鄭正鈐 @ 第11屆第1會期經濟委員會第10次全體委員會議
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| 00:00:00,106 | 00:00:13,738 | 政權委員請坐詢談。主席好,我想請一下王美花部長。我們再請王部長。 |
| 00:00:19,090 | 00:00:40,317 | 好 委員好部長好因為這段時間其實我們對於整個電價的問題討論很多啦我剛剛聽到有執政黨的委員期許你做一天和尚敲一天鐘因為離520剩下兩個多禮拜啦那本席其實希望是因為電價這個問題為什麼會鬧得這樣沸沸揚揚禮拜二的院會的時候還用59比50的時候通過一個動漲的一個決議就是因為 |
| 00:00:48,080 | 00:01:10,384 | ⋯⋯⋯⋯ |
| 00:01:10,504 | 00:01:28,061 | 那麼您還在部長這位的當中的時候,我也覺得您這邊也許也應該要多做一些努力。那我這邊要特別講,我先提幾個數字,其中有兩個數字也跟我們今天要修的那個中小企業發展條例其實會有關。112年,整個台灣的經濟成長率只有1.42%,是14年來的最低。 |
| 00:01:36,656 | 00:01:59,510 | 然後112年貧富差距到6.15倍是12年來最大。然後112年實質經常性薪資連續三年負成長。然後112年全年總薪資創造11年來的最大負成長。112年12月工業生產指數年減3.99%連續19個月負成長。 |
| 00:02:06,657 | 00:02:09,501 | 這些數字就是要告訴部長為什麼電價這麼關鍵 |
| 00:02:14,465 | 00:02:41,897 | 光明新主委他說:「當我們成長10%的電價的時候,後面影響的成本多動會高達2%到3%之間。所以我們認為整個的電價就出在了一個能源政策。所以本席剛剛一開始就希望部長能夠多做一些好事,讓台灣的經濟能夠有更好的發展的一個動能。另外一個部分, |
| 00:02:42,637 | 00:03:04,096 | 整個濾電政策最近台南地檢爆出來的立陽光電案更是讓所有的民眾氣到不行一家公司快過小二甲的狀態然後非法去申請 |
| 00:03:05,956 | 00:03:25,814 | adequate 111 件查到目前為止,還有15件還沒有查完,還有19件還沒有查完。為什麼發生這狀態?因為從民進黨當中的行政院顧問古聖輝新竹人啊,他的公司總部設在新竹市民進黨的黨部啊。 |
| 00:03:27,870 | 00:03:35,751 | 然後跟我們經濟部能源署的組長林文信串在一起去影響台南市政府的顧問 |
| 00:03:37,344 | 00:03:40,145 | 為什麼大家對於整個電價動漲會這麼樣子的堅持就是因為希望部長你在部長任內的時候剩下兩個多禮拜能夠讓能源政策好好的去 |
| 00:04:06,551 | 00:04:11,394 | 我接下來就繼續講我們今天要特別講的中小企業發展條例的修正草案。 |
| 00:04:34,629 | 00:04:48,315 | 我這邊也直接提到一個狀態因為剛剛有提到說這幾年整個薪資走勢其實薪資的成長性非常的低我剛剛也直接提到了這兩個數字 |
| 00:04:49,736 | 00:05:15,735 | 包括了實質薪資還有失資經常性薪資都是出現負成長的一個情況那我們今天的修法除了要延長中小企業加薪抵稅10年然後放寬條件然後包含了刪除景氣啟動門檻那麼提高租稅抵借的減免的優惠那麼新增45歲以上中高齡也可以適用這些部分基本上 |
| 00:05:16,476 | 00:05:31,561 | |
| 00:05:31,701 | 00:05:37,087 | 剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率剪除率 |
| 00:05:46,578 | 00:06:16,578 | |
| 00:06:16,578 | 00:06:38,404 | |
| 00:06:38,604 | 00:07:02,710 | 那這邊的時候呢我們在2018年已經變成了高齡化的一個社會那預計2025年明年就會進到一個超高齡的一個情況那整個臺灣的一個人口紅利已經快速的流失但是我們就發現引髮族就業的情況退離的情況其實很普遍我這邊再提到一個數字就是 |
| 00:07:04,070 | 00:07:29,329 | 勞動部華統計台灣45歲到50歲中高齡的勞動參與率比韓國、日本、美國都差不多可是在55歲以後就快速的下降55歲以上就快速的一個下降所以本席在這邊的時候呢想請教一下部長你認為我們中高齡的勞動參與率偏低主要原因在哪裡? |
| 00:07:32,026 | 00:07:49,403 | 在目前的統計的資料我們的勞參率確實在65歲以上跟其他的國家比有比較低一點但是我們也看到另外一個部分就是65歲以上再就業比例其實 |
| 00:07:50,503 | 00:08:18,906 | 議員非常低啦在目前台灣的狀況下那這個是所以我在想說在整個出生率這麼低的一個情況之下那我在想說需要有更多的一個政策的一個支持所以今天在審這個中小企業發展條例的部分的時候我們才會希望把這個減除率能夠提高鼓勵鼓勵企業幫員工加薪然後能夠讓更多 |
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公報發言紀錄
發言片段
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| 鄭委員正鈐：（10時18分）主席好，我想請一下王美花部長。 |
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| 主席：我們再請王部長。 |
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| 王部長美花：委員好。 |
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| 鄭委員正鈐：部長好。因為這段時間，其實我們對於整個電價的問題討論很多，我剛剛聽到有執政黨的委員期許你做一天和尚敲一天鐘，因為離520剩下兩個多禮拜。電價這個問題，為什麼會鬧得這樣沸沸揚揚？禮拜二院會的時候，還用59比50票通過凍漲的一個決議，就是因為整個能源政策出現了問題。所以本席其實是希望部長在520之前，我覺得你有一個很大的價值，如果你對整個臺灣發展有更大的一個良性的狀態，我們希望你們能夠讓新政府好好去檢討能源政策，在您還在部長這位置當中的時候，我覺得您也許應該要多做一些努力。 |
| 我要特別講，先提幾個數字，其中有兩個數字，也跟我們今天要修的中小企業發展條例有關。112年整個臺灣的經濟成長率只有1.42%，是14年來的最低；貧富差距到6.15倍，是12年來最大；實質經常性薪資連續3年負成長；全年總薪資創造11年來最大的負成長；112年12月工業生產指數年減3.99%，連續19個月負成長，這些數字就是要告訴部長為什麼電價這麼關鍵。龔明鑫主委他說，當我們成長10%電價的時候，後面影響的成本波動會高達2%到3%之間，所以我們認為整個電價就出在了一個能源政策的問題。所以本席剛剛一開始，就希望部長能多做一些好事，讓臺灣的經濟能夠更有更好發展的一個動能。 |
| 另外一個部分綠電政策，最近臺南地檢爆出來的力暘光電案，更是讓所有的民眾氣到不行，一家公司透過「小二甲」的狀態非法去申請超過111件，查到目前為止還有19件還沒有查完。為什麼發生這個狀態？因為民進黨的行政院顧問古盛煇，他新竹人，他的公司總部設在新竹市民進黨的黨部，然後跟我們經濟部能源署的組長林文信串在一起，去影響臺南市政府的顧問，然後去…… |
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| 王部長美花：委員這樣講我們沒辦法接受，林組長不是為他…… |
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| 鄭委員正鈐：因為整個起訴書是這樣寫得很清楚，所以我覺得大家之所以很生氣，就是在這個地方。部長，我今天只是要跟你們講，為什麼大家對於整個電價凍漲會這麼樣的堅持？就是希望在你部長任內剩下兩個多禮拜，能夠讓能源政策好好的去修改，你要為林組長去辯護什麼的，你本身是學法律的，之後在他訴訟過程可以幫他很多的忙，可是目前我們看到起訴書，就是讓大家非常的跳腳。剩下兩個多禮拜，我希望部長對於臺灣能源政策的調整，是會有一些功能的。 |
| 接下來，我們今天要特別講中小企業發展條例的修正草案，我直接提一個狀態，因為剛剛有提到這幾年薪資走勢，其實實質薪資的成長非常的低，我也直接提到了這兩個數字，包括了實質薪資還有經常性薪資，都是出現負成長的情況。我們今天的修法，除了要延長中小企業加薪抵稅10年，同時放寬條件，包含了刪除景氣啟動門檻，並提高租稅抵減優惠，還有新增45歲以上中高齡者也可以適用這些部分。基本上，本席很多部分是支持的，可是有幾個地方，我們覺得也許有機會能夠再特別溝通一下，就是針對整個減除率的部分，因為現在院版提出的減除率是150%嘛…… |
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| 王部長美花：是。 |
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| 鄭委員正鈐：本席直接提出來，我們對於一般員工的減除率，希望能夠提高到200%，數字有所不同，等一下也許也還可以討論。針對24歲以下，這是院版提出來的部分，我們希望能夠把年紀的限制提高到30歲，因為很多24歲以下都還在學校裡面，都還沒有進入職場當中，我們希望能夠提高到30歲來進行抵減，並且我們也希望減除率能夠提高到220%，同時對於45歲以上的部分，也是比照到220%。我也特別提到一個狀態，我們如果24歲以上跟45歲以上都同樣運用這樣的一個標準，也許就不利於中高齡的就業市場。我們在2018年已經變成高齡化的社會，預計明（2025）年就會進到一個超高齡的情況，整個臺灣的人口紅利已經快速的流失，但是我們發現銀髮族退離的情況其實很普遍。我再提到一個數字，勞動部統計臺灣45歲到50歲中高齡的勞動參與率與韓國、日本、美國都差不多，可是在55歲以上就快速的下降。本席想請教一下部長，你認為我們中高齡的勞動參與率偏低，主要原因在哪裡？ |
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| 王部長美花：目前統計的資料，確實我們在65歲以上勞參率，跟其他的國家比有比較低一點，但是我們也看到另外一個部分，65歲以上再就業的意願其實非常低啦，在目前臺灣的狀況下…… |
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| 鄭委員正鈐：所以我想在整個出生率這麼低的一個情況之下，需要有更多政策的支持啦，所以今天在審中小企業發展條例的時候，我們才會希望把減除率能夠提高，鼓勵企業幫員工加薪，然後能夠讓更多中高齡的人更願意投入這個市場，我想這是政策很重要的一個功能。 |
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| 王部長美花：所以在我們方案裡面，是從45歲以上就開始給他加成，就是希望還有…… |
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| 鄭委員正鈐：所以我們希望減除率提高，好不好？謝謝部長，然後有關於能源政策的部分，剩下兩個多禮拜，本席還是希望你能夠多多的去努力，因為這個部分對臺灣的影響會非常的長遠，以上，謝謝。 |
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| 主席：好，謝謝鄭委員。 |
| 接下來我們請鄭天財委員詢答。 |
公報詮釋資料
| page_end | 510 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-1-19-10 |
| speakers | ["楊瓊瓔","謝衣鳯","賴士葆","邱議瑩","張智倫","郭國文","陳亭妃","林岱樺","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","呂玉玲","蔡易餘","洪孟楷","邱志偉","鍾佳濱","賴瑞隆","陳冠廷","陳培瑜","張嘉郡","黃國昌","陳超明","牛煦庭","羅廷瑋"] |
| page_start | 419 |
| meetingDate | ["2024-05-02"] |
| gazette_id | 1133801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1133801_00007"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期經濟委員會第10次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查：一、行政院函請審議「中小企業發展條例部分條文修正草案」案；二、本院委員柯志恩等 17人擬具「中小企業發展條例第三十六條之二條文修正草案」案；三、本院委員賴士葆等19人擬 具「中小企業發展條例第三十六條之二條文修正草案」案；四、本院委員楊瓊瓔等16人擬具「中 小企業發展條例第三十六條之二條文修正草案」案；五、本院委員楊瓊瓔等16人擬具「中小企業 發展條例增訂第三十六條之四條文草案」案；六、本院台灣民眾黨黨團擬具「中小企業發展條例 部分條文修正草案」案；七、本院國民黨黨團擬具「中小企業發展條例第三十六條之二條文修正 草案」案；八、本院委員張智倫等19人擬具「中小企業發展條例第三十五條、第三十六條之二及 第四十條條文修正草案」案；九、本院委員王世堅等16人擬具「中小企業發展條例第三十五條、 第三十六條之二及第四十條條文修正草案」案；十、本院委員郭國文等19人擬具「中小企業發展 條例第三十六條之二條文修正草案」案；十一、本院委員邱議瑩等29人擬具「中小企業發展條例 部分條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1133801_00006 |