陳永康 @ 第11屆第1會期外交及國防委員會第30次全體委員會議

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00:00:07,962	00:00:10,467	主席好有請外交部部長請部長
00:00:19,947	00:00:49,142	部長您好委員長聽取您的早上的重點報告以及我先前看過您的這個分析事項有關於如何運用友我的國際組織協助我們參加國際更多的活動甚至有一些國際聯合國的外圍組織希望能夠加入成為觀察員這個我們在方法上在利潤的著眼上我們是完全支持部裡面當我們也用一些不同的角度來做分析提出一些建言
00:00:52,146	00:01:08,234	我們的現況是由政府籌劃與資助．或者半方組織民間團體共同努力．但是因為做法不同調．成果的累積有些不容易．我們現在提出了一個國家安全戰略為基礎．積極來指導參與國際組織的方法論．是以國際的聲援為本．它的實質支持為實．
00:01:15,157	00:01:43,592	因為要有國家安全戰略所以我們的資源分配才適宜協商順暢施政同步法治周全策略疫情政策可以連續性我們的重點是宣揚臺灣的公益意願精準發揮臺灣的優勢能力我們政府要凝聚共識與資源的相助融合社會與民間來共同的努力現在看到您的那幾篇報告裡面有一個狀況一狀況二我們提出的建言
00:01:45,585	00:02:08,620	強調建議二就是現在臺大已經宣布創立NGO的人才學校我們建議這個外交部或者是外交人員這個研究的這個學院跟臺大才合作我們可以採取多點的培養NGO的人才而不是光僅設限於我們自己部內人才我們希望能夠幫外力部外交部建立一個強大的團隊
00:02:11,276	00:02:34,025	如何運用國際友人：有我的組織力量協助加入聯合國相關組織現在一個最重要的是今年的11月的就是COP 29聯合國氣候變遷大會聚焦在2025年的全球氣候融資的目標我們根據美國海洋大氣從屬NOAA的資料
00:02:35,686	00:02:54,931	如果現在失去控制在2100本世紀前海平面會上升3.5到7英尺也就是平均是兩公尺甚至更深這個時候影響到不只是美國的邁阿密New Orleans東京大本甚至倫敦香港
00:02:56,595	00:03:24,313	高雄臺北部分這個問題是非常嚴肅的但是在氣候變遷的控制上美國跟中國大陸在這個上面他們是採取合作的態度我們雖然不是聯合國的成員但是在抗暖化氣候融資的目標議題上我們應該表達我們積極的態度跟合作的立場尤其是在南太平洋這些島國貧窮國家因為海洋上升這些國家就被淹掉了可能
00:03:25,194	00:03:40,831	不只是與我們友好的富裕國家要融入一個共同融資合作的機會在控制零排放的同時也照顧到南太平洋的友邦國家
00:03:42,062	00:04:08,050	那現在產生的一個面對的挑戰這是美國的內政問題但是會影響到我們就是川普他強調石化燃料在美國內政政策的重要性他認為減低美國能源對外依賴是重要的所以川普的能源革命跟拜登的2050年的近鄰談放這兩個是完全相反的所以在11月5號的結果出來我們必須面對如何
00:04:10,014	00:04:35,866	針對下一個美國總統在這個國際這個怎麼講氣候變遷組織有不同的想法上我們要有一個調節的空間論述的方法論那這張圖像各位看這是前天我在美國NOAA的圖上就是6月25號的海平面上的氣溫都已經到了25到30度那這個結果如果預測
00:04:37,611	00:04:37,871	李卓人議員
00:04:58,012	00:04:58,292	我建議再增加兩個重點
00:05:27,315	00:05:48,797	一個除了IKO以外還有IMO國際海事組織那麼另外一個就是IHO這兩個都是有關海上海運的因為中共最近在台海周遭實施灰色地帶的這種演習這個不動武的威懾消耗戰
00:05:49,864	00:06:12,819	如果我們的民航組織發現它干擾了民航機的航線或是干擾了海上民航航運的航線這個都可以透過我們的友好友我的組織向這幾個單位表達我們的關切以希望喚起這個國際組織對維護台海周遭以及國際和平的一個重視以上報告
00:06:14,875	00:06:21,619	非常謝謝委員寶貴的意見,我們會把它特別納入,特別是IMO相關的國際組織,謝謝。好,謝謝。謝謝陳委員。接下來請黃仁委員上台諮詢。

公報發言紀錄

發言片段

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陳委員永康：（9時24分）主席好，有請外交部部長。
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主席：請部長。
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陳委員永康：部長您好。
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林部長佳龍：委員早。
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陳委員永康：聽取您早上的重點報告，以及我先前看過您的分析事項，有關於如何運用友我的國際組織協助我們參加更多的國際活動，甚至有些聯合國的外圍組織希望能夠加入成為觀察員，這個在方法上、在立論的著眼上，我們是完全支持部裡面，但我們也用一些不同的角度來做分析，並提出一些建言。
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林部長佳龍：是。
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陳委員永康：我們的現況是由政府籌劃與資助，或者半官方組織、民間團體共同努力，但是因為做法不同調，成果的累積有些不容易。我們現在提出了以國家安全戰略為基礎，積極來指導參與國際組織的方法論，是以國際的聲援為本、它的實質支持為實，因為要有國家安全戰略，所以我們的資源分配才適宜、協商順暢、施政同步、法制周全、策略易行、政策可以連續性。我們的重點是宣揚臺灣的公益意願，精準發揮臺灣的優勢能力，政府要凝聚共識與資源的襄助，融合社會與民間來共同努力。
現在看到您的那幾篇報告裡面，有狀況一、狀況二，我們提出的建言，強調建議二，就是現在臺大已經宣布創立NGO的人才學校，我們建議外交部或者是外交人員研究的學院跟臺大合作，可以採取多點的培養NGO的人才，而不僅限於你們自己部內的人才，我們希望能夠幫外交部建立一個強大的團隊。
如何運用國際友我的組織力量，協助加入聯合國相關組織？現在最重要的是今年11月的COP29聯合國氣候變遷大會，聚焦在2025年的全球氣候融資的目標，我們根據美國海洋大氣總署NOAA的資料，如果現在失去控制，在2100年本世紀前，海平面會上升3.5到7英尺，也就是平均2公尺，甚至更深。這個時候影響到不只是美國的邁阿密、紐奧良、東京、大阪，甚至倫敦、香港，我們的高雄、臺北一部分，這個問題是非常嚴肅的。但是在氣候變遷的控制上，美國跟中國大陸在這個上面他們是採取合作的態度，我們雖然不是聯合國的成員，但是在抗暖化氣候融資的目標議題上，我們應該表達我們積極的態度跟合作的立場，尤其是在南太平洋這些島國貧窮國家，因為海洋上升這些國家就被淹掉了，可能不只是與我們友好的富裕國家要融入一個共同融資合作的機會，在控制碳零排放的同時，也要照顧到南太平洋的友邦國家。
現在產生了一個挑戰，這是美國的內政問題，但是會影響到我們，就是川普強調石化燃料在美國內政政策的重要性，他認為減低美國能源對外依賴是重要的，所以川普的能源革命跟拜登2050年的淨零排放，這兩個是完全相反的，所以在11月5號的結果出來，我們必須面對如何針對下一個美國總統在國際氣候變遷組織有不同的想法上，我們要有一個調節的空間、論述的方法論。各位看簡報這張圖像，這是前天我在美國NOAA的圖上，就是6月25號的海平面上的氣溫，都已經到了25到30度，這個結果預測如果氣溫升高兩米，圖左邊是高雄港周圍、愛河周圍還有屏東大部分的濱海地區都被水淹沒了；在右邊這張圖是新北市跟臺北市，新北市的臺北港都淹掉了；另外沿著淡水河進來，可以看到在新北市的蘆洲、甚至淡水河進去的科學園區統統都被水淹了，這個不只是我們面對的挑戰，事實上對國外的國家、友我的國家，我們可以形成一個共同的論述。
另外，有關國際組織，剛才在您的報告裡面提到希望友人的合作協助參加ICAO，我建議再增加兩個重點，除了ICAO以外還有IMO國際海事組織，另外一個就是International Hydrographic Organization（IHO），這兩個都是有關海上海運的，因為中共最近在臺海周遭實施灰色地帶的這種演習、不動武的威懾消耗戰，如果我們的民航組織發現它干擾了民航機的航線，或是干擾了海上民航航運的航線，這都可以透過我們的友好、友我的組織，向這幾個單位表達我們的關切，希望喚起國際組織對維護臺海周遭以及國際和平的重視。以上報告。
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林部長佳龍：非常謝謝委員寶貴的意見，我們會把它特別納入，特別是IMO相關的國際組織，謝謝。
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陳委員永康：好，謝謝。
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主席：謝謝陳委員。接下來請黃仁委員上臺質詢。

公報詮釋資料

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meet_id	委員會-11-1-35-30
speakers	["馬文君","羅美玲","陳永康","黃仁","沈伯洋","林楚茵","徐巧芯","王定宇","陳冠廷","黃國昌","羅智強","洪申翰","陳培瑜","邱志偉","林憶君"]
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meetingDate	["2024-06-27"]
gazette_id	1136801
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meet_name	立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第30次全體委員會議紀錄
content	邀請外交部部長林佳龍報告「如何運用國際友我組織力量，協助我國加入聯合國相關組織具體做法」，並備質詢
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