林俊憲 @ 第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議

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00:00:04,605 00:00:27,843 好 謝主席 本席邀請我們交通部林國賢次長請您次長委員長次長早 次長早我記得交通部尤其是我們安防局要推所謂的海洋觀光其中我現在發現
00:00:29,710 00:00:57,265 那個疫情之後那個觀光的緊急應該要恢復但是國際郵輪目前看起來臺灣大概有七大國際商港只有安平跟台中目前完全沒有郵輪來停靠那這樣的郵輪經濟為什麼在安平連一艘都沒有那交通部這裡是不是可以給我們地方什麼樣的一個資源
00:01:01,777 00:01:13,403 各港有它的條件跟特性,那您提到安平的部分,其實我想您大概也了解目前雅果、遊艇跟周邊的地區有在發展,但是確實還要再強化。
00:01:18,086 00:01:33,491 安平港其實是可以直接停靠大型郵輪的那不必小船接駁那以前曾經有停靠過那你現在疫情後呢國際郵輪來台灣已經回復到疫情以前的五成
00:01:34,071 00:01:54,966 今年預計可以回復到疫情之前的期程那港澳公司在疫情期間也有一些投資來陸續增加改善各港口的軟硬體設備那對安平的話是不是請那個局長講一下我請港澳公司講一下
00:02:00,734 00:02:26,984 那個在疫情前的話我們在我們有統計大概108年1月的時候有一個太平洋的那個威納斯兩艘次當時是641那另外探索夢浩那個疫情期間有跳島在109年有我講的是現在現在就沒有了現在就沒有嘛現在是對不對2024年你看基隆當然基隆是台灣最大的國際郵輪港口啦聽說近200個航次
00:02:30,165 00:02:30,365 新的我們還在繼續爭取
00:02:52,444 00:03:11,781 譬如說你要增加郵輪來停靠的誘因是不是可以譬如說減免碼頭的停泊費或是你推動境外郵輪來台灣的獎補助方案看怎麼吸引郵輪的那個航商陸續將台灣來納入他的航程規劃裡面
00:03:21,188 00:03:41,841 這兩年的話我們是有那個就是定泊會、免費啦有郵輪有載旅客有沒有辦法你覺得有沒有辦法你看這個數字其實也很低啦你看就基隆、高雄還有以外啊其他台灣的五大國際上花蓮、澎湖、蘇澳、安平、台中也幾乎靠接近零啦
00:03:42,509 00:04:01,698 我們大概4月的時候也去邁阿密去爭取,還有就是5月多的時候也要到日本去,就是來高雄以後或是...所以你應該台灣是一個海洋國家,四面黃海,那麼漂亮的一個島嶼,沒有人要來停,這是你要去發展的,不是這樣嗎?
00:04:04,246 00:04:04,406 林俊憲議員
00:04:19,861 00:04:20,362 他為什麼國際郵輪停靠台灣沒有意願?
00:04:44,346 00:04:59,995 您剛提的一個是增加靠港的誘因第二個降低它的成本第三個要讓那邊的能見度讓各單位在規劃遊程的時候能夠知道譬如說台南安平或是台中有什麼特點那能夠讓他納入他的航程
00:05:00,695 00:05:26,453 我們希望可以看到成績啦好不好尤其疫情之後啦現在遊輪的旅遊又上來了也是很夯啦那台灣完全台灣一個所謂自稱海洋國家是完全沒有這樣的一個政府也沒看到這樣的一個推動的成績能夠拿出來你看這個數字實在也很難看好不好另外喔那交通部也要所謂的發展海洋觀光其中有一項叫做遊艇
00:05:29,787 00:05:54,576 我們講的是大型郵輪以外還有郵艇臺灣其實私人的郵艇增加速度非常快剛剛港公司有提到臺南有個郵艇碼頭亞國郵艇碼頭臺灣的私人郵艇這幾年都成長了10倍現在我查一下資料到去年私人郵艇登記的都有1166艘
00:05:57,987 00:06:19,176 相對的10年前大概只有100艘現在已經破千了1100多了但是非自用的遊艇在交通部的規劃裡面也說要來發展這種遊艇的環島航線但你這個法令綁得很死現在非自用的遊艇只有278艘你看這個數字差很多了 對不對這種小的遊艇應該是國人玩的
00:06:26,138 00:06:45,522 大型國際遊艇可能是把國際遊客帶過來那台灣人如果我們國人自己要玩遊艇除了私人遊艇以外你看私人遊艇有1100多但是非自用的就是一般我們可以使用的攬客的遊艇只有278艘這數字比例差太多了吧就這樣看的話你這個遊艇什麼新進階航口號你可不可以做不開來
00:06:54,576 00:06:54,864 您要回答嗎?
00:07:00,020 00:07:24,909 謝謝委員提醒那我想非自用遊艇的確是促進我們遊艇經濟跟這個發展的一個重點那近期我們也這個檢討了這個傳播法裡面針對非自用遊艇的經營的這個相關的規定並不是那麼明確也造成了這個業者營運上的一些限制不是不明確是很明確很嚴格很落伍
00:07:25,989 00:07:49,154 譬如說那個遊客要整船出去整船回來你不可以A點去再B點下不可以 對不對我從台南到高雄網我不可以離開我一定要再回來台南然後假設你去澎湖買東西你不可以拿上船 對不對不能載物購物也不可以帶回來
00:07:53,510 00:08:10,803 已經研擬了傳播法的修正草案那就是要來促進這個多元彈性的經營形態那把相關的這個不必要的限制都把他在這邊給大家看一下台灣說是海洋國家你看我們相關法令多落後
00:08:12,835 00:08:13,236 林俊憲議員
00:08:30,756 00:08:30,917 主席
公報發言紀錄

發言片段

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林委員俊憲：（9時32分）謝謝主席，本席邀請交通部林國顯次長。
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主席：請林次長。
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林次長國顯：委員早。
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林委員俊憲：次長好、次長早。我記得交通部航港局要推所謂的海洋觀光，其中我發現疫情之後觀光的景氣應該要恢復，但是國際郵輪目前看起來，臺灣大概有7大國際商港，只有安平跟臺中目前完全沒有郵輪來停靠，這樣的郵輪經濟，為什麼在安平連一艘都沒有？交通部是不是可以給我們地方什麼樣的資源和建議？
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林次長國顯：報告委員，各港有它的條件跟特性，那您提到安平的部分，其實我想您大概也瞭解，目前亞果遊艇跟周邊的地區有在發展，但是確實還要再強化……
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林委員俊憲：我講的是郵輪。
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林次長國顯：確實還要強化，郵輪的部分……
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林委員俊憲：因為安平港其實可以直接停靠大型郵輪，不必小船接駁，以前曾經有停靠過，在疫情後，國際郵輪來臺灣已經恢復到疫情以前的五成，今年預計可以恢復到疫情之前的七成，港務公司在疫情期間也有一些投資來陸續增加、改善各港口的軟硬體設備，對於安平的話，是不是請局長講一下？
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林次長國顯：我請港務公司李董事長。
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林委員俊憲：請港務公司來講一下。
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李董事長賢義：我們有統計，在疫情前大概108年1月的時候，有太平洋維納斯兩艘次，當時是641人，另外探索夢號在疫情期間有跳島，在109年有……
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林委員俊憲：我說的是現在，現在就沒有嘛！對不對？
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李董事長賢義：現在是沒有。
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林委員俊憲：2024年，你看基隆，當然基隆是臺灣最大的國際郵輪港口，停了快近200個航次。
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李董事長賢義：在這個疫情期間，我們是……
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林委員俊憲：臺灣只有安平跟臺中沒有嘛？
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李董事長賢義：前一陣子，去年的時候有麗娜輪，它有做了兩、三艘次到澎湖去。
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林委員俊憲：麗娜輪停航了，你知道嗎？
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李董事長賢義：它現在停航了。
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林委員俊憲：你現在跟我說停航的事情？
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李董事長賢義：所以現在就是新的，我們還在繼續爭取。
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林委員俊憲：譬如，你要增加郵輪來停靠的誘因嘛！比如減免碼頭的停泊費，或者是你推動境外郵輪來臺灣的獎補助方案。
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李董事長賢義：有。
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林委員俊憲：看怎麼吸引郵輪的航商陸續將臺灣納入他的航程規劃裡面。
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李董事長賢義：我們……
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林委員俊憲：我是要聽你說這個，你現在卻跟我說……
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李董事長賢義：我們這兩年……
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林委員俊憲：我問東，你在這邊亂說，你是在說什麼？
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李董事長賢義：這兩年我們是有碇泊費免費，郵輪有載旅客來……
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林委員俊憲：你覺得有沒有辦法？這個數字其實也很低，你看就基隆、高雄以外，其他臺灣五大國際商港，花蓮、澎湖、蘇澳、安平、臺中也幾乎快接近零啦！
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李董事長賢義：我們大概4月的時候也去邁阿密爭取，還有就是5月多的時候也有到日本去，就是來高雄以後，或是安平，結合臺南的……
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林委員俊憲：臺灣是一個海洋國家，四面環海，那麼漂亮的一個島嶼，沒人要來停？這是你們要去發展的，不是這樣嗎？對不對？
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李董事長賢義：我們其實很積極在爭取。
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林委員俊憲：而且現在港口的條件都不錯，像安平，大型郵輪直接停靠都完全沒有問題啊！
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李董事長賢義：沒有什麼問題。
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林委員俊憲：是不是這樣？
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李董事長賢義：是。
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林委員俊憲：我要聽的是，交通部這裡可以如何來幫助整個推動，把臺灣能夠納入國際郵輪航線的規劃裡面，對不對？
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林次長國顯：對，跟委員報告，除了港公司以外，觀光署也對郵輪的部分有做行銷跟推廣，也在掌握各個大郵輪公司目前……
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林委員俊憲：就是為什麼國際郵輪停靠臺灣沒有意願，對不對？我們應該想辦法去把它……
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林次長國顯：是。您剛剛提的，第一個是增加靠港的誘因，第二個是降低它的成本，第三個是讓那邊的能見度，讓各單位在規劃遊程的時候能夠知道，譬如臺南安平或是臺中有什麼特點，能夠讓它納入他的航程。
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林委員俊憲：我們希望可以看到成績啦！
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林次長國顯：是。
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林委員俊憲：尤其疫情之後，郵輪的旅遊又上來了，也是很夯，臺灣一個所謂自稱海洋國家，完全沒有這樣的一個……
政府也沒看到這樣一個推動的成績能夠拿出來，你看這個數字實在也很難看，好不好？
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林次長國顯：是。委員，我們一起來努力，好不好？謝謝。
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李董事長賢義：我們繼續努力。
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林委員俊憲：另外，交通部也要發展海洋觀光，其中有一項叫做遊艇，我們講的是大型郵輪以外，還有遊艇，其實臺灣私人的遊艇增加速度非常快，剛剛港務公司有提到臺南有個遊艇碼頭──亞果遊艇碼頭，臺灣的私人遊艇這幾年成長了10倍，我查了一下資料，到去年私人遊艇登記的大概有1,166艘，相對的，10年前大概只有100艘，現在已經破千了，一千一百多艘了，但是非自用的遊艇，在交通部的規劃裡面也說要發展這種遊艇的環島航線，但你這個法令綁得很死，現在非自用的遊艇只有278艘，你看這個數字差很多，對不對？這種小的遊艇應該是國人自己玩的，大型國際郵輪可能是把國際遊客帶過來，臺灣人如果我們國人自己要玩遊艇，除了私人遊艇以外，你看私人遊艇有一千一百多艘，但是非自用的，就是一般我們可以使用的攬客郵輪只有278艘，這數字比例差太多了吧！就這樣看的話，你這個遊艇什麼新經濟，在那邊喊口號，你根本做不起來。你要回答嗎？葉局長？
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葉局長協隆：是，報告委員，謝謝委員的提醒，非自用遊艇的確是促進我們遊艇經濟跟發展的一個重點，近期我們也檢討船舶法，裡面針對非自用遊艇經營的相關規定並不是那麼明確，也造成了業者營運上的一些限制……
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林委員俊憲：不是不明確，是很明確、很嚴格、很落伍！
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葉局長協隆：是，我們現在……
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林委員俊憲：等於遊客要整船出去整船回來，你不可以在A點上在B點下，不可以！我從臺南到高雄玩，我不可以離開，我一定要再回來臺南，假設你去澎湖買東西，你不可以拿上船，對不對？
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葉局長協隆：是的，報告……
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林委員俊憲：不能載物，購物也不可以帶回來，這個法令綁成這樣，你是要怎麼發展遊艇？
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葉局長協隆：報告委員，關於這個部分，我們已經研擬了船舶法的修正草案，就是要來促進多元彈性的經營型態，把相關不必要的限制都鬆綁……
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林委員俊憲：我只是在這邊給大家看一下啦。臺灣說是海洋國家，你看我們相關法令多落後啊！對不對？一般私人遊艇這樣猛烈暴漲，表示確實是有海洋活動的需求嘛！這種是國人自己玩的，結果你那個所謂的觀光遊艇，你看你綁這種法令，對不對？要原船出去原船回來，而且只能包船，然後你到別的地點上去玩，你不可以買東西、不可以載貨物回來。所以如果相關的法令是這麼的落後，我認為交通部應該儘速來檢討，好不好？
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林次長國顯：是，報告委員，關於這個部分，航港局已經開過公聽會，大家都認同有些應該要趕快修訂，讓它好好發展。
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林委員俊憲：好，我們就應該儘速來檢討、來修訂這樣的法令，好不好？
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林次長國顯：是，謝謝委員。
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林委員俊憲：好，謝謝次長、謝謝主席。
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主席：林俊憲委員發言完畢。
現在請許智傑委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-1-23-17
speakers ["李昆澤","林國成","蔡其昌","林俊憲","許智傑","何欣純","陳素月","徐富癸","邱若華","游顥","黃健豪","魯明哲","陳亭妃","黃仁","陳冠廷","洪申翰","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","陳培瑜","鍾佳濱","翁曉玲","廖先翔","林德福","李柏毅"]
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meetingDate ["2024-06-26"]
gazette_id 1136501
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meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部就「智慧航安、智慧港灣（港口）相關計畫辦理情形」進行專題報告，並備質詢
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