張雅琳 @ 第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議

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00:00:07,659 00:00:08,119 請周署長和吳市長。
00:00:21,564 00:00:49,574 你好我接續了剛剛那個培瑞委員的問題我繼續問就是我關於國教署這次的事件裡面國教署因為有支援這相關能力只有到年底嘛那這大概什麼時候可以給我們一些相關的訊息告訴我們到底有沒有辦法延續因為我知道就在這個4個學校裡面目前還有缺額55個那我也不曉得說我們現在的規劃是預計在什麼時候會聘主呢還是現在在聘的時候有什麼樣子的問題可不可以說明一下
00:00:52,004 00:01:06,309 跟委員報告一下切合55名的部分我們有聘用代理教師那經我們的一個調查在民洋中學他已經有聘用兩名
00:01:07,729 00:01:08,390 徵證及名揚教師各有2名
00:01:31,238 00:01:52,413 對我想知道說我們接下來因為我知道有缺額啦吼那我知道說我們接下來要怎麼去補足這一塊因為還是回到剛剛培語委員講的嗎我們到底投歸什麼樣的資源給他們協助他們讓他們未來離開之後不要再回來嗎所以這個部分我們的規劃是什麼現在是因為薪資不夠嗎還是因為怎麼樣大家為什麼還會有這麼大的缺額
00:01:54,191 00:02:09,493 當然代理教師他的薪水沒有像編制那麼好但是我們也會積極來招募剛剛也有提到我們會再跟教育部再好好來做一個研商
00:02:11,135 00:02:30,658 這是不是大概什麼時候可以提供給我們你們一些相關的計畫跟規劃然後這件事情我也要特別要求就是這一件事情啊小孩子過去應該非常清楚知道有這個自習課的規律才對但是為什麼這一次會要求我一定要出去打籃球這部分是不是也可以有一些詳細的調查是不是都可以在一個月內給我相關的報告呢
00:02:32,213 00:02:52,388 好 這個沒問題好 那再來就是說因為我也再查了一下就是因為我有覺得我們剛剛講到這些小孩子裡面有些都比較特殊那我們有沒有提供相關的資源那我看到這個報告裡面就是我們在112年的工作報告目前是沒有特教編制的而且特教相關的業務都是由特教教師來兼任業務承辦人
00:02:55,792 00:03:05,632 我想知道我們現在這個特教的問題跟回到剛剛一樣我們怎麼處理那我們現在到底有多少的輔導老師呢在這個端品中學裡面
00:03:08,697 00:03:27,405 登委員報告齁在燉品其實他在編制上有3名食物上呢?食物上呢?那個OK他他並沒有這個缺額啦缺額在城鎮跟民養我剛剛的報告是各缺兩個他們比較當務之急
00:03:28,826 00:03:57,497 那我想我們也是在做一個評估就是說我們現在如果小孩子狀況比較不穩定的時候在特教的部分我們怎麼處理然後我們怎麼樣來協助這部分是不是也可以再做一些比較詳細的我們人力上面是不是要再做一些調整我的意思是這樣心腹人力是不是要調整這部分也可以再給我們一些相關的資料做一些討論那再來就是說我要講的是青少年的犯罪的問題就是說我們再從毒品這個角度來看我們的整體的犯罪率犯罪率是下降的
00:03:59,246 00:04:20,980 那校安通報的藥物濫用也是下降的所以看起來我們好像做得很不錯對不對但是呢我這再讀了一下一個食藥署所公佈的數據藥物濫用案件紀檢驗統計資料我發現我們的數據喔前面的前五名的物質濫用比例是從97降到了81%
00:04:22,941 00:04:36,240 我覺得這份數據在告訴我們什麼告訴我們說青少年使用的物質其實是多元化越來越多元了所以呢而且這裡面其中特別我想要講的是咖啡包和笑器
00:04:38,208 00:04:52,978 這兩個特質是第一個他非常便宜而且很容易取得第二個他很方便攜帶那也就是說他在哪裡都可以使用第三個他目前的管制機制還不成熟也就是說像那個像咖啡包他的效力很快就消失了被通報警察根本抓不到他
00:04:53,858 00:05:22,070 所以這是一個很大的問題那或者使用校期他也只能以社會秩序維護法來處理而是這三點呢就是因為讓青少年覺得說反正我也沒有什麼要擔負的責任他就更容易使用所以我看到2018年我們食藥署也有做一個全國物質使用調查他們在哪裡使用為什麼外面都抓不到因為他們都在學都在家裡或是朋友家使用所以這個部分我覺得我們也是必須的積極的去面對
00:05:24,096 00:05:43,207 所以我想要請法務部還有教育部還有衛福部和警政署可以來告訴我說我們要如何應對剛剛所謂的物質濫用多元化的現象以及它使用地點這麼分散我們要如何的去處理還有物質的管制上不成熟的這些是不是可以給我一個簡單的一個說明呢
00:05:46,823 00:06:12,745 跟委員說明了其實那個新興毒品是我目前在校園裡頭在毒品宣導的部分最著力的部分因為各種不管軟糖也好咖啡包也好他就是想要誘騙孩子容易被騙不小心誤用那我想這個部分我們都有模型那而且現在國中小的部分都強調要入班宣導百分之百每一個班都要進行宣導知道如何不要去用同時知道他對身體可能造成哪些傷害
00:06:13,404 00:06:13,424 好,謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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張委員雅琳：（12時21分）謝謝召委，有請署長跟教育部。
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主席：請周署長和吳司長。
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吳司長林輝：委員好。
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張委員雅琳：你好。我接續剛剛培瑜委員的問題繼續問，這次的事件裡，國教署支援相關的人力只有到年底，大概什麼時候可以給我們相關的訊息，告訴我們到底有沒有辦法延續？因為我知道這4個學校裡面，目前還有缺額55名，我也不曉得目前的規劃是預計什麼時候會聘足呢？還是現在在聘的時候有什麼樣子的問題？可不可以說明一下？
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周署長輝煌：委員好。跟委員報告，缺額55名的部分，我們有聘用代理教師。經調查，明陽中學已經聘用兩名代理教師，缺額還有8名；誠正已聘用4名，缺額5名；敦品已聘用15名，缺額15名；勵志已聘用7名，缺額27名。原則上，誠正跟明陽教師各缺額2名……
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張委員雅琳：我知道有缺人，我想知道接下來要怎麼去補足這一塊？因為還是回到剛剛培瑜委員講的，我們到底提供什麼樣的資源給他們、協助他們？讓他們未來離開之後不要再回來，所以這個部分我們的規劃是什麼？現在是因為薪資不夠嗎？還是因為什麼原因？為什麼還會有這麼多的缺額？
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周署長輝煌：當然代理教師的薪水沒有像編制教師那麼好，但是我們也會積極招募，剛剛也有提到，我們會跟教育部再好好研商，是不是……
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張委員雅琳：我想問一下大概什麼時候可以提供相關的計畫跟規劃給我們？這件事情我也要特別要求，就是在這件事情中，小孩子過去應該非常清楚知道有自習課的規律才對，但是為什麼這一次會要求一定要出去打籃球？這部分是不是也可以有一些詳細的調查？能不能在1個月內都給我相關的報告？
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周署長輝煌：好，這個沒問題。
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張委員雅琳：再來，我也查了一下，我們剛剛講到這些小孩子有一些比較特殊，我們有沒有提供相關的資源？在112年的工作報告可以看到，目前是沒有特教編制，特教相關的業務都是由特教教師兼任業務承辦人，我想知道現在特教的問題，跟剛剛一樣，該怎麼處理？我們現在有多少的輔導老師在敦品中學裡面？
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周署長輝煌：跟委員報告，敦品在編制上有3名。
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張委員雅琳：實務上呢？
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周署長輝煌：OK，它並沒有缺額，缺額在誠正跟明陽。
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張委員雅琳：好，了解。
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周署長輝煌：剛剛有報告是各缺2個，這比較當務之急。
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張委員雅琳：我想我們也還是再做一個評估，如果現在小孩子狀況比較不穩定的時候，在特教部分要怎麼處理，以及怎麼樣來協助，這部分是不是也可以再做一些比較詳細的規劃，我們人力上是不是要再做一些調整，我的意思是這樣，心輔人力是不是要調整，這部分可不可以也給我們相關的資料，俾利後續做一些討論。
再來我要講的是青少年犯罪的問題，我們從毒品的角度來看，整體的犯罪率是下降的，校安通報的藥物濫用也是下降的，所以看起來我們好像做得很不錯，對不對？但是我再讀了一下食藥署所公布的數據，就是濫用案件暨檢驗統計資料，我發現前五名的物質濫用比例是從97%降到了81%了，我覺得這份數據在告訴我們青少年使用的物質其實是多元化，越來越多元了，而且其中特別是咖啡包和笑氣，這兩個東西的共同特質是，第一個，非常便宜，而且很容易取得。第二個，很方便攜帶，也就是在哪裡都可以使用。第三個，目前的管制機制還不成熟，像咖啡包好了，效力很快就消失了，被通報，警察根本抓不到，所以這個是一個很大的問題。或者使用笑氣，也只能以社會秩序維護法來處理。可是這三點就是會讓青少年覺得反正也沒有什麼要擔負的責任，就更容易使用。所以我看到2018年食藥署也有做一個全國物質使用調查，他們在哪裡使用？為什麼外面都抓不到？因為他們都在家裡或朋友家使用。針對這個部分，我覺得我們也必須積極地去面對，所以我想要請法務部、教育部、衛福部和警政署，告訴我要如何應對剛剛提到的物質濫用多元化的現象，以及使用地點這麼分散，要如何去處理，還有對於物質管制上不成熟的這些，是不是可以給我一個簡單的說明呢？
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吳司長林輝：跟委員說明，其實新興毒品是我們目前在校園毒品宣導裡最著力的部分，因為各種新興毒品，不管是軟糖也好，咖啡包也好，就是想來誘騙孩子，孩子容易被騙，然後就不小心誤用，這個部分我們都有模型，而且現在國中小的部分都強調要入班宣導，百分之百，每一個班都要積極宣導，知道如何不要去用，同時知道它對身體可能造成哪些傷害。
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張委員雅琳：好，沒關係，因為時間有限，我想我們可以針對反毒文宣上面是不是真正貼近了青少年使用的情境，來給一些說法，因為就我來看，我覺得這其實是非常不符合他們面對朋友的誘惑或勸說時要怎麼應對的狀況，所以這個我們是不是可以在會後詳細地討論？謝謝。
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主席：好，謝謝張委員，謝謝司長、署長。
接下來有請吳沛憶委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-36-10
speakers ["鍾佳濱","黃國昌","沈發惠","謝龍介","陳俊宇","莊瑞雄","羅智強","林思銘","沈伯洋","翁曉玲","牛煦庭","柯志恩","羅廷瑋","洪孟楷","傅崐萁","吳思瑤","陳培瑜","張雅琳","吳沛憶","鄭天財Sra Kacaw","林月琴","吳宗憲","劉建國","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-03-28"]
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agenda_lcidc_ids ["1132201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請司法院、法務部、教育部、衛生福利部、內政部警政署就「青少年法治教育與犯罪防制 成效」進行專題報告，並備質詢；二、審查及處理113年度中央政府總預算關於法務部及所屬主 管預算凍結項目共6案
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