陳冠廷 @ 第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議

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00:00:10,429 00:00:32,688 陳冠廷今天是要反映一下關於這個雞蛋產地跟批發價價格下跌那有一些消費者他們有特別談到說為什麼消費端他沒有辦法降價的部分那我們來看一下下一個圖表
00:00:33,752 00:00:56,287 其實這個雞蛋的蛋價已經連續兩週它下跌那已經創下兩年的新低那產地的價格現在每公斤只剩抱歉每斤剩35.5元相當於35元的成本台北的批發價也從去年高點的55元跌到現在的45元所以說跌幅已經超過18%那我們接到一些氧氣協會的
00:00:59,089 00:01:15,581 斷五節會是淡季那很憂心淡價的崩盤部長想請教一下那產地淡價下跌批發市場淡價下跌那消費端的這個部分包含便利商店啊或者是很多我們會去光顧的早餐店這個淡價有下跌嗎
00:01:16,877 00:01:38,370 我跟委員說明就是整個雞蛋的一個價格的波動我想我們原則上還是尊重市場的機制那因為產地跟批發跟農業部比較有關的他可能跟短時間之內的需求跟供應會有一些波動性的調整那這個我想我們隨時在監控我現在最重要的是消費端根本不理我們
00:01:39,682 00:02:06,657 就是說你產地消費平均大概降了10塊,最高點嘛,大概10塊了可是產地端本身它總有很多很多的理由就是不動如山啦那我覺得這個部分的確是我們該重視的問題謝謝部長,因為我們當然是尊重市場機制市場機制基本上是這個我們國家基本上信實的價值的原則那如果多次的這種干預的話反而會擾亂市場機制
00:02:07,837 00:02:08,457 陳冠廷陳冠廷
00:02:37,742 00:02:37,782 陳冠廷
00:02:58,539 00:03:26,378 所以它變成是一個普遍性那普遍性的問題可能要另外一個機制去處理我們今天提這個意思不是說我們要求說他們一定要降或者說哪一個一定要漲或是說在市場機制的能夠容許的範圍之內當然是要遇到市場機制所以說為什麼我們今天為什麼要提出相關的我們今天的草案的修正為什麼會提出這一個第35條的修正條文就是希望農產品的市場交易不要受到擾亂那這些價格的快速波動我想這是農業部苦惱的問題
00:03:27,839 00:03:51,533 那這種消費者痛苦然後農產品暴跌農民血本無歸那不管是消費者或者是農民我們怎麼樣讓他價格平穩那當然就是我們農業部最重要的工作那包含我們的颱風漲價學都有時候臨近的國家開始發布漲颱風警報颱風還沒有來葉菜金就全部都先漲一波就算後來沒有登錄但是價格還是不會立即下降
00:03:52,853 00:04:21,408 這樣我們認為說每次這樣臺芬新習一出來的話大龐商可能就又割了一波所以另外就是透過社群媒體的錯假亂訊息今天早上我有特別提到只要重傷某一項農產品它就可以吸引平面媒體、電視媒體、社群媒體來去引致消費者的恐慌比方說保齡案就是這樣子因為一開始找不到元兇所以馬上這個不斷的在社群媒體在放話說這個餐廳的木耳有問題啊結果消費者恐慌結果我們影響到我們嘉義縣中埔鄉的產地
00:04:22,088 00:04:41,023 甚至他們有一些本來已經要輸入給軍方的,通常又臨時就停止。當然我們是尊重國防部軍方自己的這種決定,只是說因為這種消費端的這種恐慌,或者是說有人特意操弄,導致整個農產品甚至整個農產業全面性的這一個被
00:04:42,044 00:04:50,250 被影響到這當然是非常負面的所以我們需要說部長這一次吼包含我看農業部第一時間都有出來去提這個問題嘛那當然還有衛福部第一時間就講說哪一些產品與此無關哪一些產品有關哪一些產品無關
00:04:57,495 00:05:14,020 那馬上就有做釐清所以第一波有止血那未來希望說部長這個委員之後類似這樣的狀況第一時間農業部就要直接介入去了解那第一時間就要把最快速的訊息再提供給特別是危機訊息的管理很重要因為那時候我記得行政院
00:05:15,472 00:05:16,333 陳冠廷陳冠廷陳冠廷陳冠廷
00:05:34,247 00:05:34,467 陳冠廷
公報發言紀錄

發言片段

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陳委員冠廷：（11時7分）我們請部長。
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主席：請陳部長。
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陳代理部長駿季：陳委員好。
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陳委員冠廷：部長好。今天是要反映一下關於雞蛋產地跟批發價價格下跌，有一些消費者有特別談到，為什麼消費端沒有辦法降價的部分。我們來看一下圖表，其實雞蛋的蛋價已經連續兩週下跌，創下兩年的新低，產地的價格現在每斤剩35.5元，相當於35元的成本，臺北的批發價也從去年高點的55元，跌到現在的45元，所以跌幅已經超過18%。我們接到一些養雞協會的訊息，提到端午節會是淡季，很憂心蛋價崩盤。部長，想請教一下，產地蛋價下跌、批發市場蛋價下跌，消費端的這個部分，包含便利商店或者是很多我們會去光顧的早餐店，這個蛋價有下跌嗎？
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，整個雞蛋價格的波動，我們原則上還是尊重市場的機制，因為產地跟批發是跟農業部比較有關的，它可能跟短時間之內的需求跟供應會有一些波動性的調整，這部分我們隨時在監控，現在最重要的是消費端根本不理我們，就是產地消費平均大概降了10塊，最高點嘛！大概10塊了，可是產地端本身總有很多、很多的理由，就是不動如山啦！我覺得這個部分的確是我們該重視的問題。
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陳委員冠廷：謝謝部長。我們當然是尊重市場機制，市場機制基本上是我們國家現實的價值跟原則，如果多次的干預，反而會擾亂市場機制，產地漲價，消費端跟著漲價是合理的，但是產地價格大跌，消費端卻維持這樣的價格，還是鐵板一塊，那我懷疑這就不是市場機制，而是有人故意在操縱價格。部長，如果有類似這樣的情況，你們透過各種數據的蒐集之後，你們會知道，你們會反應嗎？
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陳代理部長駿季：如果我們瞭解市場上有這個價格等於說有被刻意操縱的時候，我想政府內部應該有一個機制，包括可以請公平會這邊來介入瞭解，但是現在雞蛋本身的價格不下來是普遍性的，它不是特定的一個超商不降，包括早餐店也不怎麼降，所以它變成是一個普遍性，那普遍性的問題，可能要有另外一個機制去處理。
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陳委員冠廷：我今天提這個意思不是說要求他們一定要降，或者是哪個一定要漲，而是在市場機制能夠容許的範圍之內，當然是要依照市場機制。
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陳代理部長駿季：是。
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陳委員冠廷：這也是為什麼我們今天要提出相關草案的修正，為什麼要提出第三十五條的修正條文？就是希望農產品的市場交易不要受到擾亂。這些價格的快速波動，我想這是農業部苦惱的問題，這種消費者痛苦、農產品暴跌、農民血本無歸，不管是消費者或者是農民，我們怎麼讓價格平穩，這當然就是農業部最重要的工作。包含颱風漲價，有的時候鄰近的國家才開始發布颱風警報，颱風還沒有來，葉菜及莖類就已經全部先漲一波，就算後來沒有登陸，但是價格也還是不會立即下降，所以我們認為每次只要有颱風消息一出來，大盤商可能就又割了一波。
另外就是透過社群媒體的錯假亂訊息，今天早上我有特別提到，只要中傷某一項農產品，它就可以吸引平面媒體、電視媒體、社群媒體引起消費者的恐慌。譬如說寶林案就是這樣子，因為一開始找不到元凶，所以馬上就不斷地在社群媒體上放話說這個餐廳的木耳有問題，結果消費者恐慌，就影響到我們嘉義縣中埔鄉的產地，甚至他們有一些本來已經要輸入給軍方的，通常又臨時就停止了。當然我們是尊重國防部、軍方自己的決定，只是說因為這種消費端的恐慌，或者是有人特意操弄而導致整個農產品，甚至整個農產業全面性地被影響到，這當然是非常負面的，針對這次的問題，包含農業部第一時間都有出來提這個問題，當然衛福部也在第一時間講說哪一些產品與此無關、哪一些產品有關，馬上就做釐清，所以第一波有止血，未來希望部長在520之後，類似這樣的狀況，農業部也要在第一時間直接介入去瞭解，第一時間就要把最快速的訊息提供給民眾，特別是危機訊息的管理很重要。因為那時候我記得行政院相關人員還特別扯到其他的東西、扯到茶，我不想再傷害那一位行政官員，我只是要提醒一下，傳遞正確的訊息，不要影響到農產品，在遇到食安問題的時候特別需要農業部出來，而且是第一時間就要出來……
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陳代理部長駿季：瞭解。
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陳委員冠廷：不要讓他們傳一些錯誤訊息之後才出來，第一時間就趕快結合各縣市的農會一起合作，把這些問題提出來的話，我們就可以有效遏阻。
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陳代理部長駿季：瞭解，謝謝委員，針對錯假訊息本身，我們有一個機制，包括網路的搜尋，包括媒體的這些比較不實的訊息，我們都會第一時間就去處理。
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陳委員冠廷：謝謝部長。
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陳代理部長駿季：這個部分我們會加強努力。
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陳委員冠廷：謝謝。
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主席：好，謝謝陳委員、謝謝陳部長，謝謝。
接下來請賴士葆委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-19-11
speakers ["邱議瑩","陳冠廷","陳亭妃","楊瓊瓔","鄭正鈐","賴瑞隆","林岱樺","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","張啓楷","邱志偉","呂玉玲","陳培瑜","洪孟楷","賴士葆","張嘉郡","蔡易餘","黃珊珊","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2024-05-08"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議紀錄
content 一、審查113年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等3案；二、審查本院委員陳 冠廷等30人擬具「農產品市場交易法第三十五條條文修正草案」案
agenda_id 1134101_00003