羅明才 @ 立法院第11屆第1會期第6次會議

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00:00:06,937 00:00:35,209 主席、立法院院長、這座列席的處列席官員、各位媒體記者、見證小姐大家好。請陳院長。請陳院長備詢。陳院長你好。你好。在立法院質詢的這個時間,是不是這一次是最後一次見面?對,應該是。好像每個
00:00:37,029 00:01:03,392 從政為官者都希望多做一點事特別是對臺灣對中華民國好的事我們看到疫情結束了以後這個海外有很多的國家包括新加坡、日本等等、泰國他們的觀光人潮是一波接一波感覺整個觀光
00:01:04,488 00:01:32,957 整個景氣都復甦動起來了臺灣現在面對的有很多觀光客不如五年前不如十年前大概觀光客考量的問題大概有兩點第一點就是地緣政治的問題他們說那如果到臺灣來會不會覺得很害怕會不會隨時有戰爭
00:01:35,219 00:01:57,284 如果沒有戰爭為什麼一天到晚在兵推?所以本席在這裡要請教一下陳院長。那麼現在台灣會不會推動獨立?會不會再一次來推動所謂的台灣的獨立公投?
00:01:58,539 00:02:23,909 我想委員剛才講的這個觀光其實我要跟委員做報告去年我們定的觀光的目標是600萬人已經圓滿達成今年我們會把這個目標定在這一個疫前的情況到現在為止實際上從這一個東南亞或者是東北亞甚至港澳來的人數其實是不少所以並沒有你所講的就是說什麼
00:02:25,762 00:02:26,422 臨時提案委員
00:02:41,807 00:03:07,740 我想你剛才問的一個好問題我們現在政府的政策就是希望能夠維持現狀那我們也不希望任何的威權國家是來單方面破壞了這一個現狀的狀況那這樣單方面的破壞實際上使得台海不穩定甚至影響了世界的這個繁榮和和平所以這是我們希望這一些威權獨裁國家
00:03:09,020 00:03:09,620 所以院長所以現階段
00:03:37,416 00:03:52,299 會放棄臺獨的推動我們現在的努力就是維持現狀所以就不搞臺獨了我想臺灣本身就已經是一個主權獨立的國家所以就不會再碰這個所謂的臺獨的公投
00:03:53,877 00:04:18,310 我想剛才我已經回答得很清楚台灣是一個主權獨立的國家而且是一個自由民主法治國家的前線的國家然後他的自由民主法治的發展呢也還有人權的保障呢是在東亞呢可以說是可以作為其他威權國家我們現在希望維持和平安定的現狀其實不僅是國內大家的一個多數的認同
00:04:19,611 00:04:43,683 甚至很多海外的一些旅客他們也希望說來臺灣度假是一種輕鬆愉快的事情。所以希望能多多做宣導這個很重要。剛剛本席講到第二個重要的這個因素就是過去臺灣讓人家印象最深刻的就是Line Market你知道嗎?
00:04:43,683 00:04:45,404 院長你有沒有去過寧夏夜市?
00:04:49,979 00:05:15,956 我很喜歡臺灣的夜市。很多外國朋友說,哇,臺灣這個Unique好棒的地方喔。那最重要的是,臺灣人熱情。第二個,食材美食,哇好多喔。最重要、最重要一點是便宜。但是院長,成績何時啊?糟糕。現在一碗滷肉飯要多少錢?
00:05:19,676 00:05:48,969 我很少吃乳酪飯。我現在氣到60幾塊啦。唉呦,我的天啊。更不要說是炸雞啦。或者是知名的台灣珍珠奶茶。我們現在都很害怕擔心就是過去我們覺得很驕傲啊。來我來來我帶你走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走走
00:05:50,117 00:06:12,109 委員啊,怎麼辦啊?聽說電價要飆漲了。院長啊,電價一飆漲啊,漲個10%、11%,萬物起漲,老百姓受不了啊。所以我在前幾天啊,財委會我提了一個案,就是紅標米酒啊,是暫時凍漲。
00:06:15,060 00:06:42,743 我覺得財政部部長也從善如流所有的委員都支持就決定動場所以本席在這裡請教院長可不可以考量多數民眾這個生活不容易就如同我們的過去韓市長現在的韓院長所說的這個莫忘世上苦人多其實這句話我在每一次質詢我都放在心裡
00:06:44,063 00:07:12,362 這個世界上臺灣百工百業現在是非常的辛苦大家的人民都是嗷嗷待哺所以本席建議院長第一個要做的就是今年紅包每個人拜託拜託一萬塊不要縮水去年大家領到六千塊不可能有點感謝不可能今年每個人發一萬塊了表心意
00:07:13,144 00:07:36,955 雖然是杯水車薪啊,因為電價10%一漲下去了以後,哇,全民苦哈哈。每個一萬塊要2350億,那去年的稅入稅出營餘,今年來算是2670億,有5%要房債,所以剩下來只有1500億,所以你講一萬塊那個是空口說牌話,是完全不可行的事情啊。
00:07:37,335 00:07:37,475 ﹚羅明才
00:07:58,391 00:08:21,890 在這個行政的時候呢,不會這個隨隨便便的就是說我要花多少錢。這是不負責任的做法。所以院長現在是怕錢不夠是不是?對啊,我們稅入稅出的盈餘今年大概2670億左右。在財委會二、三十年齁,你如果缺錢齁,你來找我。我報幾項給你收批判。
00:08:23,134 00:08:35,703 我手上的一堆資料有人檢舉他們自己家裡起碼海外有一兆移政稅換言之這個查下去馬上國庫可以多出五千多億
00:08:37,230 00:08:54,738 你如果有興趣的話缺錢的話你來找我我為全民來找錢我還是希望說每一個人還是可以盡量一個人可以發一萬塊的紅包那因為時間的關係如果有需要的話我絕對不會嘗試我把我30幾年的經驗
00:09:02,970 00:09:31,046 包括國有地、閒置地都可以充分拿來利用。把這些最辛苦的民眾放在我們的心頭上。我們能做多少,多多來為他們來排憂解難。因為今天是交通話題。因為今天是交通,本席是地方出身,我還是為地方來請命。第一個就是捷運延伸至深坑。
00:09:32,106 00:09:48,767 延伸至時定地方已經喊了十幾年了包括蘇貞昌蘇院長以前當老縣長的時候沒有人反對到現在還是遙遙無期要拜託陳院長是不是給一點
00:09:50,197 00:10:13,209 關懷的力道讓他速度快一點委員你很清楚這個捷運的這樣的一個推動是地方政府的事情所以呢捷運有任何像是深坑輕軌要推動的話那就新北市就要做可行性的研究那新北市政府現在正在辦可行性的研究那可行性研究以後可行的話那我們就會進入了這一個綜合規劃然後來進入這個
00:10:17,891 00:10:25,820 以後的這一些步驟所以這一個部分我們也樂觀其成說新北市有在做這個可行性的這一個研究
00:10:27,187 00:10:51,554 院長會支持嗎?我還沒講完。這個研究的情形,它是在112年5月1號提給交通部。這個提給交通部以後,我們交通部已經報到行政院來。還有一些意見需要新北市政府來做修正。所以我們現在也在等這個新北市政府的
00:10:52,695 00:11:16,077 來提出這一些修正的報告所以新北市政府快一點我們就可以快一點所以這個事情請委員多多敦促一下新北市政府這一次會期我是財委會的召委我馬上最快的時間來召集各部會召開一個協調會也好或者是合作的會議也好
00:11:18,019 00:11:44,532 從早上開始開會沒有結論出來我們就不下班一次到位一次完成你覺得院長可不可以這樣做我你開會是要講深坑輕軌的事情嗎深坑輕軌是我們把中央跟地方到底問題出在哪裡如果說是缺錢那就找錢的問題嘛我來想辦法嘛我來拜託行政院一起努力來找錢
00:11:46,172 00:12:06,638 那委員你就推出一下新北市政府趕快交修正報告來那我就兩邊一起召集會議來推出另外一個就是捷運環狀線南環段的部分現在開始動工了但是物價飆漲啊好多都是流標流標啊不曉得這個速度可不可以快一點
00:12:07,618 00:12:26,847 現在因為臺北市政府現在因為他經費不足了他最近有提的計畫就是北環南環加起來還有包括其他總共要增加700多億的預算那目前我們就行那個我們的審議研究就是說是可不可以規則一地方比如說這個
00:12:28,497 00:12:28,897 ﹚羅明先生﹚
00:12:56,832 00:13:23,097 因為以前是大選區,汐止也是我的選區同樣一個時間20年喊了半天我們安坑縣在這邊要謝謝相關人員謝謝部長安坑縣輕軌在去年就完工通車了結果到現在喊了20年的前運西東縣現在還是遙遙無期我覺得看了好難過我真的是為汐止人
00:13:24,076 00:13:46,020 真的心裡覺得很痛心,同樣一個時間人家都好了,安坑清軌都好了,結果汐止都還沒好,真的大家要多加油了。另外一個就是有關新店安坑地區安城快速道路以及華城快速道路,希望
00:13:47,382 00:14:01,070 這個路就是差一小段安城快速道路因為當地有很多的居民幾萬再加上很多的學校上下班堵車堵得很厲害小小一段5公里
00:14:01,889 00:14:20,588 可是打通了以後卻讓整個地方交通更快速更便捷所以在這裡也要拜託陳院長可以多多與關心經費不多30億我很關心但是新北市政府的關心更重要這個計畫是新北市政府
00:14:20,888 00:14:46,140 要來推動那新北市政府如果不來努力推動不提出計畫我們沒有辦法補助所以請委員還是再推出一下新北市政府加油加油加油那我就來再召開一次那個不斷電的24小時開會把這些事情具體的落實另外一個央北環塊跟國道高架段的這個問題
00:14:47,481 00:15:08,920 因為都市計畫的發展,央北14張未來會多2萬戶,交通勢必會造成很大的困境,所以未雨綢繆拜託這個部分也開始左手動起來開始思考。因為時間的關係我可能有部分會改成
00:15:09,747 00:15:10,908 請問院長,攸關全民的電價問題已經決定要漲了嗎?
公報發言紀錄

發言片段

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羅委員明才：（16時47分）主席、韓院長、在座列席的出列席官員、各位媒體記者先生、小姐，大家好。主席，麻煩請陳院長。
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主席：請陳院長備詢。
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陳院長建仁：羅委員你好。
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羅委員明才：陳院長好。在立法院質詢的時間，這一次是不是最後一次見面？
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陳院長建仁：對，應該是。
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羅委員明才：好像每個從政為官者都希望多做一點事，特別是對臺灣、對中華民國好的事，我們看到疫情結束後，海外有很多國家包括新加坡、日本、泰國等等，他們的觀光人潮是一波接一波，感覺整個觀光、整個景氣都復甦、都動起來了，臺灣現在的觀光客不如5年前、不如10年前……
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陳院長建仁：5年前……
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羅委員明才：觀光客考量的問題大概有兩點，第一點就是地緣政治的問題，他們說到臺灣來會覺得很害怕，會不會隨時有戰爭，如果沒有戰爭，為什麼一天到晚在兵推？所以本席在這裡要請教陳院長，現在臺灣會不會推動獨立，會不會再次推動所謂的臺灣獨立公投？
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陳院長建仁：委員剛才講的觀光，我要跟委員報告，去年我們訂的觀光目標是600萬人，已經圓滿達成，今年我們會把這個目標訂在疫前的情況，到現在為止，實際上從東南亞、東北亞甚至港澳來的人數其實不少，所以並沒有你所講的兵凶戰危導致觀光人數減少，如果您有到臺北市還有全國去看的話，其實觀光沒有少。但確實如你講的，大家都會擔心臺灣的安全，我想你剛才問的一個好問題，我們現在政府的政策就是希望能夠維持現狀，我們也不希望任何的威權國家單方面破壞現狀的狀況，這樣單方面的破壞實際上使得臺海不穩定、甚至影響了世界的繁榮跟和平，所以我們希望這一些威權獨裁國家不要再窮兵黷武，然後讓地區能夠穩定。有關區域穩定的這個問題，實際上很多與我們理念相同的自由民主國家都有同樣的盼望，所以大家都努力，希望不要有片面破壞現狀的狀況。
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羅委員明才：所以院長現階段會放棄臺獨的推動？
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陳院長建仁：我們現在的努力就是維持現狀。
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羅委員明才：所以就不搞臺獨了？
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陳院長建仁：我想臺灣本身就已經是一個主權獨立的國家。
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羅委員明才：所以就不會再碰所謂的臺獨公投？
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陳院長建仁：剛才我已經回答得很清楚，臺灣是一個主權獨立的國家，而且是一個自由民主法治的前線國家，然後我們自由民主法治的發展、還有人權的保障在東亞可以作為其他威權國家的典範。
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羅委員明才：我們現在希望維持和平、安定的現狀，其實不僅是國內的多數認同，甚至很多海外旅客也希望來臺灣度假是一種輕鬆愉快的事情。
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陳院長建仁：確實，而且很多人來。
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羅委員明才：所以希望能多多做宣導，這個很重要。
剛剛本席講到第二個重要的因素，臺灣過去讓人家印象最深刻的就是night market，院長，你有沒有去過寧夏夜市？
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陳院長建仁：很早以前，現在沒有空。
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羅委員明才：我好喜歡臺灣的夜市，很多的外國朋友說：哇，臺灣unique，好棒的地方喔！最重要的是臺灣人熱情；第二個，食材、美食好多喔；最重要一點是便宜！但是院長，曾幾何時呀，糟糕！現在一碗滷肉飯要多少錢？
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陳院長建仁：我很少吃滷肉飯，很抱歉。
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羅委員明才：一碗現在漲到六十幾塊啦，我的天呀！更不要說是炸雞、或者是臺灣知名的珍珠奶茶。我們現在都很害怕、擔心，過去我們覺得很驕傲，帶人去夜市走一走，口袋裡有一、兩千塊就能吃飽又滿足又高興；但是現在大家「剉咧等」！有人說：委員，怎麼辦？聽說電價要飆漲啦！院長，電價一飆漲，漲個10%、11%就萬物齊漲，老百姓受不了啊！
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陳院長建仁：我不同意這種講法。
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羅委員明才：所以我前幾天在財委會提了一個案就是紅標米酒暫時凍漲，我覺得財政部部長也從善如流、所有的委員都支持，就決定凍漲！所以本席在這裡請教院長，可不可以考量多數民眾生活不容易，就如同過去的韓市長、現在的韓院長所說：莫忘世上苦人多！其實這句話我每一次質詢都放在心裡，臺灣百工百業現在是非常的辛苦，人民都是嗷嗷待哺。
所以本席建議院長第一個要做的，就是今年每個人的紅包1萬塊不要縮水，拜託、拜託！去年大家領到6,000塊有點感謝……
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陳院長建仁：不可能！
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羅委員明才：今年每個人發1萬塊聊表心意，雖然是杯水車薪，因為電價10%一漲下去了以後，哇，全民苦哈哈！
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陳院長建仁：委員，你這樣是亂開支票，每人1萬塊要2,350億，而去年的歲入歲出盈餘在今年來算是2,670億，有5%要還債，剩下來只有1,500億，所以你講1萬塊，那個是空口說白話、是完全不可行的事情啦！而且政府更重要的是，這一些剩下來的錢就來補貼電價啊，所以我們給台電啊！你不是說電價不能漲，漲了以後物價會上漲，那為什麼不來補貼電價呢？再來，勞保不足，我們為什麼不補貼勞保呢？這樣照顧的人更多，所以政府在行政的時候，不會隨隨便便說要花多少錢，這是不負責任的作法。
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羅委員明才：所以院長現在是怕錢不夠，是不是？我們在……
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陳院長建仁：對啊！歲入歲出的盈餘今年大概2,670億左右……
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羅委員明才：我在財委會二、三十年了，你如果缺錢你來找我，我報幾項好的給你聞香，我手上的一堆資料，有人檢舉他們自己家裡海外起碼有1兆遺贈稅，換言之，這個查下去國庫馬上可以多出五千多億，你如果有興趣的話、缺錢的話你來找我，我為全民來找錢，我還是希望每一個人可以儘量發1萬塊的紅包……
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陳院長建仁：不實際、不切實際……
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羅委員明才：但因為時間的關係，如果有需要的話，我絕對不會藏私，我把我三十幾年的經驗，包括國有地、閒置地都可以充分拿來利用，把這些最辛苦的民眾放在我們的心頭上，我們能做多少，來為他們來排憂解難……
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陳院長建仁：說的比做的容易啦！
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羅委員明才：但因為今天是交通……
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陳院長建仁：說話容易……
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羅委員明才：謝謝。院長，因為今天是交通，本席是地方出身，我還是為地方來請命，第一個，捷運延伸至深坑、延伸至石碇，地方已經喊了十幾年了，包括蘇貞昌蘇院長以前當老縣長的時候，沒有人反對，到現在還是遙遙無期，要拜託陳院長是不是給一點關懷的力道，讓它速度快一點。
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陳院長建仁：委員你很清楚嘛！捷運的推動是地方政府的事情，所以捷運有任何像是深坑輕軌要推動的話，新北市就要做可行性研究，新北市政府現在正在辦可行性的研究，可行性研究以後可行的話，我們就會進入綜合規劃，然後進入以後這一些步驟，所以這一個部分我們也樂觀其成說新北市有在做可行性研究啦！
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羅委員明才：院長會支持嗎？
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陳院長建仁：我還沒講完，這個研究的情形它是在112年5月1號提給交通部，提給交通部以後交通部也已經報到行政院來，還有一些意見需要新北市政府來做修正，所以我們現在也在等新北市政府來提出這一些修正的報告，所以新北市政府快一點，我們就可以快一點，所以這件事情也請委員多多敦促一下新北市政府。
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羅委員明才：好的，謝謝院長。剛好這一次會期我是財委會的召委，我馬上用最快的時間來召集各部會召開一個協調會也好，或者是合作的會議也好，就從早上開始開會，沒有結論出來我們就不下班，一次到位、一次完成，院長覺得可不可以這樣做？
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陳院長建仁：開會是要講深坑輕軌的事情嗎？
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羅委員明才：是。
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陳院長建仁：深坑輕軌的事情是新北市政府……
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羅委員明才：中央跟地方到底問題出在哪裡，如果說是缺錢，那就找錢的問題嘛？我來想辦法，我來拜託行政院一起努力來找錢，如果是什麼原因……
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陳院長建仁：委員你就催促一下新北市政府趕快交修正報告。
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羅委員明才：我就兩邊一起召集會議來催促……
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陳院長建仁：但希望新北市政府願意出席啦！
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羅委員明才：另外一個是捷運環狀線南環段的部分，現在開始動工了，但是物價飆漲，好多都是流標、流標，不曉得這個速度可不可以快一點？
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王部長國材：臺北市政府現在因為經費不足，它最近有提一個計畫就是北環、南環加起來，還有包括其他總共要增加七百多億的預算，目前我們就循審議原則視可不可以歸責於地方，比如說營建物價的上漲不可以歸責，這大環境的問題，但是如果他們在設計上、原來在過程中就有疏忽的，這就要他們負責，現在我們正在做這樣的評估。
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羅委員明才：所以部長你看看，這些本來就應該做的事情，如果早做的話就不用花那麼多錢。
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王部長國材：是。
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羅委員明才：所以我們還是希望該做的、必須要做的，與其晚做不如早做，早做一點會比較好。比如捷運汐東線，因為以前是大選區，汐止也是我的選區，同樣一個時間，20年喊了半天，我們安坑線在這邊要謝謝相關人員、謝謝部長，安坑輕軌在去年就完工通車了，結果到現在，喊了20年的捷運汐東線現在還是遙遙無期……
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王部長國材：現在……
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羅委員明才：我看了覺得好難過，我心裡真的是為汐止人覺得很痛心，同樣一個時間人家都好了，安坑輕軌都好了，結果汐止卻還沒好……
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王部長國材：這個就是……
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羅委員明才：真的大家要多加油啦！另外一個就是有關新店安坑地區的安城快速道路以及華城快速道路，這個路就是差一小段，安城快速道路因為當地有很多的居民，幾萬，再加上很多的學校，上下班堵車堵得很厲害，小小一段5公里，可是打通了以後卻讓整個地方的交通更快速、更便捷。所以在這裡也要拜託陳院長可以多多予以關心，經費不多，30億。
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陳院長建仁：我很關心，但是新北市政府的關心更重要，這個計畫是新北市政府要來推動，新北市政府如果不努力推動、不提出計畫，我們沒有辦法補助，所以請委員還是再催促一下新北市政府加油！加油！加油！好不好？
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羅委員明才：那我就來再召開一次不斷電的24小時開會，把這件事情具體的落實。另外一個是央北環快跟國道高架段的問題，因為都市計畫的發展，央北十四張未來會多2萬戶，交通勢必會造成很大的困境，所以要未雨綢繆，拜託這個部分也開始著手動起來、開始思考。
因為時間的關係，我可能有一部分會改成書面，但是我最後要問一下，請問院長攸關全民的電價問題，已經決定要漲了嗎？
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陳院長建仁：今天審議委員會通過，有決議的時候我們經濟部部長會跟大家說明。
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羅委員明才：公車不要漲、鐵路不要漲，拜託、拜託，民眾會受不了。
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陳院長建仁：我們尊重專業，尊重專業的決定。
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委員羅明才書面質詢：
一、捷運延伸至深坑石碇
新北市府喊了12年的深坑輕軌捷運在歷經11次可行性研究報告送審後，終於在2022年12月8日獲交通部審查修正後通過「深坑線輕軌運輸系統暨周邊土地開發可行性研究報告書」，爾後交通部並函覆審查意見有系統選擇（車輛、機電與號誌）、公共運輸相關配套措施等。後續將依審查意見修正，盡速提送交通部同意，轉行政院審議、爭取核定。新北市捷運局指出，全案經費117億，將力拚2030年完工。
目前規劃S4站的位置為國有財產署土地，未來希望能規劃為青年宅、社會住宅，配合深坑線設站，除提升便利性之外，亦能帶動捷運運量。S5站周邊則有法務部庫房，未來隨著捷運深坑線的推動發展，希望法務部能與新北市政府討論聯合開發的可行性。如若交通部、國發會允諾，未來深坑線S5站可繼續向北延伸南港，將可服務中華科技大學、中央研究院等運輸交通需求，並與文湖線連接成環狀，增加捷運路網的服務範圍與便利性。或將深坑輕軌再延伸至石碇交流道，相信還能再帶動石碇整體的城市發展，畢竟軌道設施都已經建置了，如能發揮更大的效益，造福周邊居民，對深坑、石碇生活圈都會是樁美事。
二、捷運環狀線─南環段
捷運南環段大坪林至動物園分為2個區段標CF670（新店大坪林─政大）及CF670A（政大─動物園），其施工進度如下：CF670（新店大坪林─政大）：預算167.4億元，112年7月12日第4次流標，捷運局已召開流標檢討會議檢討調整預算，因南北環整體計畫預算不足，俟財修計畫行政院核定後再上網公告招標。CF670A（政大─動物園）：已於112年3月15日決標，並於6月13日開工，預計121年完工。
環狀線（南環段/北環段）路線長度20.66公里，原經費1369.06億元。其中南環段即將進入施工階段，自木柵動物園站沿新光路經政治大學、永安街、木柵路，再穿越景美溪南側工業區至新店線大坪林站。施工進行階段常常對周邊居民而言是苦不堪言，除了需要忍受工程噪音、空氣品質受影響之外，還有塞車帶來的交通黑暗期，民眾無不希望工程效率越快越好。其次，近期原物料高漲、缺工等影響，推升重大公共工程的營建成本，並造成公共工程流標率大幅提升。期盼行政院多給予地方經費上的支持，協助地方提高工程效率，縮短工期，就是對地方最大的幫忙。
三、捷運汐東線
汐止人等待20年的捷運汐東線終於有新進度，統包工程經費十月中獲得行政院公共工程委員會同意核定，十月下旬就上網公告招標。新北市捷運局預告，若2024年上半年順利決標，工期約86個月，拚2032年完工，串起北北基軌道路網。
被戲稱「選舉捷運」的汐止民生線，在地喊20多年仍是一條虛線，當初因台北市前市長柯文哲堅持要做全線規畫、環狀線優先等因素，雙北沒有共識而卡關。2020年北北基3市與交通部再舉行會議，新北端的汐東線與台北端民生線分割，汐東線終露曙光。
汐東捷運線總長5.56公里，起於北市內湖區蘆洲里，先東向抵達新北汐止區的社后機廠與SB11車站後，在福德一路與同興路轉彎往東南到同興路SB12站，接著通過新社后橋後抵樟樹灣的SB13站。接著從汐止大同路一段向東北，穿過北二高橋下設置SB14站，再南轉康誥坑溪東轉往新台五路，至汐止區公所設置終點站，共計6站。採LRRT中運量自動駕駛系統，每列車可乘載530人，其中樟樹灣至汐止公所將與基隆捷運共線、共站、共用社后機廠，SB14可與台鐵汐科站銜接轉乘。汐東線也將在SB10站設計約300公尺長的電動步道與文湖線東湖站轉乘。
汐東捷運總建設經費376.93億元，基隆捷運計畫分擔98.47億元，中央同意先行匡列278.46億元，新北市負擔220.5億元，中央補助57.96億元。同樣地受近期原物料高漲、缺工等影響，推升重大公共工程的營建成本，並造成公共工程流標率大幅提升。未來招標、施工上如遇到各種關卡，期盼中央多多給予地方經費上的支持，協助地方縮短施工工期，提高工程效率。
四、安城快速道路、華城快速道路
安城快速道路
依交通部高公局統計資料顯示，國道三號安坑至中和路段不論平假日皆為易壅塞路段，而此路段受地形影響，已難以進行拓寬工程。為疏導車流避開此一路段，本席建議交通部另闢「安城快速道路」，由安坑一號道路沿五城向土城清水交流道方向開通，除可作為國道三號安坑至中和路段的替代道路之外，亦可提供土城與新店安坑便捷的交通路廊，亦可提高安坑一號道路之效益。又「安城快速道路」未來恐須以隧道工程等方式進行，經費上尚須公共工程委員會、交通部或營建署等機關大力支持新北市政府。
華城快速道路
為改善新店、安坑地區交通問題，並整合北二高道路、新店溪東西兩岸環快，新北市府積極推動「安坑1號道路」，並於民國92年完成「安坑1號道路可行性研究及路線規劃」，且環境影響說明書分別已於93、96年通過，安坑1號道路第三期業於104年擇定替代路線，起點為安一路，路線橫越華城路、永業路，且行經新店區灣潭自辦市地重劃區，終點至臺9甲線（新烏路）。鑒於104年擇定替代路線至今已間隔近十年，考量路廊通過區域存在新社區開發、道路線形變化及日益增長之交通需求等因素，為減少房屋拆遷、降低生態環境衝擊、分析交通流量及檢討法規適當性等事宜，有必要於上位規劃階段重新檢視前期規劃與現狀之具體差異。預計113年5月完成檢討前期規劃，並預計114年1月完成環境差異分析。
原定安坑一號道路第3-1A標（華城快速道路），從新店華城路連接安坑交流道約5.5公里，是連結大台北華城、青山鎮等社區5千多位居民及學生的重要聯外道路。隨著通貨膨脹以及營造成本提高影響，粗估經費約需30億元，本席期望中央能優先補助新北市政府完成此路段。
另有關安坑道路第2-4期路段（安泰路至安康路三段）目前新北市政府納入都市計畫通盤檢討，後續視整體區域人口及交通需求發展情形，評估開發成本效益後，再行辦理後續作業。屆時新北市政府提交中央時，請公共工程委員會、交通部或營建署等機關大力支持。
五、央北環快、國道高架段
新店十四張B單元都市計畫案（即十四張重劃區），在中央審議長達11年之久，終於在今年五月獲內政部都市計畫委員會審議通過。對此，新北市城鄉局表示，占地面積逾34公頃的十四張重劃區，未來將配合地區發展需求，預計規劃機關、社會福利設施、學校、公園等用地，補足都市所需的公共設施，預計在明年中公告區段徵收計畫，並於2027上半年工程完工。由於十四張重劃區位處捷運環狀線南機廠周邊，將配合捷運環狀線十四張站及安坑輕軌十四張站，規劃周邊道路系統及停車場兼轉運站用地，並新設各類公設用地約19.77公頃，比例高達57%，設有包括機關用地、社會福利設施用地和學校用地等，另外，也規劃公園用地複合使用，並設置地下化的水資源中心，以及公園綠地等。
規劃中的十四張聯開案幅員逾4萬坪，不但是十四張重劃區備受矚目的投資案，更是全國最大的捷運聯開案，將納入商業、住宅和社福等項目。而與其緊鄰的新店央北重劃區也在持續發展中，移入人口正急速增加。在上下班交通尖峰時段已出現塞車情形，未來隨著周邊開發案的完成，人口大量進駐，車流壅塞恐怕更嚴重。
新店央北重劃區及甫通過十四張重劃區相比鄰，當地主要聯外道路僅有兩條，分別是環河路及中央路往來國道或台北方向。隨著十四張重劃區、十四張捷運站聯開案的發展，未來至少再成長兩萬戶人口進駐，對於未來將成長的交通需求應及早規劃。當地里長與居民已向新北市政府建議：加蓋高架快速道路，分別銜接環河快速道路台北方向與國道三號交流道，以有效舒緩當地車流。新北交通局也了解到地方的需求，目前主要是經費問題，以及是否會影響水利地、禁限建等的技術問題等，研究評估經費約需2500萬，本席希望院長以及交通部這邊體察地方需求，爭取中央能夠協助新北市政府取得相關經費，來將當地交通情況評估到最詳細。新北市府除了評估另蓋道路外，同時也會做周邊道路整體規畫，包含溪園路與環河路規畫、央北重劃區到十四張捷運站、另一條往國道的銜接道等，達到確實舒緩車流、解決交通壅塞情形。
六、兩岸議題失靈，全體國民、旅行業者揹鍋？
交通部原規劃自3月1日起，恢復台灣旅行業組團赴陸旅遊，但2月7日宣布暫緩，並請旅行業即日起停止招攬前往中國旅行團。
依陸委會提交本院內政委員會「赴陸旅遊團停招：決策過程與後續影響評估」報告指出，因中國大陸迄未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變M503等航路運行方式等，考量整體情勢不利我國家利益，以及陸方「反間諜法」造成國人赴陸人身安全風險增加，卻無有效機制可予處理等因素，交通部業於今年2月7日對外宣布，原規劃自3月1日起恢復我旅行業組團赴陸旅遊的作業暫難執行。同時，考量部分旅行業者已先期作業，政府採取權宜措施，同意出發日期在3月1日至5月31日的團體仍可出團。
本席請教院長與交通部長，依照陸委會的邏輯，請問3月1日至5月31日出發的旅遊團，就沒有改變M503等航路的兩岸飛航安全風險？就沒有「反間諜法」造成國人赴陸人身安全風險？如果風險如此龐大，為何3月到5月的團體仍可成行？根本的問題是行政院與陸委會面對對岸丟出來的球沒有能力處理，也沒有管道跟對岸溝通，執政黨在兩岸議題上是失靈的狀況，無有效機制可予處理。於是交通部觀光署來揹這個黑鍋，全體國民以及旅行業者來承擔這個苦果。
陸委會的報告還指出，政府歡迎兩岸「對等」開放觀光，而非我單方面解禁，關鍵是兩岸同時做出開放，並指若對岸願釋出善意，兩岸氣氛朝向良性發展，我方不排除提早進行適當調整。本席請教院長，這是單方面等待對岸釋出善意嗎？行政院目前有任何部會可以跟對岸進行溝通來取得對岸善意的訊息？請教交通部，期望兩岸對等、同時做出開放觀光，目前交通部就開放觀光的部分，有管道和對岸進行對話溝通嗎？執政黨說中國大陸近期片面啟用M503的W122、W123等航路運行方式，片面改變現狀，導致兩岸之間飛航安全的不穩定與風險。請教交通部就航線的部分有管道和對岸進行對話並提出解決方案嗎？兩岸政治問題，透過禁止商業行為，可以解決問題嗎？
至於在2月7日交通部公告前即以招攬6月後之旅行團，由於是官方片面公告3月1日至5月31日成團仍可出團、6月後不准出團，基於信賴保護原則，交通部觀光署應協助旅行業者協調原訂行程6月後之旅行團，以保障旅行業者與旅客消費權益。
2月14日，2名大陸民眾在台灣海岸巡防隊於金門水域的追捕行動中落水身亡後，引發兩岸高度關注及唇槍舌戰，媒體稱為214金門事件。「金門事件」剛滿月又發生有大陸漁船翻覆，並在金門東碇島西南方1.07浬處沉沒。英國媒體BBC在金門事件後即曾示警，國際各界關注北京是否會藉此事件，順水推舟開始否定兩岸以「默契」行之多年的金門水域劃界？日後中國海警船甚至軍艦穿越進入金門「限制及禁止水域」會否成為常態化？或是演變成大陸捕撈船、抽砂船頻繁進入，可能會與金門民眾的捕魚工作場域重疊，影響金門漁民的漁獲及生計。或進而演變成影響兩岸小三通的情勢？為維持兩岸和平之局面，盼行政院加強恢復兩岸溝通之管道。
七、電價調漲，對公共運輸之影響？
台電至去年底虧損累計達3826億元，再加上今年預估仍會再虧損超過1800億元，以台電資本額4800億元而言，恐怕瀕臨破產。因此，經濟部這週會向行政院爭取撥補台電預算，並將於本日（22日）前召開電價審議會，決定4月電價漲幅；而撥補的金額是1000億元或1500億元，與電價漲幅有很大的關連，外界認為，基本上電價是漲定了，且只撥補1000億元的機率很大，因此預估電價漲幅約在13%左右，粗估約有1350萬戶家庭受到影響。
據報載，電價調漲將以700度作為門檻，700度以下調漲5%、701度─1000度調漲7%、1001度以上調漲10%。因此，千度以上的用電大戶對於調漲會最有感，而用電突破5億元以上的特大戶漲幅可能落在15%─30%之間。據了解，高壓與特高壓用電大戶包括工業及大型綜合零售業，將承擔最多調幅。工業用電大戶將以產業別區分漲幅，並將用電情況劃分為用電成長、用電持平或衰退不到1成、用電衰退超過1成等3類決定調幅，整體平均調幅約為12%─13%。用電特大戶則以公司規模分類，像是用電5億至25億度、25億度至50億度、50億度以上等，且用電連續2年成長，包括台積電、廣達、仁寶、台灣高鐵等企業，都將對這次調價最有感。
本席請教院長，撥補台電預算金額是否已經定案？本日（22日）召開電價審議會，電價調幅是否已經確定？依行政院公報揭露，主管機關曾要求鐵路及大眾捷運系統運輸業與使用管線運輸電力用戶，申報軌道用電與管線運輸用電資料。
是以請教院長、交通部長，包含高鐵、台鐵、各城市捷運系統與電動公車路線，乃至於機場用電等運輸業者等，是否仍將受本次電價調漲影響？高鐵、台鐵是否評估過營運成本增長幅度？未來是否有轉嫁成本調漲票價的可能？以台北捷運營運成本來說，電價就佔了13%，最近這兩年電價漲幅已達到34%，對於台北捷運而言是非常沉重的負擔。基於政府是在鼓勵民眾盡量使用大眾運輸工具來達成2050淨零碳排的目標，對於高鐵、台鐵、城市捷運、電動公車等運輸用電，是否由中央撥補台電預算的部分與經濟部、台電公司協調，對於大眾運輸用電的部分漲幅不要太高？以免演變成民眾交通運輸成本的通膨。
八、新店、大文山地區停車位供不應求亟待解決
新店區人口已超過30萬人，長年因用地狹小，人口成長迅速，以致停車需求量大。鑒於新店高中已改建為地下停車場，使用率非常高，時常一位難求。本席建議可參考新店高中的前例，利用新店各國中小興建地下停車場，例如新店的大豐國小、中正國小、北新國小、安坑國小、新和國小及文山國中、五峰國中；坪林區坪林國中等，以解決民眾停車需求。故此，本席特別要請教交通部長，是否可提供新北市政府經費補助，推動改建中小學地下停車場，以解決新店、大文山地區老舊社區長年以來停車位欠缺的問題。
發言片段: 62
主席：謝謝羅委員明才的質詢，謝謝陳院長的備詢。
接下來請登記第20號賴委員瑞隆質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-1-6
speakers ["韓國瑜","陳超明","涂權吉","顏寬恒","廖先翔","吳琪銘","吳沛憶","游顥","林倩綺","葉元之","徐巧芯","陳冠廷","陳亭妃","羅明才","賴瑞隆","郭國文","黃捷","楊曜","王美惠","魯明哲","賴惠員","林楚茵","王世堅"]
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meetingDate ["2024-03-22"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期第6次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
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