張嘉郡 @ 第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議

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00:00:00,390 00:00:09,025 主席我想請部長好請陳部長
00:00:13,825 00:00:35,417 吳長前陣子好雨連連那我想要首先先讓你看一下就是這幾張照片現在是西瓜的採收期那本席最近收到很多農民的陳情最近因為連續下雨雨水浸泡導致很多西瓜裂果包括台西四湖東勢二輪
00:00:36,898 00:00:37,779 李卓人議員
00:01:02,133 00:01:09,938 是否可以競速宣布將雲林的受災西瓜田納入天然災害救助補助?
00:01:14,983 00:01:15,804 請問一公頃西瓜補助多少錢?
00:01:37,203 00:02:00,893 應該6萬2左右6萬2所以這個部分既然已經啟動了符合了標準開始啟動這個天然災害救助的話希望部裡面這邊可以從速、競速的來進行相關的流程一定會就是四萬桂幹結束以後縣府就會報農糧署我們就會很快的就會核定了如果說四萬桂幹過的話就沒問題你看這個瓜裂成這樣
00:02:02,771 00:02:09,025 有沒有西瓜的照片大一點這個你看這整片田都是喔整片田都是
00:02:10,280 00:02:33,422 整片田都是裂光所以這一點拜託我們部長就是天然災害的救助要重減、重寬、重速然後能夠盡速的來幫助農民減少損失是不是可以我想我們一定針對這個相關的現看的結果會盡速的發布是謝謝那部長我想要請問您花生年產值大概是多少
00:02:34,738 00:03:01,033 花生大概一年大概是一萬八千公頃大概三十多萬的產量啦然後看它產地價的話產地價的話大概現在是七十幾塊嘛大概算起來大概是二十多將近三十億那在這期中喔雲林大概占了八成左右那再請教您喔花生的產期是什麼時候您知道嗎
00:03:01,693 00:03:26,969 花生的產期分一期做跟二期做的部分然後一期做的一期做大概六月五六月的時候開始採收嘛那現在我們收到的是去年二期做的部分去年二期做二期做就是11月到12月那當時我們加入WTO的時候我們把配額內的這個額度分散在非產期以避免對產業產生太大的衝擊
00:03:29,551 00:03:45,302 那配額內的關稅較低所以在花生產期內也就是6至7月還有最主要的11至12月如果要進口就是配額外進口關稅比較高那所以呢大概在每公斤64.5元的關稅之上要加21塊那請部長記住21塊這個數字照理來說配額外的
00:03:52,927 00:03:53,407 一、二年11月印度進口100公噸。（
00:04:09,036 00:04:38,279 一二年十二月印度進口202公噸一二年十二月阿根廷進口100公噸這是從關務署所調到的相關數字那在去年配額外的時間印度跟阿根廷竟然又有大量的花生進口那估算這個時間點進口的花生成本其實大大超過了國產花生成本是不是應該去了解為什麼這個時間點會有大量的花生進口呢我想
00:04:38,979 00:04:58,777 一百一十二年因為遇到小水颱風所以我們的產量有適度的降低所以我們的價格還不錯比起前幾年所以貿易商往往會認為說他的價格不錯的時候我如果用國外進口的話我可能會比較好賺所以我們在評估說可能會有一些因為這樣子而進口的
00:04:59,758 00:05:06,803 不是不可能但是呢我算一個簡單的算數好不好你自己再看下一個這上面寫阿根廷106萬除以21理應就是這個12月的進口數量然後53萬再除以21應該就是印度的進口量結果阿根廷是繳納了大概這個
00:05:22,094 00:05:43,129 五萬多公斤左右的稅所以他只繳納了就是50.7公噸的額外關稅那印度是繳納了大概是25公噸的額外關稅所以50加25等於75公噸那但是明明就進了明明就進了100加202公噸那剩下的227公噸到哪裡去了
00:05:50,609 00:05:57,585 你聽得懂嗎?我了解但是相對的當他有進口資料的時候他就會去繳稅他不可能進來以後再繳稅
00:05:59,364 00:06:03,867 所以啊所以就很奇怪啊那個消失的227公噸去哪裡了現在坊間盛傳去年就有聽聞說可能有駐外單位使用關稅法第49條之相關免稅規定進口本席呢不願意猜測但是所以我要拜託我要拜託農業部去查清楚如果呢
00:06:23,480 00:06:47,892 就是就算保存在保稅倉庫也是需要倉庫租金的阿如果長達兩三個月之久真的划得來嗎所以我在這裡要慎重的拜託部長一定要仔細調查將相關的報告回覆本席我跟委員說明齁這個部分可能跟公務署有關我們會去了解齁因為整個的進來之前相關的報關跟他都是公務署在處理的
00:06:48,953 00:06:50,195 臺灣從2002年加入WTO之後目前花生的關稅為64.5塊是不是應該提高基礎的這個關稅額度
00:07:05,054 00:07:24,443 因為近年來工資啊材料成本都大幅提高那施工環境變遷之下應該要有所檢討這一點也拜託部長演議也請部長為農民著想一定要提高這個基礎的稅額才有辦法保障農民一整年辛苦農作的這樣子的成果
00:07:25,100 00:07:42,173 我跟委員說明齁,那個稅不能隨便說我們今天想考慮的。我知道,但是你要努力嘛。我會用更好的產業的支持的方式去協助我們的產品的競爭力,而不是用官員的方法。那是不是可以拜託部長把你更好的支持產業的方法補充一份股市面資料給本席,謝謝。謝謝,謝謝張委員。
公報發言紀錄

發言片段

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張委員嘉郡：（11時20分）主席，我想請部長。
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主席：請陳部長。
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張委員嘉郡：部長，前陣子豪雨連連，我首先要讓你看一下這幾張照片，現在是西瓜的採收期，本席收到很多農民的陳情，最近因為連續下雨，雨水浸泡導致很多西瓜裂果，包括臺西、四湖、東勢、二崙、西螺等等都有農民反映受災，昨天本席已經邀請了農糧署一起去勘災，田裡面的確有非常多西瓜有裂果的狀況，面對農損的災情，農民都面露無奈，苦不堪言！農民都是看天吃飯，卻因為天候不穩定，造成裂果等損害。請問部長，是否可以儘速宣布將雲林的受災西瓜田納入天然災害救助補助？
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陳代理部長駿季：我想跟委員說明，因為天候關係造成作物受損的勘災有一定的流程……
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張委員嘉郡：是，這個我知道……
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陳代理部長駿季：如果符合的話，我們就會儘快。
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張委員嘉郡：目前據我所知是臺西、四湖、東勢的四方會勘已經確定達到補助標準，我就問部長，請問1公頃西瓜田補助多少錢？
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陳代理部長駿季：應該6萬2左右。
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張委員嘉郡：6萬2。既然符合標準，開始啟動天然災害救助，希望部裡面可以從速、儘速地進行相關的流程。
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陳代理部長駿季：一定會，四方會勘結束以後，縣府就會報農糧署，我們很快就會核定了，如果四方會勘過的話，就沒問題。
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張委員嘉郡：是，你看一下，這個瓜裂成這樣，整片田都是，整片田都是裂瓜，所以拜託我們部長，天然災害的救助要從簡、從寬、從速，能夠儘速地來幫助農民減少損失，是不是可以？
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陳代理部長駿季：我們一定會針對相關現勘結果儘速地發布。
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張委員嘉郡：是，謝謝。部長，我想要請問您，花生年產值大概是多少？
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陳代理部長駿季：花生一年1萬8,000公頃大概30多萬的產量，然後看它的產地價，產地價現在大概是70幾塊嘛！
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張委員嘉郡：算起來大概是20多億，將近30億，在這其中，雲林大概占了8成左右，再請教您，花生的產期是什麼時候，您知道嗎？
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陳代理部長駿季：花生的產期分一期作及二期作的部分，然後一期作……
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張委員嘉郡：一期作是幾月，你知道嗎？
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陳代理部長駿季：一期作大概5、6月的時候開始採收……
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張委員嘉郡：對，二期作？
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陳代理部長駿季：現在我們收到的是去年二期作的部分。
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張委員嘉郡：對，去年二期作，二期作就是11月到12月……
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陳代理部長駿季：11月、12月，對。
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張委員嘉郡：對。當時我們加入WTO的時候，我們把配額內的額度分散在非產期，以避免對產業產生太大的衝擊……
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陳代理部長駿季：是。
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張委員嘉郡：配額內的關稅較低，在花生產期內，也就是6至7月，還有最主要的11至12月，如果要進口，就是配額外進口，關稅比較高，大概在每公斤64.5元的關稅之上要加21塊，請部長記住21塊這個數字，照理來說，配額外的進口花生因為關稅較高，其進口的成本比國產的花生還要高，理應不會有太大量的進口量，但要請部長看一下相關的數據，112年11月印度進口100公噸，112年12月印度進口202公噸，112年12月阿根廷進口100公噸，這是從關務署所調到的相關數字，在去年配額外的時間，印度及阿根廷竟然有大量的花生進口，估算這個時間點進口的花生成本其實大大超過了國產花生成本，是不是應該去瞭解為什麼這個時間點會有大量的花生進口呢？
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陳代理部長駿季：我想112年因為遇到小犬颱風，我們的產量有適度地降低，所以我們的價格還不錯，比起前幾年，因為貿易商往往會認為它的價格不錯的時候，如果用國外進口的話，可能會比較好賺，所以我們在評估可能會有一些因為這樣子而進口的。
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張委員嘉郡：是，這不是不可能，但是我算一個簡單的算術，好不好？你自己再看，這上面寫阿根廷106萬除以21理應就是12月的進口數量，印度53萬除以21應該就是印度的進口量，結果阿根廷是繳納了大概50.7公噸的額外關稅，印度是繳納了大概25公噸的額外關稅，50加25等於75公噸，但是明明就進了100加202公噸，那剩下的227公噸到哪裡去了？你聽得懂嗎？
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陳代理部長駿季：我瞭解，但是相對的，他有進口資料的時候，他就會去繳稅，他不可能進來，賣了以後，再繳稅……
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張委員嘉郡：是啊！對啊！所以就很奇怪啊！那個消失的227公噸去哪裡了？現在坊間盛傳、去年就有聽聞，可能有駐外單位使用關稅法第四十九條之相關免稅規定進口，本席不願意猜測……
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陳代理部長駿季：不可能，這個絕對不可能。
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張委員嘉郡：所以我要拜託農業部去查清楚，就算保存在保稅倉庫，也是需要倉庫租金的……
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陳代理部長駿季：對啊！
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張委員嘉郡：如果長達2、3個月之久，真的划得來嗎？所以我在這裡要慎重地拜託部長，一定要仔細調查，將相關的報告回復本席。
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，這個部分可能跟關務署有關，我們會去瞭解，因為整個進來之前相關的報關都是關務署在處理的……
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張委員嘉郡：是，這一點要拜託部長嚴查……
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陳代理部長駿季：我們會去瞭解。
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張委員嘉郡：最後，本席想要提的就是臺灣從2002年加入WTO之後，目前花生的關稅為64.5塊，是不是應該提高這個基礎的關稅額度？因為近年來工資、材料成本都大幅提高，時空環境變遷之下，應該要有所檢討，這一點也拜託部長研議，也請部長為農民著想，一定要提高這個基礎的稅額，才有辦法保障農民一整年辛苦農作的成果。
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陳代理部長駿季：我跟委員說明，那個稅不能隨便我們今天想調……
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張委員嘉郡：我知道，但是你要努力嘛！
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陳代理部長駿季：我會用更好的產業支持方式去協助我們產品的競爭力，而不是用關稅去保護……
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張委員嘉郡：那是不是可以拜託部長把你更好的支持產業的方法提供一份……
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主席：部長，再提個書面資料給張委員，好不好？
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張委員嘉郡：書面資料給本席，謝謝。
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陳代理部長駿季：可以，好。
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主席：謝謝張委員，謝謝陳部長。
接下來，馬文君、馬文君、馬文君委員不在。
蘇清泉、蘇清泉、蘇清泉委員不在。
黃國昌、黃國昌、黃國昌委員不在。
徐欣瑩、徐欣瑩、徐欣瑩委員不在。
李柏毅、李柏毅、李柏毅委員不在。
洪申翰、洪申翰、洪申翰委員不在。
李彥秀、李彥秀、李彥秀委員不在。
請蔡易餘委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-19-11
speakers ["邱議瑩","陳冠廷","陳亭妃","楊瓊瓔","鄭正鈐","賴瑞隆","林岱樺","鄭天財Sra Kacaw","陳超明","張啓楷","邱志偉","呂玉玲","陳培瑜","洪孟楷","賴士葆","張嘉郡","蔡易餘","黃珊珊","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2024-05-08"]
gazette_id 1134101
agenda_lcidc_ids ["1134101_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期經濟委員會第11次全體委員會議紀錄
content 一、審查113年度中央政府總預算有關農業部及所屬主管預算凍結案等3案；二、審查本院委員陳 冠廷等30人擬具「農產品市場交易法第三十五條條文修正草案」案
agenda_id 1134101_00003