林思銘 @ 立法院第11屆第1會期財政委員會第1次公聽會(事由:召開「財政收支劃分法修正草案」公聽會)

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00:00:00,470 00:00:01,071 財政收支劃分法
00:00:16,258 00:00:30,869 從民國88年修正到現在已經25年未做任何的修正我們相較當時的未配合精神而公佈實行的地方制度法
00:00:31,710 00:00:57,975 都已經修正了14次行政區劃早已從2都22個縣市現在修訂為6都16個縣市所以我們的財政收支劃分法實在已經不具有中央補助地方的精神與成效而有加以適時的修正的必要
00:00:59,502 00:01:20,720 那我想這樣的完全適合的分配機制不僅無法協助我們各個地方政府解決長期財源偏低與債務負債的問題也更加拉鋸大城鄉區域間的發展差異所以我在這一次我有提出了修法的版本
00:01:21,681 00:01:28,983 國稅與地方稅的部分的修改重點包含將營業稅的總收入與減除依法提撥之統一發票給獎的獎金後的全部餘額由中央統籌分配給地方政府
00:01:43,388 00:01:57,194 也刪除現行應繳給中央統籌分配給各縣市的20%的土地增值稅的條文將土地增值稅的稅收改為全部歸直轄縣市
00:01:58,979 00:02:12,934 此外,我們也沒有忽略離島縣市的需求,也提案將金門及連江二線徵得的菸酒稅收入改為在減除1%作為積增以及查緝經費後的80%分配給各該縣
00:02:17,202 00:02:42,791 而中央統籌分配稅款也應該以總額的98%列為普通統籌分配稅款並且也要根據合理的公式做透明化的分配關於區域制建設計畫或合作事項亦應優先予以補助或其他必要之協助讓我們各地方能夠更均衡的發展
00:02:44,452 00:02:55,778 我們有看到許多委員的提案但是我比較遺憾的就是我們財政部針對各委員的版本說那個也不行這個也不對
00:02:58,608 00:03:20,066 繼續拖延所以我在這邊要建議財政部財政部我希望你不要說只動腦不想動腦提出修法的版本那如果說你要繼續批評我們各委員會的各委員的版本那為何不利用各委員提案的內容去整合出一個可以討論的方向或者是版本
00:03:21,280 00:03:35,630 甚至我也建議可以將2017年當時的行政院林全院長已經準備好的版本重新拿出來這個也可以啊所以我請財政部要去思考
00:03:36,607 00:03:47,684 我想地方要錢是因為需要發展地方的資源去為地方賺更多的錢而不是要跟中央來徵錢分錢我請這點也請財政部能夠了解
00:03:52,731 00:04:19,017 那我以我新竹縣為例新竹縣是我們繳稅最多的一個縣新竹縣的發展也特別的快因為新竹縣我們有很多的科技的產業園區包含有AI智慧園區有鳳山工業園區有新竹的虎口工業園區有台元科技園區還有竹科台積電的二三級也在我們新竹縣
00:04:20,293 00:04:38,402 所以新竹縣可以說繳稅真的是非常非常的多但是我要在這邊跟大家報告新竹縣各位猜一猜新竹縣分配到的統籌分配稅款只有多少新竹縣快60萬人口新竹縣只分配到55.77億
00:04:41,690 00:05:05,245 全國倒數第一名阿 全國人均最少的不到一萬塊其他各縣市都超過一萬塊 新竹縣只有九千多塊所以可見這個統籌分配稅款對新竹縣來講 或者剛才王美惠講的嘉義市是多麼的不合理所以我希望說 財政部能盡速
00:05:06,533 00:05:25,092 就今天這個公聽會各專家學者的意見以及我們所有立委提出的相關的修法的一個建議希望財政部能夠採納最好財政部你就提出一個我們的公版或者你提出一個公式到底我們財化法要怎麼修
00:05:26,771 00:05:38,242 請財政部真的要積極加快腳步因為這個財化法如果不修我想這種惡性的循環各縣市叫苦連天會不斷的循環的上演
00:05:42,466 00:05:42,846 林思明 林委員