片段: 72
王部長國材：現在台72是接到台61，目前要接台61，所以它事實上也可以透過這樣……
發言片段: 73
邱委員鎮軍：它有接到沒錯，但是我們是希望它能夠接到國道。
發言片段: 74
王部長國材：台72還沒有接到台61，現在準備要接台61。
發言片段: 75
邱委員鎮軍：它是要接台61我知道，我現在是講國道。
發言片段: 76
王部長國材：但是這個工程上有一些困難，因為這兩個是平行，而且有高低差。
發言片段: 77
邱委員鎮軍：是不是部裡面能夠給我們縣府一些經費來做一個評估，我們自己另覓一個適當的地點來完成這件事情？
發言片段: 78
王部長國材：我想如果地方想要先針對這些困難去研究，我覺得應該OK。
發言片段: 79
邱委員鎮軍：好，謝謝部長。
另外還有一件事情，就是竹南、頭份的人口數一直在成長，目前加起來總共大概有19萬人，但是頭份、竹南這邊的民眾如果要辦監理站的業務，必須要到苗栗市去。說實在的，這個路程總共大概要15公里左右，來回大概將近一個小時，這樣子非常不方便。我當然知道現在苗栗縣監理站有在頭份市駐點一個月兩次，總共四個小時，提供簡易的監理服務；衛生所也是一個月四個小時，只有照顧高齡的長者。因為這邊人口數持續在成長，是不是有由我們地方來找土地，然後部裡面協助來做一個分站的可能性呢？
發言片段: 80
王部長國材：跟委員報告，關於這件事情，目前是不是先採頭份市公所跟衛生所兩個禮拜一天的這種方式，如果不夠的話，我們可以考慮時間再多一點，先從這裡來做，因為從我們組織的架構來看，苗栗監理站它還是新竹監理所下面的一個單位，所以它要設置的確在人力組織上有一些困難，但是我們可以從派駐……
發言片段: 81
邱委員鎮軍：可是你這樣增派人手不是等於人手還是要有啊！
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王部長國材：現在就是每兩個禮拜有一天嘛，現在變成完整的一天，那我們就看有多少人要使用，如果多的話，我們再慢慢增加它進駐的天數，這個我們再來……
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邱委員鎮軍：你這樣改，我這樣講啦，你有些在頭份、有些在竹南，那你的人力不是也一樣要很多人？如果你在頭份和竹南中間選一個點，是不是可以節省人力，你反而不會這麼麻煩啊！
發言片段: 84
王部長國材：看需求啦，比如說你們現在是苗栗監理站……這要看需求，如果未來在頭份、竹南有這麼大的需求，才有辦法再設一個類似監理站啦！目前是不是我們先從派駐人力的方式，如果真的……
發言片段: 85
邱委員鎮軍：需求一定很大，這不用考慮。
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王部長國材：所以要試看看，先試看看。
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邱委員鎮軍：你看人口數就知道它未來會更多，你讓頭份、竹南的鄉親為了辦一個業務統統要跑到監理站來，真的是非常不方便。如果你分開兩地來增加服務時間的話，那何不找一個地方來設置一個分站呢？
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王部長國材：這個長期好不好？現在就是從衛生所這個部分我們先處理，然後……
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邱委員鎮軍：你要增加多少班？
發言片段: 90
王部長國材：目前也是兩個禮拜增加一個下午，然後我們看那個需求再來調整，如果量真的到要設立一個監理站，那時候我們再來進行，這樣好不好？
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邱委員鎮軍：那部長這邊可以承諾嗎？可以吧？我們先……
發言片段: 92
王部長國材：先走第一階段。
發言片段: 93
邱委員鎮軍：謝謝部長，謝謝院長。
發言片段: 94
陳院長建仁：謝謝。
發言片段: 95
主席：謝謝邱委員鎮軍的質詢，也謝謝陳院長的備詢。
接下來我們請登記第6號邱委員志偉質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-1-5
speakers ["韓國瑜","邱志偉","陳冠廷","王鴻薇","林德福","吳春城","鍾佳濱","葛如鈞","麥玉珍","葉元之","張嘉郡","范雲","陳秀寳","林倩綺","鄭正鈐","張雅琳","王美惠","廖偉翔","陳俊宇","林憶君","邱鎮軍"]
page_start 67
meetingDate ["2024-03-19"]
gazette_id 1131001
agenda_lcidc_ids ["1131001_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期第5次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
agenda_id 1131001_00004