莊瑞雄 @ 立法院第11屆第1會期內政委員會「海洋保育法草案」公聽會

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00:00:01,669	00:00:23,874	主席還有這場所有的先進還有我們各個團體的好朋友列席的一個官員那我想我剛剛也在底下聆聽了一些團體的一個意見那也正可以去看到說海洋保育這個是這一部法令確實是需要跟各界來經過廣泛的而且深入的討論
00:00:25,074	00:00:33,185	跟溝通那個尋求社會上最大的一個共識海洋我相信這個其實涉及到領域非常大有經濟有生態有產業那我記得這個在過去在立法院裡面
00:00:42,857	00:01:09,565	這個大家對於臺灣四面環海大家很清楚整個海洋事務是多元跟龐雜所設的主管機關也非常多所以我們在107年的時候去成立海洋委員會這個也是象徵著政府以海洋思維作出發全力投入海洋發展的一個建議的一個決心2019年的時候我們通過了海洋基本法是明定政府必須要在兩年內去制定海洋保育法跟海域管理法在內的海洋三法
00:01:10,445	00:01:39,068	那我在很榮幸在上一屆在擔任內政委員會召委的時候我們順利的完成了一加一就是海洋產業法案條例的立法跟海無防治法的一個修法這個雖然是歷史性的一課但是雖然是遲到了但是這個顯示政府對這個法的一個慎重性那海保法就剛我談到了就是說這個部分確實要跟各界再去做廣泛的跟深入的一個溝通那我倒有一個想法就是說海保法
00:01:39,528	00:01:39,568	主席
00:01:55,231	00:02:01,835	整個法通過以後呢這個其實才是地方政府有這個法源的一個依據去規劃跟劃設整個海洋庇護區一整個海洋庇護區我想這個就變成這次討論的一個核心了以我屏東來看的話哇塞嗨勒
00:02:12,000	00:02:13,861	我也特別關心而那個地方產業其實有餘孽我們也一直想要發展整個運動的一個產業那所以我倒認為說地方政府
00:02:40,979	00:02:42,581	法通過以後才是地方政府去跟相關團體跟當地的居民去做對話這個是我們在內政委員會我們一直要去支持的一個原因
00:02:59,835	00:03:05,779	通過其實就是溝通的一個開始我們今天很開心看到這麼多朋友來表達不同的意見我們也希望主管單位這個地方聲音也要聽進去另外我要講的就是說現行海洋保育區裡面你去看我們佔整個領海跟淨線水域裡面你差不多不到9%8.38%也就是說近90%的海域裡面沒有受到保護區法規的規範那你按照整個海保法的草案裡面第7條你劃設海洋庇護區
00:03:29,072	00:03:29,112	主席
00:03:51,525	00:03:55,490	主管機關得派海洋保育觀察員在船舶海洋設施跟海洋工程跟周圍從事觀察監測跟收集資料的任務必要時可以尋求海洋巡防機關警察機關的一個協助本席認為說到底我們後續會
00:04:12,128	00:04:31,420	負與這些海洋保育觀察員多少的一個公權力這涉及到執法的力度到什麼地方你增加了這些海保的觀察員以現在還好為你的事務你們這些事務的一個緣額緊繃的程度你到底是緣額到底充不充足我相信人種這個地方他應該是否會配合協調進行這個整個緣額的一個調整
00:04:37,825	00:04:52,718	這我相信都是在一併列入立法的一個考量如果說我們只是規權性質的海洋保育觀察員沒有辦法在第一時間裡面去有一些公權力的一個賦予給他的話那你對於整個庇護區的保護程度你可以到什麼地方
00:04:53,579	00:05:13,300	所以今天這個公聽會裡面大家可不可以在審慎去做一個思考說賦予公權力我今天到時候沒搞掂到時候一個處理員說來喔我就拜託你海巡來拜託你警察來這個就有一點失去有一點失去我們這個立法的一個意義所以我們這一部法令不只兼顧平衡社會各群體最大的一個利益
00:05:14,261	00:05:14,421	李卓人議員
00:05:37,438	00:05:37,558	謝謝莊瑞雄委員