顏寬恒 @ 第11屆第1會期財政委員會第12次全體委員會議

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00:00:05,406 00:00:12,814 主席各位立席官員大家早主席我想請財政部阮政事有請阮市長委員早市長早
00:00:22,569 00:00:43,075 欸這個下個禮拜一就是520那目前我們新的那個名單也都確定了那只有我們財政部的莊部長是柳任的部長那我想其他都是新任或者是職務調動的部分那次長
00:00:44,275 00:01:08,289 我們部長現在去參加總辭所以由次長來接受備詢我想要本席的建議要提醒財政部就是作為全部留任的部會財政部的業務還有推動新的法案稅制的改革要更加積極請教次長是不是做得到這個我們會盡量來做會不會戰戰兢兢
00:01:13,905 00:01:31,602 對不起戰戰兢兢啊當然是啊當然是啊我們我們當公務員幾乎每一天都戰戰兢兢每一天都是這樣前一段時間部長請假去參加了這個亞洲開發銀行的理事會年會以及中美洲銀行的理事會年會
00:01:32,723 00:01:52,497 那針對臺灣參與國際多邊開發銀行相關議題交換意見深化我國跟其他會員國的交流那我要請教說部長回國之後有沒有跟次長還有跟各位官員來分享這個他出國參加這些會員國的會議的一個心得
00:01:57,418 00:02:17,325 昨天才回國還沒有機會跟他深入去聊如果委員要請教他這一次有關的相關心得可能要莊部長親自回答不過據我了解莊部長這一次親自出席的我們就是亞銀跟中美洲銀行這表示我們對這兩個組織的重視
00:02:20,726 00:02:47,260 那麼對於這個有關ADB也就是亞洲銀行這一部分我們到那邊去當然我們也發表聲明就是支持這個比如說這個應應期貨變遷的措施表達支持這個亞洲銀行開發基金協助亞太地區貧窮或者是脆弱的國家另外也認同這個ADB推動性別平等等等這一方面的這個聲明
00:02:48,661 00:03:10,518 另外我覺得我們在ATB有一個很重要的任務就是因為ATB他篡改我們的名稱所以我們每一次開會的時候我們都在那邊都會表達抗議希望ATB還有所有會員國能夠用公平或平等的態度來對待我們台灣這是很重要一點
00:03:11,278 00:03:33,966 另外我覺得我們這一次到ADB去我們除了見了總裁之外也跟其他高階的一些包括副總裁其他的相關的一些高階的官員那麼做雙邊的一些這個交流跟這個會談那也提出相關的建議比如說ADB他的招標案
00:03:34,426 00:03:56,058 他其實是採取最低標所以他常常我們聽到友邦的一些反應就是說他因為最低標得標以後那麼他承攬的工程他平時就不好所以我們就跟ADP建議說一定要在採購的這個結構上或者制度上一定要做一些調整
00:03:57,759 00:04:07,090 那另外我們希望就是說能夠加強跟ATB之間的合作包括人才的交流包括這個商機的開拓那我特別跟委員報告我們亞銀從這個開始進入之後
00:04:13,017 00:04:34,970 開始加入之後我們的目前的商機呢已經達到了17億左右那17億美金左右所以我們在亞營那邊其實我們是用務實的態度務實的態度就是參與比如說設立跟其他國家合作來設立這個信託基金那麼也舉辦這個商機的一些座談會希望能夠能夠讓廠商有更多的商機
00:04:42,154 00:05:08,312 這些豐厚的成果就請你們用書類來通知我們好不好?謝謝 謝謝我再請教5月4日永豐金召開董事會決意通過要以140億收購柬埔寨第一大微型存款金融機構百分百的股權這個只要經過台灣跟柬埔寨相關主管機關核定或生效那次長這件事情是不是確定的?這件事情對不起我聽不清楚我說
00:05:10,721 00:05:36,551 這個永豐金收購柬埔寨的這個金融機構的部分是不是已經確定了?這個我不是很清楚因為這個是永豐金他這個民間金融機構的事所以我不太清楚他的進度你不清楚那那這樣子我們要請誰來做回答呢?不是這個因為他是永豐金嘛他不是公務如果是公務航空的話他還要回答
00:05:37,387 00:05:53,178 對阿李部長都已經去參加這個亞洲亞洲銀行開發銀行的年會對不對亞洲銀行這個案子完全是兩件事完全是兩件事因為亞洲開發銀行是一個國際組織那這個案子是永豐金他是透過
00:05:56,139 00:06:17,084 通過他的方式到柬埔寨去投資。這是完全是兩回事。我想部長去參加這些銀行的年會應該會收穫滿滿。我們等他來說明。民眾看到了這一則新聞,看到永弘金要來收購柬埔寨的金融機構。
00:06:19,284 00:06:47,211 其實在民眾的心裡他們感覺上就是說是不是錢太多了如果要做這種決定那是不是直接把這些盈餘分配給股東不是更好嗎我想請教說對於銀行開拓拓展海外市場的決策除了要需要平衡公司的戰略目標也需要注意股東權利及公眾的期待還要提高他的透明度跟溝通是不是這樣子
00:06:47,711 00:07:04,477 是是當然那另外就是海關進口稅則今天排審這個部分除了增加馬紹爾AMH的國際代碼之外那我想要請教有調整部分品項的稅率有多少品項我們
00:07:12,319 00:07:13,199 111年馬紹兒進口的總額是多少?
00:07:33,297 00:07:50,953 進口總額111年去年是525萬台幣進口馬薩爾從馬薩爾進口的這些產品但是我們出口那邊就很大像去年去年的話是到79億那前年更多到131億
00:07:52,534 00:08:13,439 議員議員
00:08:14,865 00:08:37,251 關稅的部分17.5%從2010年到現在都沒有調整過臨近的中國大陸只要15%整車進口南韓只要8%然後汽車龍頭日本甚至0%赤字的美國也只要2.5%台灣竟然要17.5%
00:08:39,091 00:09:07,466 那想要請教說財政部有沒有調降的規劃還是一樣要維持在17.5跟委員報告目前的這個稅率是我們對WTO的承諾那麼最早的那個稅率是29%那他給我們10年的時間調到目前的17.5那至於能不能再繼續調降我們要尊重事業主管機關的意見就是經濟部的意見
00:09:08,426 00:09:35,466 他們目前的看法是說目前就是說油電車轉為這個電車的關鍵時期如果繼續往下降的話可能會對我們國內的產業或者是零件產業發生影響這是一點另外就是說最近我們要申請加入一些國際組織那麼這一部分是我們談判的很重要一個籌碼所以這一部分如果我們自己降的話將來這個籌碼就流失了
00:09:37,688 00:09:57,358 所以這一部分我們會非常謹慎也會跟這個目的事業主導機關做充分的溝通目前台灣貨物稅關稅等等都是最高的以一部2000cc的汽車來做一個例子25%的貨物稅再加上5%的營業稅還有17.5%的關稅而且它不是累加它是累成
00:10:06,562 00:10:13,326 所以加起來的部分這個部分很恐怖是等於是54點二趴五十四成本的54點二趴這個我們會這個是要有這個部分要
00:10:21,960 00:10:36,915 要進行改善不管是整個降稅的部分還有我們剛剛提到的各項部分都要請你們多多來注釋這個事情我們這個會跟這個相關目的世界主管機關做充分溝通啦這個因為有他們來做決定不是我們來決定謝謝
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顏委員寬恒：（9時20分）主席、各位列席官員，大家早。主席，我想請財政部阮政次。
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主席：有請阮次長。
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阮次長清華：委員早。
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顏委員寬恒：次長早。下個禮拜一就是520了，目前新的內閣名單也都確定了，只有我們財政部的莊部長是留任的部長，其他都是新任或是職務調動的部分。次長，我們部長現在去參加總辭嘛？
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阮次長清華：對。
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顏委員寬恒：所以由次長來接受備詢。本席要建議、提醒財政部，作為全部留任的部會，財政部的業務還有推動新的法案、稅制的改革要更加積極，請教次長是不是做得到？
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阮次長清華：這個我們會儘量來做。
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顏委員寬恒：會不會戰戰兢兢？
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阮次長清華：當然是！我們當公務員幾乎每一天都戰戰兢兢，每一天都是這樣。
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顏委員寬恒：前一段時間部長請假去參加亞洲開發銀行的理事會年會以及中美洲銀行的理事會年會，針對臺灣參與國際多邊開發銀行相關議題交換意見，深化我國跟其他會員國的交流。我要請教，部長回國之後有沒有跟次長還有各位官員分享出國參加這些會員國會議的心得？有沒有成果分享？
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阮次長清華：因為莊部長昨天才回國，還沒有機會跟他深入去聊，如果委員要請教他這次的相關心得，可能要莊部長親自來回答，不過據我瞭解，莊部長這次親自出席亞銀跟中美洲銀行的年會，表示我們對這兩個組織的重視。有關ADB，也就是亞洲銀行的部分，我們到那邊也發表聲明，比如對於因應氣候變遷的措施，表達支持亞洲銀行開發基金協助亞太地區貧窮或是脆弱國家，也認同ADB推動性別平等方面的聲明。另外，我覺得我們在ADB有一個很重要的任務，因為ADB擅改我們的名稱，所以每一次開會的時候，我們都會在那邊表達抗議，希望ADB及所有會員國能夠用公平或平等的態度對待我們臺灣，這是很重要的一點。
另外，我們這一次到ADB除了見到總裁之外，也跟其他的包括副總裁、一些相關高階的官員做雙邊的交流跟會談，也提出相關的建議，比如ADB的招標案是採取最低標，我們常常聽到友邦的一些反映，因為最低標得標以後，承攬的工程品質不好，所以我們就跟ADB建議，一定要在採購的結構或是制度上做一些調整。此外，我們也希望能加強跟ADB之間的合作，包括人才的交流、商機的開拓。我特別跟委員報告，自從開始加入亞銀之後，我們目前的商機已經達到17億美金左右，所以我們在亞銀那邊是用務實的態度去參與，比如跟其他國家合作設立信託基金，也舉辦一些商機的座談會，希望能夠讓廠商有更多的商機。
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顏委員寬恒：謝謝次長，這些豐厚的成果請你們用書類來通知我們，好不好？
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阮次長清華：謝謝。
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顏委員寬恒：我再請教，5月4日永豐金召開董事會，決議通過以140億收購柬埔寨第一大微型存款金融機構百分百的股權，經過臺灣跟柬埔寨相關主管機關核定後就生效。次長，這件事情是不是確定了？
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阮次長清華：這件事情……對不起，我聽不清楚。
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顏委員寬恒：永豐金收購柬埔寨金融機構這件事是不是已經確定了？
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阮次長清華：這個我不是很清楚，因為這是永豐金、民間金融機構的事，所以我不太清楚進度。
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顏委員寬恒：你不清楚？那要請誰來回答呢？
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阮次長清華：不是，因為是永豐金，不是公股，如果是公股行庫的話就要回答。
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顏委員寬恒：部長已經去參加亞洲開發銀行年會，對不對？
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阮次長清華：亞洲銀行跟這個案子完全是兩件事，因為亞洲開發銀行是一個國際組織，而這個案子是永豐金透過方式到柬埔寨投資，這完全是兩件事。
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顏委員寬恒：好，部長去參加亞銀年會應該會收穫滿滿，等他來委員會時再向我們說明。
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阮次長清華：的確這次成果還不錯。
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顏委員寬恒：不過民眾看到這則新聞，看到永豐金要收購柬埔寨的金融機構，民眾心裡會覺得是不是錢太多了？如果要做這種決定的話，那麼直接把盈餘分配給股東不是更好？我想請教，對於銀行拓展海外市場的決策，除了需要平衡公司的戰略目標外，也需要注意股東權益及公眾的期待，還要提高透明度及溝通，是不是這樣子？
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阮次長清華：是、是，當然。
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顏委員寬恒：另外，今天排審海關進口稅則，除了增加馬紹爾（MH）的國際代碼之外，我想請教，有調整稅率的品項有多少？
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彭署長英偉：跟委員報告，馬紹爾這部分是調整三千多項，至於其他部分，也就是要符合WTO入會承諾的大概有七項。
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顏委員寬恒：七項？
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彭署長英偉：是。
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顏委員寬恒：我請教一下，111年馬紹爾進口的總額是多少？
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彭署長英偉：111年？
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顏委員寬恒：對。
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彭署長英偉：去年從馬紹爾進口總額是525萬臺幣。
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顏委員寬恒：從馬紹爾進口的產品？
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阮次長清華：但我們出口到那邊的就很大，像去年到79億，前年更多，到131億。
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顏委員寬恒：接軌國際，接軌我們的邦交國，提升產業在國際上的優勢，這也是一件好事。我想請教進口關稅中有關進口車的部分，臺灣的車價為什麼那麼高？對比鄰近國家，我們的關稅為17.5%，從2010年到現在都沒有調整過。鄰近的中國大陸只要15%，而且是整車進口；南韓只要8%；汽車龍頭日本甚至是零，次之的美國也只要2.5%，而臺灣竟然要17.5%。請問財政部有沒有調降的規劃？還是一樣要維持在17.5%？
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阮次長清華：跟委員報告，目前的稅率是我們對WTO的承諾，其實我們最早的稅率是29%，它給我們十年時間調到目前的17.5%，至於能不能再繼續調降？我們尊重目的事業主管機關的意見，即經濟部的意見。他們目前的看法是，現在是油電車轉為電車的關鍵時期，如果繼續往下降的話，可能會對我們國內的產業或零件產業發生影響，這是一點。另外，最近我們申請加入一些國際組織，這部分是我們談判的很重要籌碼，如果這部分我們自己降的話，將來這個籌碼就流失了，因此這部分我們會非常謹慎，也會跟目的事業主管機關充分溝通。
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顏委員寬恒：目前臺灣的貨物稅、關稅等等都是最高的，以一部2000CC的汽車為例，需要25%的貨物稅再加上5%的營業稅，還有17.5%的關稅，而且不是累加，是累乘，所以加起來很恐怖，等於是成本的54.2%！
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阮次長清華：這要由主管機關來評估。
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顏委員寬恒：這部分要改善，不管怎麼樣，降稅的部分及剛剛提到的各項問題，都要請你們多多注意。
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阮次長清華：謝謝委員指教。我們會跟相關目的事業主管機關充分溝通，這應該由他們來決定，不是我們來決定，謝謝。
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主席：謝謝顏寬恒委員的質詢。
接著我們請吳秉叡委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-20-12
speakers ["郭國文","林德福","顏寬恒","吳秉叡","賴惠員","王鴻薇","陳玉珍","黃珊珊","王世堅","李坤城","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李彥秀","賴士葆","羅明才"]
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meetingDate ["2024-05-16"]
gazette_id 1134602
agenda_lcidc_ids ["1134602_00002"]
meet_name 立法院第11屆第1會期財政委員會第12次全體委員會議紀錄
content 審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案（後接第三冊）
agenda_id 1134602_00001