張嘉郡 @ 立法院第11屆第1會期第10次會議

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00:00:05,745	00:00:28,940	院長、各位委員、各位媒體先進、大家早安國土計劃法明年4月30號就要實施了但我們真的準備好了嗎?從現在全國僅有三個縣市上繳分區草案圖給內政部就可以知道我們真的還沒有準備好
00:00:29,821	00:00:44,550	一意孤行的倉促上路未來只會問題百出國土計法的實施是為了保障糧食安全但同時也對人民的私有財產做出了極大的限制作為民職
00:00:45,490	00:01:06,321	民主法治的國家就必須與人民充分溝通對話然而我們的新版土地使用規範規則到現在還沒有辦法落實導致已經召開了數十場的公聽會但人民能難不知道自己將要面臨什麼樣子的管制規則這樣的公聽會
00:01:09,703	00:01:34,741	根本就是民存實亡但我們認同糧食安全是一個重要的問題糧食安全應該是全台灣不分城鄉不分縣市應該負起的責任但結果呢以雲林縣為例平均每個人要背負136平方公尺的農地責任額是全國最高
00:01:35,561	00:01:54,286	其他如屏東嘉義每個人也都要背負將近100平方公尺然而臺北市每個人只需要背負0.2平方公尺的農地天與地的差距高達680倍同樣擁有私人土地
00:01:55,615	00:02:15,666	都市的人民能夠自由使用為什麼農民只能世世代代種田糧食安全這個重責大任實在是太重了那可不可以索性就不種田了呢?全國的農戶逐漸下降當沒有人要種田土有農地沒有農民
00:02:16,946	00:02:41,313	雲林臺灣的農業大縣也變成了農業大縣限制的縣保存再多的農地也發揮不了功能所以在這裡本席要提倡農業權的權利這是源自於英國的Transfer Development Rights TDR簡單來說農業權的概念就是如果某些縣市必須背負更多的農地責任
00:02:42,473	00:03:04,360	那就必須要給予相對性的補償這才是農業發展的長久之計我們具體建議國土規劃法太過倉促應給予更多的時間完成配套需納入中央統一規劃農地轉移責任制度讓農業用地不足的縣市提供合理對價補償給予農業大限

公報發言紀錄

發言片段

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發言片段: 0
張委員嘉郡：（9時21分）院長、各位委員、各位媒體先進大家早安。國土計畫法明年4月30號就要實施了，但我們真的準備好了嗎？從現在全國僅有3個縣市上繳分區草案圖給內政部，就可以知道我們真的還沒有準備好。一意孤行的倉促上路，未來只會問題百出。國土計畫法的實施是為了保障糧食安全，但同時也對人民的私有財產做出了極大的限制，作為民主法治國家，就必須與人民充分溝通、對話。然而，新版土地使用規範、規則到現在還沒有辦法落實，導致已經召開了數十場的公聽會，人民仍然不知道自己將要面臨什麼樣子的管制規則，這樣的公聽會根本就是名存實亡。
我們認同糧食安全是一個重要的問題，糧食安全是全臺灣不分城鄉、不分縣市應該負起的責任，但結果呢？以雲林縣為例，平均每個人要背負136平方公尺的農地責任額，是全國最高。其他如屏東、嘉義，每個人也都要背負將近100平方公尺，然而臺北市每個人只需要背負0.2平方公尺的農地，天與地的差距高達680倍。同樣擁有私人土地，都市的人民能夠自由使用，為什麼農民只能世世代代種田？糧食安全這個重責大任實在是太重了，可不可以索性就不種田了呢？全國的農戶逐漸下降，當沒有人要種田，徒有農地，沒有農民。雲林是臺灣的農業大縣，也變成了農業大「限」，保存再多的農地，也發揮不了功能，所以在這裡本席要提倡農業權的權利，這是源自於英國的transfer development right，即TDR。簡單來說，農業權的概念就是如果某些縣市必須背負更多的農地責任，就必須要給予相對性的補償，這才是農業發展的長久之計。我們具體建議，國土規劃法太過倉促，應給予更多的時間完成配套，須納入中央統一規劃農地轉移責任制度，讓農業用地不足的縣市提供合理對價補償給予農業大縣。
發言片段: 1
主席：謝謝張嘉郡委員的發言。
接下來，請登記第8號楊委員瓊瓔發言。

公報詮釋資料

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