林沛祥 @ 第11屆第1會期交通委員會第7次全體委員會議

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00:00:09,468 00:00:11,076 好,謝謝主席,請部長王部長
00:00:18,723 00:00:39,689 部長我個人是對這個國道六號東移我是贊成的尤其是我上禮拜天特地跑去花蓮了一趟當我看到那個橋墩都已經被那個地震震到的時候其實我就知道更不用敢講說天王星啊其他的狀況我就知道這整個花蓮對他們來說
00:00:40,589 00:00:42,390 〈國道六號東延花蓮建設特別條例草案〉
00:01:01,546 00:01:16,403 4月3日之前我們是因為希望能夠幫助東部台灣的發展但是現在的話其實有一個更迫切的東西也就叫做救人人家說要致富先修路那要救人可能也要先修路
00:01:16,963 00:01:31,862 而我會剛剛我在那個研究室裡面聽了我們不少之前委員的發言我發現一件事就是說我們針對這案子先不要預設立場是不是能夠比較實質的才要先執行然後才知道是否能夠可行
00:01:32,603 00:01:54,480 甚至這樣講我剛剛在我研究室是因為要開一個協調會針對基隆的一個八斗子突堤碼頭可是八斗子突堤碼頭如果去年或前在疫情前開始做的話可能只需要八千萬這經濟部漁業署的案子但是現在我問的時候就直接要到一億兩千萬以上也就是說整個這個多出50%
00:01:55,401 00:02:19,599 ﹏﹏﹏
00:02:19,739 00:02:40,804 那另外一方面呢我也必須幫我們花蓮的鄉親這次的難民講他們幫他們請願啦因為那天我有去的時候有特地有一個有一個有一個這個算是不能講記者會而是說說明會請他們幾位這些他們的那個災民代表出來講話他們提出了好幾個訴求我記得比較主要的五個
00:02:41,744 00:03:05,212 那第一個是他們很希望因為花蓮主要是以觀光業為主他們就很希望說我們交通部可以站出來因為交通部不是只有管交通還要管觀光能夠的話幫我們的幫這些未來他們來旅客的旅遊的工具來做出實質上的補貼像說里程數補貼啦之類讓他們旅遊的人會比較有意願在交通工具上面來到花蓮
00:03:06,112 00:03:32,664 那第二個是尤其是他們大客車因為現在花蓮的觀光業基本上全面斷吹的時候他們大客車他們就很擔心說這個因為當上前兩好不容易才熬過疫情那現在他們大客車很多時候很需要說這個時候跟比照疫情的時候來去做補貼甚至做出免稅像說今年免牌照稅燃料稅之類的希望說交通部可以體恤說花蓮這邊大客車有這樣的狀況
00:03:34,645 00:03:49,448 第三點他們有提出來是說是不是能夠在這邊提交通部建請交通部可以研究所謂的複合式的鐵公路的聯營讓說旅客可以過來過來花蓮的時候比較方便那第四點是有關民宿業者
00:03:50,069 00:04:16,535 民宿業者他們也是有提到說因為疫情才剛過我們有一個很好的先例不管是地震還是還是還是還是疫情都算是一種另類的都算是天災的一種那在這個情況之下呢民宿是不是可以比照疫情來去做出補助甚至他們講的比較具體點說能不能說在這半在這一年之內可不可以說他們當然是業者提出來說一年一個民宿可以補助五萬一個月補助五萬塊之類的
00:04:17,515 00:04:37,855 那是交通部跟中央政府的權限但是我會提出來是他們當下直接跟我講的第五個就是說他們有提到說國內外的觀光旅客來花蓮的時候是不是可以比照SARS而不是疫情是比照SARS的時候來去做出補助因為現在他們就直接提了現在很多人不敢去花蓮
00:04:38,596 00:05:07,645 因為花蓮現在的狀況其實蠻讓人家擔心什麼時候餘震不知道而且我們也清楚我們也清楚知道聽說太魯閣國家公園需要復育到本來的狀況就可能需要至少五年以上的時間才有可能把一些步道基本步道把它修好所以這些事情其實是他們這些災民直接向我反映的那我會希望說基於我們在過去兩年對不起過去三年的疫情時間我們常聽到一句話叫做同島一命
00:05:08,405 00:05:32,526 那其實現在是全台灣其實都是台灣人都是中華民國的國民是台灣人全體台灣人一起幫助花蓮的時候了而中央政府尤其是交通部就是主管交通建設也是主管觀光建設這時候應該做出領頭羊的姿態然後來幫助這次花蓮度過這個難關而甚至這樣講大破大立這個
00:05:34,267 00:05:52,697 國道六號東宜可以把危機化為轉機然後實質上把臺灣東部好好發展促進整個區域平衡甚至把花蓮變成所謂亞洲的後花園我想請部長這就是請部長把我剛剛講的話盡量拿回去考量好以上我要回了嗎好
00:05:53,337 00:06:12,584 我想很謝謝林委員對花蓮的關心。事實上我們最近在政務站副委員長已經在召開。他是整體跨部會的。剛才你談到的這個比如說牌照稅、契然費等等的也有在討論。那契然費是交通部管的。所以我們這部分是我們在處理。
00:06:13,644 00:06:28,264 那剛才談到那個聯票也討論就鐵路跟我們台灣關巴或是台灣好行這種套票這個在處理另外我跟委員報告現在公安署已經提出有三波的這種初步方案
00:06:29,105 00:06:44,311 就是說第一個包括禮數月的融資還有利息的一個補貼還有相關的這個稅件的減免這第一波第二波就是他們會把現在受災受災戶友的住在外面讓他去住旅館做一些補貼
00:06:45,351 00:07:01,514 第二個第三個就是光彎產業的這個振興方案這個包括自由行跟團客他現在都提出方案但是我希望這個光屬再把它寫完整一點那這個整個在行政院是一個大的package在討論各位提出來
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公報發言紀錄

發言片段

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林委員沛祥：（12時3分）謝謝主席。請部長。
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主席：王部長。
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王部長國材：林委員好。
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林委員沛祥：部長，本席個人對國道六號東延是贊成的，尤其是本席上禮拜天特別去了一趟花蓮，當本席看到那個橋墩被地震震倒，更不用說天王星大樓等其他狀況，本席就知道對整個花蓮來說，這一次的地震的確影響很大。當然，有很多人把這次地震拿來和九二一地震相比，但是相對來說，這次地震的強度對花蓮的影響是非常深遠的。
所以本席贊成國道六號東延，主要的原因在於4月3日之前，我們是希望幫助臺灣東部發展，但是現在其實有一個更迫切的因素是救人，人家說要致富先修路，要救人可能也要先修路。
剛剛我在研究室聽到之前不少委員的發言，我發現一件事，就是我們針對這個案子先不要預設立場，是不是能夠比較實質先執行，然後才知道是否可行。甚至這樣講，我剛剛在研究室，是因為要針對基隆八斗子突堤碼頭開一個協調會，八斗子突堤碼頭如果在去年或前年疫情前開始做的話，可能只需要8,000萬元，這是經濟部漁業署的案子，但是現在我問的時候就直接要到1億2,000萬元以上，也就是說整個多出50%的費用，因為原物料的上漲。同樣的，現在看到國道六號東延這個案子，我們今天不趕快進行，很有可能明天或是明後年，再過3年搞不好又因為原物料上漲，現在不只是疫情之後，我們遇到俄烏戰爭，又遇到以阿戰爭，所以我覺得這個案子儘快進行會比較好。
另外一方面，我也必須幫我們花蓮的鄉親難民請願，那天我有去一個會，不能講記者會，應該是說明會，請幾位災民代表出來講話，他們提出了好幾個訴求，我記得比較主要的五個。第一個，花蓮主要是以觀光業為主，他們很希望交通部可以站出來，因為交通部不是只有管交通，還有管觀光，未來能夠幫旅客的旅遊工具做出實質補貼，像是哩程數補貼之類，讓旅遊的人會比較有意願，利用交通工具來到花蓮。
第二個是大客車，現在花蓮的觀光業基本上全面斷炊，大客車業者就很擔心，因為好不容易才熬過疫情，現在大客車很需要比照疫情的時候來補貼或免稅，今年可以免牌照稅、燃料稅之類的。希望交通部可以體恤花蓮大客車有這樣的狀況。
第三點，他們有提出來，是不是能夠建請交通部進行研究所謂複合式鐵公路的聯營，讓所有旅客過來花蓮的時候可以比較方便。
第四點是有關民宿業者，他們也是有提到因為疫情才剛過，我們有一個很好的先例，不管是地震還是疫情，都算是天災的一種。在這個情況之下，民宿是不是可以比照疫情做出補助，他們比較具體的說，業者提出來能不能在這一年之內補助民宿50,000元或一個月50,000元之類的。這是交通部跟中央政府的權限，但是我會提出來，是他們當下直接跟我講的。
第五個，他們有提到國內外觀光旅客來花蓮的時候，是不是可以比照SARS而不是疫情做出補助。他們就直接提了，現在很多人不敢去花蓮，因為花蓮現在的狀況其實滿讓人家擔心，什麼時候有餘震不知道；而且我們也清楚知道，聽說太魯閣國家公園要復育到本來的狀況，可能需要至少5年以上時間，才有可能把一些基本的步道修好。這些事情其實是這些災民直接向我反映的，我會希望基於過去三年疫情期間，我們常聽到一句話「同島一命」，其實現在全臺灣都是臺灣人，都是中華民國的國民，是全體臺灣人一起幫助花蓮的時候了。中央政府尤其是交通部，正是主管交通建設，也是主管觀光建設，這時候應該做出領頭羊的姿態，幫助花蓮渡過這次難關。甚至這樣講，大破大立，國道六號東延可以把危機化為轉機，實質上把臺灣東部好好發展，促進整個區域平衡，甚至把花蓮變成所謂亞洲的後花園。我想請部長把我剛剛講的話，儘量拿回去考量。以上。
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王部長國材：謝謝林委員對於花蓮的關心。事實上最近鄭文燦副院長已經在召開整體跨部會協調，剛剛你談到的牌照稅、汽燃費等等，也有在討論，汽燃費是交通部管的，這部分是我們在處理。剛剛談到聯票也有討論，就是鐵路跟臺灣觀巴或是臺灣好行的套票，這也在處理。
另外我跟委員報告，現在觀光署已經提出三波初步方案，第一個包括旅宿業的融資、利息的補貼，還有相關的稅捐減免，這是第一波。第二波，現在受災戶有的住在外面，讓他去住旅館，做一些補貼。第三個就是觀光產業的振興方案，包括自由行跟團客，現在都有提出方案，但是我希望觀光署再寫完整一點。這在行政院是一整個大的package在討論，由各部會提出來，副院長已經召開好幾次會議，我沒記錯的話應該是明天會確定。
我想花蓮現在最需要觀光復甦或振興的時刻，交通部現在已經動起來，我們會全力來協助。
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林委員沛祥：好，謝謝部長。
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主席：謝謝林沛祥委員。
接下來請黃健豪委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-23-7
speakers ["陳雪生","李昆澤","傅崐萁","蔡其昌","游顥","林俊憲","何欣純","陳素月","林國成","魯明哲","林沛祥","黃健豪","徐富癸","廖先翔","王世堅","許宇甄","麥玉珍","邱若華","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","林憶君","黃仁","許智傑","陳培瑜","沈伯洋"]
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meetingDate ["2024-04-17"]
gazette_id 1133001
agenda_lcidc_ids ["1133001_00007"]
meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長王國材就「花蓮地震公路、鐵路、空運、海運應變機制」進行專題報告，並 備質詢；二、審查委員傅崐萁等53人擬具「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」案
agenda_id 1133001_00006