黃仁 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第14次全體委員會議

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00:00:00,669 00:00:03,391 謝主席有請新委員長新委員長黃委員早安
00:00:13,059 00:00:30,191 這裡我看到你的業務報告裡面就是第一個就是爭取海外第二代或第三代對台灣的認同那當然我們有很多的面向必須要討論的是第一個想請教一下委員長2024
00:00:33,191 00:00:54,388 在海外青年英語服務營報名已經截止了當然去年共有623名海外志工至國內總共有94所在國中小服務那今年是否有踴躍這個報名的一個情況
00:00:59,005 00:00:59,386 還是先導不夠?
00:01:15,540 00:01:38,351 我們去年都有開始進行宣導跟委員報告就是說這個計畫是我們跟教育部一起合作的那學校端呢基本上是由這個教育部國教署在負責所以我們像去年來說一開始也不是學校很多所以我們後來呢經過積極的跟各縣市政府教育局直接去溝通
00:01:39,691 00:02:02,592 這不只是一個交易部,橫向聯繫包含原民會應該因為待會我要點出一個問題所來那當然海外青年英語的服務委員是應用海外自然來台投入自然服務的活動海外僑親投入國內英語教學活動提升
00:02:03,311 00:02:03,571 主席
00:02:33,571 00:02:35,872 謝謝委員提問我知道委員非常關心原住民像我去年特別跑到我們泰安的這個
00:03:03,348 00:03:03,528 衛生委員會委員長
00:03:18,124 00:03:24,989 我們海外來的志工呢這些青年志工是17歲到25歲之間基本上他們也很多人都還在求學所以他們不是專職的老師基本上是志工的協助性質那希望說讓國內的學童呢不會害怕去講英文所以藉由這個生活體驗營的模式那另外一方面除了說他們去教導孩子英文以外事實上孩子或者學校的這個師長也教導我們這些志工
00:03:47,486 00:03:49,609 我希望你深入再了解但是剛剛我提到的就是長短期的這個部分你們有沒有會有一個未來的規劃
00:04:05,670 00:04:11,412 我們當然希望就是這些年輕人我們培訓過後然後他們除了來做過一次的這個志工我們覺得這樣是有點可惜所以怎麼樣把他們能夠再組織起來做第二階段的將來再度回到臺灣可能成為我們的這個English teacher assistant就是這個英文的教學助理這樣的一個角色所以這是最近有確實在思考要做
00:04:32,619 00:04:52,904 不用思考,我本席認為說他既然是在這樣的一個過程裡面已經認定或認同的話那你現在剛剛我看到你們說希望爭取第二代或第三代對台灣的認同那你這個長短期的這個部分是不是可以提升?
00:04:53,464 00:04:55,046 我們會強化在這一部分包括預算的增加跟相關組織活動的辦理那像我們辦這個青年文化大使過去是只有僅針對在學的學生那我們現在就針對說他們已經畢業了出去了
00:05:10,267 00:05:10,627 去年的海外青年英語的服務員的學校
00:05:35,249 00:05:48,622 國教署總共有85個校克委會有6校但原民會是3校既然海外青年應與服務員是以
00:05:49,335 00:06:14,328 偏遠或教學資源短缺的地區中中小學的學生為活動的服務對象在台灣偏遠教育主要是原鄉學生也都是為原住民較多所以他的整個過程的活動主題
00:06:17,253 00:06:21,437 我非常同意委員您的建議我們也朝這個方向來努力
00:06:43,752 00:06:48,758 另外我要講的就是有關於緊僑事務服務站對我國僑團的影響這個很多
00:07:02,056 00:07:27,046 報導中中共透過設立僅僑事務服務站據點及各種統戰手段試圖影響海外僑社的立場企圖展現展開這個影響力那這個部分請問一下僑務委員有沒有這樣的一個過程或是被這樣的一個涉入到我們僑務委員會
00:07:28,683 00:07:31,287 跟委員報告確實我們在兩年前在巴黎的這個臺灣華語文學習中心曾經在一年內呢被這個駭客攻擊4次那他們的這個臉書網站被攻擊呢經過像
00:07:45,686 00:08:00,722 法國巴黎警方報案的這個過程跟最後的追蹤調查之後呢確實是中國方面的這個駭客所為所以也因此這個法國在巴黎的警方他們就高度的重視說在地的這些這個中國
00:08:04,185 00:08:16,914 警僑服務站或者是他們的公安系統是不是有對外侵略到他們的主權或者是防害他們內政等等的問題所以我們也因此也加強提醒我們所有的僑團組織跟我們這些所有的服務機構可能隨時要注意一些狀況
00:08:24,159 00:08:30,440 那麼也隨時通報給我們的同仁讓我們可以協助他們那像這樣的一個案例我們也是從頭到尾都有陪同他們然後也去警局做這個備案的這個報案動作然後也做後續的追蹤那經過一年以後他們現在就比較穩定那因為這個也是得利於法國的警方他們大力的一個協助所以這方面中國也有所收斂了
00:08:51,204 00:08:51,524 另外就是有關於僑團囂張的問題
00:09:18,456 00:09:23,500 在更新111年僑務統計年報的統計資料在111年的僑團數整體雖然增加但每週的僑團數減少了多達72個從111年底的3847減少為110年底3775嚴因為何
00:09:47,422 00:10:06,291 跟委員報告有兩大原因第一個是因為在疫情期間有些社團就認為他們運作不易所以他們就決定先解散那第二個原因是有些社團是已經非常有歷史年代久遠了但是隨著這個移民的這個年代
00:10:07,592 00:10:21,478 後班就是第二代的人願意銜接的不多了所以他們找不到可以繼續參與的人所以他們就宣布說他們要這個解散那還有小部分是因為我們後來經過這個電腦資料的比對發現只有重複登記的狀況那我們最後就把它總歸戶這樣子的話就是說本來是兩個就變成是一個所以經過我們比較完整的確查以後
00:10:33,644 00:10:34,044 好的,謝謝委員鼓勵,謝謝
公報發言紀錄

發言片段

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黃委員仁：（9時45分）謝謝主席，有請徐委員長。
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主席：請委員長。
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徐委員長佳青：黃委員，早安。
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黃委員仁：你好。我看到你的業務報告裡面，第一個就是爭取海外第二代或第三代對臺灣的認同，當然我們有很多的面向必須要討論，第一個，想請教一下委員長，2024年海外青年英語服務營報名已經截止了。
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徐委員長佳青：是。
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黃委員仁：當然去年共有623名海外志工至國內，總共在94所國中小服務，今年是否有踴躍報名的情況？
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徐委員長佳青：今年的報名狀況比去年稍微少一點，但是因為學校端表示他們很多的教職員剛好都要出國，所以他們就人手不足，所以不願意辦理。
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黃委員仁：還是宣導不夠？
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徐委員長佳青：我們今年、去年都有開始進行宣導，跟委員報告，這個計畫是我們跟教育部一起合作的，學校端基本上是由教育部國教署在負責，所以像去年來說，一開始學校也不是很多，所以我們後來經過積極的跟各縣市政府教育局直接去溝通，所以就……
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黃委員仁：不只是一個教育部，是橫向聯繫，包含原民會，因為待會我要點出一個問題來，當然，海外青年英語服務營是運用海外青年來臺投入志願服務的活動，海外僑青投入國內英語教學活動，提升偏遠或教學資源缺乏地區的國小、國中學生及弱勢族群學習英語的機會，一般為期四週，但是真正的話只有兩週，原因在哪裡？第一個，第一週就是教育訓練，最後一週是志工參訪臺灣，所以實際上的教學只有兩週。
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徐委員長佳青：時間兩週。
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黃委員仁：所以當他們已經開始投入的時候，只有兩週而已就結束了，所以有沒有短、中期的一個方案？你們會有一個未來的提升？比如說，長期或是中期或是短期的一個訓練營，有沒有？
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徐委員長佳青：是，謝謝委員提問，我知道委員非常關心原住民，像我去年特別跑到我們泰安的汶水國小去看，去年有3所是原住民的小學跟中學，今年目前也是3所中小學，原民會跟客委會也都很大力在支持他們。我們海外來的這些青年志工是17歲到25歲之間，基本上他們很多人也都還在求學，所以他們不是專職的老師，基本上是志工的協助性質，希望讓國內的學童不會害怕去講英文，所以藉由這個生活體驗營的模式，另外一方面，除了他們去教導孩子英文以外，事實上，孩子或者學校的師長也教導我們這些志工……
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黃委員仁：很好。
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徐委員長佳青：比方我們很多青年學生說，哇！他們去那個原住民學校學習很多打獵、射箭等等……
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黃委員仁：我希望你深入再瞭解，好不好？
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徐委員長佳青：是。
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黃委員仁：但是剛剛我提到就是長短期的這個部分，你們有沒有一個未來的規劃？
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徐委員長佳青：我們當然希望這些年輕人經我們培訓過後，他們除了來做過一次的志工，我們覺得這樣是有點可惜，所以怎麼樣能夠把他們再組織起來做第二階段，將來再度回到臺灣，可能成為我們的English teacher assistant，就是英文教學助理這樣一個角色，所以這是最近有確實在思考要做進一步的……
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黃委員仁：不用思考，本席認為他既然在這樣一個過程裡面已經認定或認同的話，剛剛我看到你們是希望爭取第二代或第三代對臺灣的認同，有關長短期的這個部分，是不是可以提升？
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徐委員長佳青：會，我們會強化在這一部分，包括預算的增加跟相關組織活動的辦理，像我們辦青年文化大使，過去僅針對在學的學生，我們現在就針對他們已經畢業了、出去了，我們也想辦法讓他們回來做reunion，就是說再有一個senior、更上一階的組織活動，所以這兩年我們都開始做這樣子一個積極的布局準備，不是準備執行。
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黃委員仁：把你們初步的作法……
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徐委員長佳青：成果提供給委員。
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黃委員仁：給我一份，好不好？
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徐委員長佳青：好。
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黃委員仁：去年的海外青年英語服務營的學校，國教署總共有85校，客委會有6校，但原民會是3校，既然海外青年英語服務營是以偏遠或教學資源短缺的地區中小學的學生為活動的服務對象，在臺灣偏遠教育主要是原鄉，學生為原住民較多。
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徐委員長佳青：對。
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黃委員仁：所以整個過程的活動主體也就是偏鄉或者是原住民，所以客委會已經有6個，原民會只有3所學校，所以是不是可以橫向跟原民會或教育部來做一個溝通？針對這個偏鄉的部分是不是多一點？
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徐委員長佳青：是，我非常同意委員您的建議，我們也朝這個方向來努力。
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黃委員仁：好，另外，我要講的是有關於警僑事務服務站對我國僑團的影響，很多報導指出中共透過設立警僑事務服務站據點及各種統戰手段，試圖影響海外僑社的立場，企圖展現、展開影響力，這個部分，請問僑務委員長，有沒有這樣的一個過程，或是被這樣涉入到我們的僑務委員會？
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徐委員長佳青：跟委員報告，兩年前在巴黎的臺灣華語文學習中心，確實曾經在一年內被駭客攻擊4次，他們的臉書網站被攻擊，經過向法國巴黎警方報案的過程，以及最後的追蹤調查之後，確實是中國方面的駭客所為。因此法國巴黎警方高度重視在地的這些中國警僑服務站或是公安系統，是不是有對外侵略到他們的主權，或者是妨害他們內政等等的問題。所以我們也加強提醒所有的僑團組織和所有的服務機構，可能要隨時注意一些狀況，也隨時通報給我們的同仁，讓我們可以協助他們。像這樣的案例，我們也是從頭到尾都有陪同他們，也去警局做備案的報案動作，也有做後續的追蹤，經過一年以後，他們現在比較穩定，這也是得力於法國警方的大力協助，所以中國在這方面也有所收斂。近年來在美國也有類似這樣的狀況發生，我們也都會跟我們的僑團提醒，在使用各種社群通路的時候要小心避免被統戰或個資洩漏。
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黃委員仁：所以關於僑情的掌握，你們必須要掌握精準，很多事情不要為了避重就輕，好不好？
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徐委員長佳青：是。
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黃委員仁：另外，有關於僑團消長的問題，根據111年僑務統計年報的統計資料，111年的僑團數整體雖然增加，但美洲的僑團數減少了多達72個，從110年底的3,847個減少為111年底的3,775個，原因為何？
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徐委員長佳青：跟委員報告，有兩大原因，第一個是因為在疫情期間，有些社團認為他們運作不易，所以他們就決定先解散。第二個原因是有些社團已經非常有歷史，年代久遠，但是隨著移民的年代，第二代的人願意銜接的不多了，他們找不到可以繼續參與的人，所以他們就宣布他們要解散。還有小部分是因為我們後來經過電腦資料的比對，發現有重複登記的狀況，我們最後就把它總歸戶，這樣本來是2個就會變成1個，經過我們比較完整的確查以後，這些減少的並不是真的全部都是減少，有些是以前同一個社團登記過2次。
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黃委員仁：所以僑務委員會的功能應該要增加，是不是？
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徐委員長佳青：是。
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黃委員仁：我們今天除了外交，目前來講，沒有突破性的外交功能，僑務委員會是非常重要的一個橋梁，好不好？
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徐委員長佳青：好的，謝謝委員鼓勵。
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主席：接下來請林楚茵委員上臺質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-35-14
speakers ["馬文君","沈伯洋","羅美玲","黃仁","林楚茵","王定宇","陳冠廷","徐巧芯","麥玉珍","楊瓊瓔","林憶君","洪申翰","邱志偉","陳培瑜","羅智強"]
page_start 51
meetingDate ["2024-04-18"]
gazette_id 1133001
agenda_lcidc_ids ["1133001_00003"]
meet_name 立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請僑務委員會委員長徐佳青報告「如何增進海外僑胞對國家之認同與支持具體做法」，並備質 詢
agenda_id 1133001_00002