邱若華 @ 第11屆第1會期交通委員會第12次全體委員會議

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00:00:01,158 00:00:04,401 好 謝謝主席主席有請次長請次長委員好次長早 次長好是次長我想先請問您還記得在今年2月29號的時候在彰化的深港鄉發生了什麼事嗎
00:00:22,253 00:00:28,297 公路局有針對事發現場提出三項的交通道路設計改善方案
00:00:39,364 00:00:59,131 那本席是希望不要每次發生悲劇才重視問題然後針對個案來解決那在這件事之後公路局有沒有檢視就是有多少地方就像包含國道的道路還有橋梁工程設計有沒有發現是多少處是針對我們駕駛還有行人是不安全的
00:01:00,671 00:01:21,279 我簡單說明一下再請公路局來說說明原則上公路局在這事件發生事故發生之後我們就邀請公路局要全面檢視他的省道的相關的一個路口那他們會在今年明年大概會做一個全面的一個檢視跟改善那相關的情形我是不是請局長來做說明
00:01:22,279 00:01:43,413 是 跟各位報告第一個就是說這個路口台六一乙這一個部分的話當然就是優先已經就是說會勘然後做相關的一個改善方案了那另外就是說其實對於省道路口裡面就是說比較這個重大的路口或是交通量大的我們都列為最優先那我們省道的路口號誌化的路口其實
00:01:43,933 00:01:46,935 市長有提到今年已經開始進行的,所以是已經有開始針對,就是比較已經開始了,所以會到時也會有一個完整的
00:02:08,710 00:02:12,954 交通事故因國道及公路橋梁,包括標線及號誌不符合設計規範,申請國賠案件有多少?
00:02:35,641 00:03:01,869 跟各位報告國培的部分的話其實他要看他的主管機關如果說他主管機關是在地方政府的話就跟地方政府申請那如果說是其實屬於這個省道是我們主管的話他當然就是說他認為說這個事故有因果關係是跟我們的道路的這些設施有關係的話當然他提起國培的話不過就是說提起國培之後的話因為他有一些相關的審議的程序那要經過這一個審議之後才會去確認
00:03:04,130 00:03:32,609 那局長目前掌握到的件數有多少件?是不是我這個部分的話因為是不是我們在做一個整理因為是全國如果說我們自己省道的部分我想我們再統計一下再給那個委員OK OK你再提供署名資料應該是沒有是這個委員補充國道的部分所以市長目前了解到國道上是沒有是國道上是沒有那交通部的公路還有橋梁維護檢測還有補強設計等規範都是因為在109年的時候那時候的南方澳大橋斷裂的時候
00:03:33,650 00:03:49,315 有作修改但是這幾年就是我們因應大地震然後還有就是極端氣候相關的經濟道路還有橋梁相關的安全設計預警機制有沒有也跟著調整沒有看到有積極的作為這方面要如何做改進
00:03:51,067 00:04:03,336 我想這部分我們也可以提供資料讓委員充分的瞭解。我覺得這上我就講橋梁好了。橋梁的部分透過剛才委員講109年的南方大戰橋之後,其實110年國家的耐震補強的規範有受一些改變。
00:04:09,501 00:04:14,965 在此之後我們的公路局跟高工局分別會就應該是519處的一個橋梁跟1182座高速公路上的橋梁會做全面的耐震補強
00:04:39,661 00:05:00,160 公路局的北區養護工程分局那再次確認大橋的安全還有未來邊坡的加固那請問後續的處理狀況我想謝謝委員因為這個整個會刊大概我們也對八零大橋重新再做一個檢視那因為確實有發現就是說它的下邊坡受到河道的一個沖刷需要再做一個
00:05:00,640 00:05:05,041 臺灣市政府提到均衡城鄉都市計劃區外非公路系統道路改善計劃給公路局,其中有兩岸是復興區,請問何時可以審核完成?
00:05:27,689 00:05:30,450 本行政委對沒有道路編號的路面破損補助有助於交通事故的減少,那明年還會有嗎?
00:05:55,373 00:06:19,009 因為其實在這個公路局就是他主要就是這個補助地方是有公路編號的這一個這一個市道、區道、縣道、鄉道那這個沒有編號的這個部分的話是在這個今年度特別行政院有編列一筆預算來協助這個地方政府做沒有編號道路的這個處理那我想
00:06:19,389 00:06:39,982 如果說這一個有再有急迫我們再跟行政院是不是再做相關的一個申請 注意的辦法是地方政府再提出申請嗎?對那在交通部113年到113到116年的時候有提一個國家道路交通安全綱要計劃其中提到成效的工程升級是改善路口的環境但是道路還有橋梁上面的設計呢?這項計劃只有提到路口
00:06:45,794 00:06:46,154 目前有提出相關的計畫嗎?
00:07:03,972 00:07:25,467 這個跟回報告就是說因為現在就是說第一個就是說所有的全國的橋梁都要納入檢測檢測之後就是說如果有需要做維修的要處理那維修的部分的話基本上就是像屬於這個地方政府要自己做的有些是跟內政部有些是跟我們交通部那我們交通部其實在生活圈的計畫也可以來協助
00:07:26,889 00:07:36,227 同一份報告指出,部分直轄市縣市政府對於道路養護管理和無障礙的人行環境之建構並不是很重視。為什麼會有這樣的說法?
00:07:37,970 00:07:57,480 在報告裡面總指出,哪些縣市不是很重視?沒有很重視有關這個人行、行人的這個安全的,剛才特別提到人行道德所以我們在這一次的人本的永續的行人安全的一個計畫裡面整體來講4年會將近有400億
00:08:02,122 00:08:18,887 那由公路局跟那個國土署來分別補助縣市政府來做這樣的改善所以剛才委員特別提到的那些可以在這個計畫裡頭來做處理市長我想說針對這個問題也要就是想到是因為經費還是資源能力不足以及工程專業的問題對所以
00:08:23,203 00:08:25,704 在反警交通部因為道路安全是中央與地方要共同合作那地方遇到問題在希望中央
00:08:50,473 00:08:50,813 主席
公報發言紀錄

發言片段

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邱委員若華：（10時39分）謝謝主席。主席，有請次長。
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主席：請次長。
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陳次長彥伯：委員好。
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邱委員若華：次長好。次長，我想先請問您還記得今年2月29號在彰化伸港鄉發生了什麼事嗎？
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陳次長彥伯：就是姊妹過馬路……
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邱委員若華：對，三姊弟遭撞的不幸事件，針對這起事故，公路局有針對事發現場提出三項交通道路設計改善方案，本席是希望不要每次發生悲劇才重視問題，然後再針對個案來解決。在這件事之後，公路局有沒有檢視有多少地方，包含國道、道路還有橋梁工程設計，有沒有發現有多少處針對我們駕駛人及行人來說是不安全的？有沒有去做通盤的檢討？
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陳次長彥伯：我簡單說明一下，然後再請公路局來說明。原則上，在這個事故發生之後，我們就責請公路局要全面檢視省道的相關路口，他們在今年、明年大概會做一個全面的檢視跟改善。至於相關情形，我請局長來做說明。
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陳局長文瑞：是，跟委員報告，第一個，這個路口，就是台61乙這個部分，當然就是優先已經進行了會勘，然後有做相關的改善方案了。另外就是說，其實對於省道的路口，就是比較重大的路口或是交通量大的，我們都列為最優先，我們省道的號誌化路口其實整個有兩萬九千多處，其中最優先的七千多處我們今年都會做完相關的改善，大概在明年底會把全部兩萬九千多處做完相關的改善。
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邱委員若華：次長有提到今年已經開始進行了，所以是已經有開始針對比較……
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陳局長文瑞：有。
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邱委員若華：已經開始了？
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陳次長彥伯：是，我們的目標是年底……
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邱委員若華：所以到明年會有一個完整的……
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陳次長彥伯：我給完整的報告，說明我們……
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陳局長文瑞：我們怎麼規劃的。
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邱委員若華：好，請提供給本席完整的報告。
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陳次長彥伯：說明我們大概要怎麼改善，我們是分為有號誌跟無號誌、今年跟明年等等的，相關資料會提供給委員。
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邱委員若華：好，謝謝。
接下來請問的是，交通事故因為國道、公路、橋梁，包括標線還有號誌不符合設計規範，申請國賠的案件有多少？就目前交通部所瞭解到的。
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陳局長文瑞：跟委員報告，國賠的部分其實是要看它的主管機關，如果主管機關是在地方政府的話，就跟地方政府申請；如果是屬於省道，是我們主管的，當事人如果認為發生這個事故是跟我們的道路設施有因果關係的話，當然他可以提起國賠。不過在提起國賠之後，因為有一些相關的審議程序，要經過審議之後才會去確認。
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邱委員若華：局長目前掌握到的件數有多少件？
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陳局長文瑞：有關這個部分，是不是容我們再做一個整理？因為是全國的，如果我們自己省道的部分，我們統計一下再給委員。
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邱委員若華：OK，好，請你再提供書面資料。
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陳次長彥伯：國道部分應該是沒有，我跟委員補充，國道的部分。
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邱委員若華：所以次長目前瞭解到的是沒有嘛！
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陳次長彥伯：國道上是沒有。
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邱委員若華：國道上是沒有。交通部的公路、橋梁維護檢測及補強設計等規範，都是因為109年南方澳大橋斷裂，在那之後有做了修改，但是這幾年，我們因應大地震，然後還有極端氣候，相關的精進道路，還有橋梁相關的安全設計、預警機制有沒有也跟著調整？因為沒有看到有積極的作為，這方面要如何做改進？
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陳次長彥伯：是，我想這一部分我們也可以提供資料，讓委員充分的瞭解。原則上，我就講橋梁好了，橋梁的部分，誠如剛才委員講的，109年的南方澳大橋斷裂之後，其實110年國家的耐震補強規範有做了一些改變，所以在此之後呢，我們公路局跟高公局分別就519處的橋梁跟1,182座高速公路上的橋梁會做全面的耐震補強處理。
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邱委員若華：講到橋粱，本席選區有非常多的橋粱，大溪還有復興，在0403大地震之後，我也到復興去會勘，其中台7線40公里處的巴陵大橋，因為地震的落石砸到橋墩，為了安全起見，當時有請公路局北區養護工程分局再次確認大橋的安全還有未來邊坡的加固，請問後續的處理狀況？
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陳局長文瑞：有，我想謝謝委員，因為會勘我們也對巴陵大橋整個重新再做一個檢視，確實有發現它的下邊坡受到河道的沖刷，需要再做維護，所以我們有立即編列分配1,800萬元預算，請我們當地的養護分局工務段立即做相關的處理。
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邱委員若華：謝謝局長。桃園市政府有提報一個均衡城鄉都市計畫區外非公路系統的道路改善計畫給公路局，其中有兩案是復興區，請問何時可以審核完成？
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陳局長文瑞：這個沒有問題，這個已經送來了……我們6月底，我想因為審議的話，應該大概下個月……
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邱委員若華：下個月？
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陳局長文瑞：下個月我們就會給復興區公所核定。
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邱委員若華：OK，會再提供給復興區公所做核定。本席認為對沒有道路編號的路面破損補助有助於交通事故的減少，那明年還會有嗎？
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陳局長文瑞：跟委員報告，因為公路局主要就是補助地方有公路編號的市道、區道、縣道、鄉道，至於沒有編號的部分，是在今年度行政院有特別編列一筆預算來協助地方政府做沒有編號道路的處理，我想如果這部分再有急迫，我們再跟行政院是不是再做相關的申請。
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邱委員若華：所以作業的辦法是地方政府再提出申請嗎？
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陳局長文瑞：對。是。
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邱委員若華：好。交通部有提出一個113年到116年的國家道路交通安全綱要計畫，其中提到有成效的部分，在工程升級面向是改善路口的環境，但是道路還有橋梁，橋梁上面的設計呢？這項計畫只有提到路口。
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陳次長彥伯：因為那是國家綱要計畫，專門針對交通安全，所以才會是在路口或路段上的改善，至於橋梁的話，大概就由另外的計畫或由各縣市政府去做橋梁檢測之後……
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邱委員若華：那目前有提出相關的計畫嗎？
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陳局長文瑞：跟委員報告，因為現在第一個，就是所有全國的橋梁都要納入檢測，檢測之後如果有需要做維修的就要處理。維修的部分，基本上有些是屬於地方政府要自己做的，有些是跟內政部，有些是跟我們交通部，那我們交通部其實在生活圈的計畫也可以來協助他們。
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邱委員若華：局長，我在同一份報告看到，它指出部分直轄市、縣市政府對於道路養護管理及無障礙人行環境之建構並不是很重視，為什麼會在報告裡面有這樣子的說法？哪些縣市不是很重視？
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陳次長彥伯：有關行人安全的部分，剛才特別提到人行道，所以我們在這一次人本的、永續的行人安全計畫裡面，整體來講4年會將近有400億，由公路局跟國土署分別補助縣市政府做這樣的改善，所以剛才委員特別提到的那些，可以在這個計畫裡頭來做處理。
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邱委員若華：次長，針對這個問題，我們也要思考是因為經費還是資源、人力不足以及工程專業的問題？
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陳次長彥伯：專業不足的部分，我們的改善計畫都有訂定相關的指引提供給地方政府，地方政府如果專業不足的話，我們也會協助他，他可以聘請相關的人員，甚至我們也要求相關的改善要經過交通技師的簽證，以確保它符合相關的法令規定。
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邱委員若華：OK，再煩請交通部，因為道路安全是中央與地方要共同合作的，地方遇到的問題，希望中央也要極力的來給我們地方協助。
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陳次長彥伯：是，我們全力的來協助配合。謝謝。
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邱委員若華：謝謝次長，謝謝局長。
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主席：邱若華委員發言完畢。現在請何欣純委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-23-12
speakers ["李昆澤","廖先翔","林國成","游顥","蔡其昌","黃健豪","林俊憲","林沛祥","邱若華","許智傑","何欣純","魯明哲","陳素月","徐富癸","陳俊宇","顏寬恒","王鴻薇","邱志偉","張啓楷","鄭天財Sra Kacaw","牛煦庭","洪孟楷","徐欣瑩","林月琴","陳冠廷","黃仁"]
page_start 401
meetingDate ["2024-05-16"]
gazette_id 1134703
agenda_lcidc_ids ["1134703_00006"]
meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第12次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部率所屬相關單位就「公路系統道路及橋梁安全改善辦理情形」進行專題報告，並備質 詢
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