高金素梅 @ 立法院第11屆第1會期內政委員會「海洋保育法草案」公聽會

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00:00:00,169	00:00:03,694	周圍還有在場的委員們以及專心學者們大家早安
00:00:05,653	00:00:31,659	我首先講就是我非常尊重我也支持海洋保育但是我也必須提醒在場的公部門員原基法第21條我另一遍講得非常的清楚所以我們海保法事實上是現在正在要立法但是在立法的過程當中你們有沒有針對原住民族基本法第21條的精神來做一些立法之前的規範
00:00:32,659	00:01:00,928	跟思考我提一下原基法第21條政府或者私人在原住民族土地或者是部落還有它的周邊一定範圍之內的公有土地或從事土地開發資源利用生態保育以及學術研究應該要諮詢並且要取得原住民族或部落的同意或參與原住民族可以分享相關利益也因此我們的國土法
00:01:01,348	00:01:02,790	在立法院審查的時候
00:01:19,952	00:01:38,653	在107年的時候我們修正了原住民族基本法的第19條他新增了只要是我們公告海域的規定原民會必須要有公告海域的範圍但是到目前為止我請一下原民處的宋處長請問一下麻煩您走到台前來讓
00:01:41,856	00:02:03,536	專家學者們讓公部門尤其是海保法的主管機關清楚知道一下現在援助民族的海域已經有劃定公告了嗎各位報告目前還沒有劃定可是已經跟相關的部會有召開過這個共識的一個會議所以主席您聽到了
00:02:04,517	00:02:33,322	在原基法第19條裡面必須要劃定整個台灣只要是涉及到原住民族的海域目前園民會正在規劃當中如果在這話當中還沒有公告我們的海保法就要到原住民族的地區並且並沒有做那麼多的公聽會我們的海保法的相關單位告訴我說你們有到幾個地方去開公聽會事實上我的理解跟了解你們只到蘭嶼跟都蘭
00:02:34,997	00:03:00,751	整個臺東、花蓮、屏東甚至於宜蘭都有援助民族的海域範圍今天來了我們新設部落的族人我詢問他們你們清楚知道我們的政府現在要制定海保法嗎他說什麼是海保法我又問了我南澳的族人你們了解有目的要定海保法嗎有來部落裡面跟大家徵詢嗎沒有什麼叫海保法
00:03:01,391	00:03:01,571	高金素梅議員
00:03:20,163	00:03:38,794	我們都談到,全世界對於這個所謂的海洋保護,我們都非常理解也支持。邱教授也該尊名譽地說,其實我們原住民族有非常多的海洋知識、文化、智慧,甚至於現在還有非常多的族人,包括達物族的飛魚記。
00:03:39,975	00:04:01,993	阿美族的捕魚紀葛門蘭的海紀其實就是針對於長期以來幾千年祖先留下來的海洋的文化甚至保育族是說我們要看看今年我們海洋的選到海地裡面去看海洋的物種的變化然後來訂定我們今年捕魚的
00:04:02,774	00:04:03,794	高金素梅議員
00:04:28,541	00:04:28,981	海洋保育法草案公聽會
00:04:50,353	00:04:50,473	主席
00:05:10,926	00:05:35,603	對地方並不了解所以我們希望在地方也要有一些地方縣市層級的審議會組織在你中央並沒有注意到的規範在地方上可以來作為我們地方上尤其是原住民族各族群的文化的延續跟文化的智慧最後我必須要提醒的是我的建議
00:05:36,784	00:06:01,755	因為我知道朝委在禮拜四就要排定條文的審查了是不是不要那麼快速如果朝委你那麼快速的要逐條審查的話我相信第一沒有辦法把原住民族傳統的智慧海洋智慧把它放進去第二呢你們也並沒有依照原籍法到各個部落去開說明會而徵詢各個部落海洋文化的族人的同意
00:06:02,495	00:06:03,156	李慧琼議員
00:06:17,312	00:06:18,113	海峽管域分屬各個不同的目的事業主管機關雖然我們現在把這個海域的這個圖資
00:06:37,073	00:06:37,493	海保法
00:07:03,599	00:07:27,188	在制定現在我們要逐條討論之前有跟原民會做充分的討論你們原民會有提供充分的意見嗎當時我們也有招開我們也有共同招開共同來出席這個會議只是出席我們也有提供一些我們的意見那為什麼暫現在海保法行政院出來的版本完全沒有原住民的思維
00:07:28,288	00:07:51,604	其實他在總說明裡面的確有提到他只有講尊重兩個字可是在條文裡面並沒有啊所以召委本席也是內政委員會的召委真的誠心的建議您禮拜四不要逐條的討論否則的話我想我們也會行政程序來做一些交流然後甚至於不惜表決動員我們都不應該這麼儘快這麼草率的逐條討論以上謝謝