吳琪銘 @ 第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議

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00:00:01,034	00:00:07,217	主席移民署署長移民署中署長市長你好今天我們原住民基本法修正21條草案但是根據移民署去年統計台灣新住民
00:00:28,359	00:00:38,409	已經超過59萬,大專院院生A10萬人,外國專業人員5萬人,移工70萬人,總數151萬人,這個事實真的很嚇人。
00:00:46,886	00:01:05,916	審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件、新住民權益保障法草案案件
00:01:15,027	00:01:37,453	就如同剛剛我們內政部次長也都跟前面幾位委員說明了那目前是有機制在做這個照顧服務的一個措施那至於說我們是不是要再定義一個專法來做保就是更周圍的保障我想這個是可以檢討的啦
00:01:38,633	00:01:53,122	好謝謝因為現在我們的新住民的人口是真的成長的速度太過驚人了那針對我們新住民的學生就已經佔了一半有28萬5000人
00:01:56,590	00:02:10,458	審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案案件。審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障
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00:02:59,181	00:03:17,087	審查委員羅美玲等18人擬具:「新住民權益保障法草案．立法院第1會期內政委員會第2會期內政委員會第3會期內政委員會第4會期內政委員會第5會期內政委員會第6會期內政委員會第7會期內政委員會第8會期內政委員會第8會期內政委員會第9會期內政委員會第10會期內政委員會第11會期內政委員會第11會期內政委員會第12會期內政委員會第12會期內政委員會第13會期內政委員會第13會期內政委員會第14會期內政委員會第14會期內政委員會第14會期內政委員會第15會期內政委員會
00:03:24,861	00:03:25,301	審查委員張智倫等18人擬具
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00:07:13,044	00:07:16,468	我認為我們也應該對家庭這方面的觀念讓大家了解。不可以說出家相關,因為大家要住,所以不可以結婚,因為我們都在說很多負面的事情。
00:07:27,179	00:07:27,980	審查委員羅美玲等18人擬具
00:07:46,363	00:07:46,383	案。

公報發言紀錄

發言片段

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吳委員琪銘：（11時16分）主席、與會同仁。請移民署署長。
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主席：我們請移民署鐘署長。
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鐘署長景琨：委員好。
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吳委員琪銘：署長好。今天審查新住民基本法草案。根據移民署去年的統計，臺灣的新住民已經超過59萬，大專院生約10萬人，外國專業人員5萬人，移工有70萬人，總數有151萬人，這個數字真的很嚇人。移民署的業務，不管是人力資源、經費以及整個人口政策，導致新住民的權益保障並不周全，因此本席也認為應訂定專法保障他們的權益，讓他們也更能融入臺灣的社會。請問署長的看法呢？
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鐘署長景琨：就如同剛剛內政部次長跟前面幾位委員說明的，目前有機制提供照顧服務的措施，至於我們是不是要訂定一個專法更周延的保障，這個是可以檢討的。
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吳委員琪銘：好，謝謝。現在新住民人口成長的速度真的太過驚人，新住民的學生就已經占了一半，有28萬5,000人。我們都知道新住民的語言不同，也有來這邊就學的學生，我們要怎樣規劃比較周全？很多新住民來都兼專業翻譯師，很多機關都請他們做通譯的工作。針對通譯的工作，各縣政府定的標準也不太一樣，翻譯費也不高，這是我們未來要檢討的部分。
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鐘署長景琨：是，謝謝委員的垂詢，有關通譯制度，去年底行政院在新住民協調會報裡面也指示內政部移民署，訂定通譯制度的精進方案，4月9號我們也有一個加強措施。有關他通譯的費用，4月1號以後有提高，比如說公共事務通譯的費用，前2個小時就以1,000元計算，第3個小時起就500元，夜間再加倍，這個都已經逐步調升。
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吳委員琪銘：署長，我們如果規劃得越健全……現在臺灣面臨少子化，很多學生要是有專業能繼續留在臺灣，也可以彌補我們這一塊欠缺的地方，所以這部分我們一定要來推動，尤其在新住民的區域，署長，你也曾經參加過嘛，我每一年都會辦一個新住民故鄉的月……
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鐘署長景琨：有。
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吳委員琪銘：我們的活動讓他們覺得有融入臺灣，讓大家融合在一起，讓他們覺得對臺灣充滿希望，讓很多學生可以繼續留在臺灣，我們的出發點應該是這樣會比較正確。
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鐘署長景琨：有啦，我們對委員也真的敬佩，委員每年都有舉辦新住民的活動，其實是促進我們的社會對多元文化的一種認知、一種尊重、體現，這是大家要共同繼續推動的，尤其是移民署，我們會會同相關部門繼續來做這些工作。
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吳委員琪銘：對，因為我每一年都在辦，署長有參加過新住民的活動，新住民跟我們臺灣人都融入在一起，我覺得整個氣氛都非常好。
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鐘署長景琨：真好。
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吳委員琪銘：其實我們可以來嘗試舉辦幾場大的活動，表示我們政府也很關心這些新住民。
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鐘署長景琨：好。
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吳委員琪銘：好，謝謝署長。
我請花次長。
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主席：有請花次長。
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花次長敬群：委員好。
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吳委員琪銘：次長好。看到這個數字，我感到很擔憂，因為臺灣的生育率一直減少，既然減少，我們就要去討論為什麼我們的生育率會一直減少。我們的生育率現在已經負成長了，今年是龍年，但龍年你又沒有辦法提升，這就是我們存在的危機。尤其現在高學歷、高收入的族群反而不願意生、不願意結婚，這就是存在著他們的經濟壓力，現在有些人不願意生育，就是因為他們不想讓自己的負擔太重，所以這是我們一定要去檢討的，不然再這樣繼續下去，對臺灣絕對不是很好、很正面的現象。次長，你有什麼辦法來改善？
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花次長敬群：在臺灣生小孩，有九成六以上是先結婚才生小孩，所以結婚是生小孩一個很重要的基礎，所以要提升大家的交友、提升大家的婚姻，確實就人口政策、在臺灣的資料看起來，這是一個很重要的路徑，只要結婚的人越多，生小孩的人就會多。當然這個部分，對家庭觀念的宣傳、深化也很重要，像我去新加坡或去某些國家的時候，看到他們會在公車等很多地方去傳遞一些有關於家是很棒、很美好這樣的觀念，這樣的宣傳資料在很多地方都看得到，所以我覺得我們也應該讓大家瞭解家庭這個觀念，不要只是去說因為房價太高、因為大家要讀書，所以不要結婚，因為我們都在說很多負面的事情，我們正面的事情、正面的聲音說得不夠……
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吳委員琪銘：因為我的時間差不多了，我要跟次長補充一下，高所得跟高學歷反而結婚率減少、反而生小孩減少，這點就是我們要去研究、去討論的，好不好？
發言片段: 21
花次長敬群：好，我們對高所得、高學歷當然也是鼓勵，因為他們比較養得起，所以我們應該鼓勵他們要結婚。
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吳委員琪銘：好，謝謝。
發言片段: 23
主席：好，謝謝吳琪銘召委，謝謝次長，謝謝署長。
繼續請楊瓊瓔委員質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["高金素梅","蘇巧慧","麥玉珍","牛煦庭","張智倫","張宏陸","黃建賓","許宇甄","王美惠","黃捷","丁學忠","李柏毅","鄭天財Sra Kacaw","吳琪銘","楊瓊瓔","徐欣瑩","羅美玲"]
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meetingDate	["2024-04-29"]
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meet_name	立法院第11屆第1會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄
content	一、「新住民權益保障法草案」及「新住民基本法草案」：(一)審查委員羅美玲等22人擬具「新住民權益保障法草案」案、(二)審查台灣民眾黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、(三)審查委員張智倫等18人擬具「新住民基本法草案」案、(四)審查國民黨黨團擬具「新住民基本法草案」案、( 五) 審查委員蘇巧慧等 26 人擬具「新住民基本法草案」案；二、繼續審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十條之一條文草案」案
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