林倩綺 @ 第11屆第1會期第20次會議

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00:00:12,741	00:00:15,410	謝謝主席,有請院長麻煩再請卓院長備詢
00:00:24,834	00:00:42,015	議員好。議員長好。本席今天要跟您來探討幾個議題。那第一個是有關於這個博愛座的問題。所以博愛座在這些年來那個大眾的運輸系統的博愛座衝突感覺好像越演越烈。那我們知道今天早上又有一則新聞。
00:00:45,399	00:00:55,540	檢視了一下其中一個原因是網路平台不斷出現一些言語的衝突,然後還有肢體的衝突等文字,然後再包括照片跟側錄影片的短片的上傳。
00:00:56,792	00:01:15,740	那這中間呢比例上很大的都是這個年長者在斥責或拉扯不愛做的這個比較年輕的朋友那普遍出現的年輕人不滿長者的這樣一個反彈的聲音那我們是不是一起來看一下這段時間光是在6月發生的一些畫面這個是6月18號在北捷發生的
00:01:31,087	00:01:32,610	另外在6月19號集中的505公車
00:01:35,097	00:02:01,850	還有6月29日也就是今天我們新聞看到的這個高潔那這樣不愛坐的爭議感覺好像政府聽到了因為衛福部在6月28日預告了要提出修正身心障礙者權益保障法第53條那要把不愛坐改名為優先席那交通部也表示說要配合那但是將不愛坐改成優先席那整個衝突就會改善嗎?您的看法?
00:02:03,438	00:02:25,283	是的委員改名也許只是一個讓社會更重視討論這個問題的開始而已它事實上是能夠完全改善這個現象應該不是那麼快的倒是利用這樣的一個改名的討論讓大家對於這個不愛做它到底真正的意義是什麼它是不愛做或者是優先做
00:02:26,308	00:02:31,674	謝謝院長的說明。至少我們提醒了大家要針對這個議題來做一些討論。接下來是不是可以請教育部跟文化部我們來一起討論一下這個議題。
00:02:50,309	00:03:03,859	現在似乎要將這個優先座,博愛座改名成優先座,感覺好像是日本的用詞。那我們如果回溯英文的本詞Priority Seats來避免爭議,但是這是不是成效就會馬上立竿見影呢?
00:03:05,180	00:03:26,818	本席認為問題有的時候不是在法條跟名稱的定義,看起來好像是衛福部、交通部的問題。本席認為教育部跟文化部責無旁貸。我們教育部有沒有可能在現階段這樣整個社會的情緒教育還有倫理教育、道德教育、品德教育多一點著墨。
00:03:27,418	00:03:45,528	那文化部有沒有可能在這樣子概念上的宣導我們可不可以本朱善意來對社會做相關的這個宣導是不是可以在這個裡面有更多的一些可能性讓這樣一個似乎本來本於善意的這樣子一個座位
00:03:46,448	00:04:07,094	能夠透過兩個大會能夠有比較更積極而且更本朱本質的一個可能性那可不可以請用簡短的30秒鐘回答謝謝委員的指正我想我非常同意委員剛才所提的老屋老以及人之老幼屋幼以及人之幼這事實上就是我們在
00:04:07,654	00:04:07,914	謝謝部長。是的。
00:04:36,237	00:04:43,659	謝謝委員提出這個問題因為我來之後我一直覺得文化不只是文化產業其實我覺得最重要的文化是生活那您剛剛談到的就是生活那我來之後這個短短一個月我會跟很多部會包括
00:05:01,885	00:05:02,105	謝謝兩位部長。
00:05:29,265	00:05:36,836	接下來因為今天院長在這邊本席有一些為私立學校做的一些請命
00:05:38,973	00:06:03,466	當然這個是一個針對未來的一個政策。但是我這邊有幾點,院長可以先看PPT。本席現在在私立院校教書20幾年,那非常了解私立院校老師跟學生的一些需求。所以這幾年呢,碰到私校的很多問題。那私校的退場以及私校老師的權益,我想現在來處理是刻不容緩。
00:06:04,486	00:06:26,783	所以本席在這邊要簡單的敘述幾件事情那這個部分本席也有跟這個部長這邊做了一些溝通所以這邊也是讓這個院長這邊來了解關於部分私立學校的老師在經驗巧合的這個狀況下面臨想要轉校跳槽可是會被學校索取違約金或賠償金有的時候因為年資的長短那個金額會非常大這個部分
00:06:30,465	00:06:45,822	教育部之前有談到有關於契約的這個問題那是不是可以請院長這邊來針對這個部分做更深入一點的這個瞭解那第二個部分是今年院長應該也知道公教在這個薪資的部分調了4%
00:06:46,923	00:07:14,629	但是今年在6月份那個全國教師公會他也提出來有一些私立學校針對這個部分好像沒有依照規定這邊來做比照跟調整是不是可以請教育部這邊也做一個清查那也請院長這邊是不是可以幫我們多了解跟注意那第三個部分這個是確實所碰到的問題那個在這個西蘭山莊有一個軍公教的優惠但是他規定這個教師一定要是公立學校
00:07:15,069	00:07:41,922	那這個感覺上很不合理一個優惠的公告卻造成公私立老師的一個被大小眼的對待那這又是政府單位的所以有點感覺政府認同並帶頭示範公立學校老師才能夠被理喻私立學校老師不在此列那這個我們也進行溝通是不是請院長這邊也可以幫我們這個回應一下這一個狀況那另外最後面對這個私立學校少子化的壓力那許多老師必須要扛起業績
00:07:43,345	00:08:03,747	但是現在很多私校被扶倒然後被退了又被扶了就倒那常常被定義說他該倒就要讓他倒我是覺得是不是政府應該有多一點的同理心那有一些特色體質很好的私校期望他的校友團體個人都有機會來救這個學校但是
00:08:04,813	00:08:04,833	拜訪議員
00:08:24,104	00:08:43,831	﹗
00:08:43,991	00:08:59,300	施校要退場被轉學的學生常常都會因此而就結束了學業而沒有畢業所以這個部分是不是也可以請院長瞭解一下在這個部分學生的狀況
00:09:00,501	00:09:25,830	所以諸如此類其實好多細節那真的目前私校的問題是跟時間在賽跑然後很希望教育部能夠盡速第一個召開全國性的會議針對現在的高教也好整個的教育聽取大家的意見第二個那私校經常宣導的都是原鄉跟偏鄉那是不是能夠進入原鄉跟偏鄉去做相關的這個會議跟宣導
00:09:36,699	00:09:51,593	首先我們在去年私立大山院校教師約聘的這個注意事項裡面就很明白的宰明了離職預告期間跟離職違約金要符合一般法律的規定而且不能喪失他的比例原則
00:09:52,293	00:10:19,056	那這個是一個原則性的規定所以我們希望說當公立的學校公教人員在調薪的時候這是政府基於對公教人員的一個感恩以及人民希望他提高服務的品質同樣我們也希望私立的企業私立的學校也能夠有同樣的心情衡量自己的能力實力對這些從業的人員也做同樣的同工同酬的考慮這樣會在社會的公平性來看是比較橫貧的
00:10:21,078	00:10:38,087	謝謝院長,所以本席以上所提的幾個問題是不是可以請這個主管機關等於一個善意跟同理的心情來考量教師學生還有這些團體的一個心境,然後更積極的一個處理跟作為,好嗎?好的。
00:10:38,717	00:11:02,976	好謝謝那接下來剛這個有一點關係的是因為現在學校可能有因為少子化的這個少子女化的狀況所以我們有很多這個有關於國際生或者是國際勞工的一個相關計畫那本席在這邊知道2030年那教育部打算收21萬的國際學生那要投入52億元那本席在這邊有個請命是不是可以將這52億元
00:11:05,558	00:11:05,658	﹚林倩綺
00:11:29,318	00:11:38,961	本席想要為臺灣的學生請命所以是不是相關的這個資源能夠至少減半留一些在臺灣的本席剛才所提到的團體
00:11:41,967	00:12:06,076	跟委員報告,是我們非常清楚臺灣的教育資源當然是優先用來照顧我們自己本地的這個青少年新世代的年輕人這些學生,包含原住民學生的一部分。是的,謝謝部長,您其實在我先前提到原住民在高科技這一塊,那部裡面現在也有一些回應,那我們目前在試做,我相信這樣的推動大概要大家一起來努力,那至於這個國際生這個部分,
00:12:07,517	00:12:07,977	謝謝委員提醒。跟委員報告一句話。
00:12:31,783	00:12:33,505	謝謝院長還有部長那重點就是不要忘了臺灣還有很多的學生需要我們更多的教育資源
00:12:59,128	00:13:20,917	老吊重提了,我想這是一件大家都有共識的事情。本席在上個會期也提到了關於運動發展部的問題。我想這個共識也是賴總統的一個政策。我們要把運動發展部給設立,體育署也希望他或許在這個本質上
00:13:21,417	00:13:21,497	﹚林倩綺
00:13:47,876	00:13:47,896	當然這個
00:14:12,213	00:14:29,940	我們過去國民體育法的一個改變已經就單項的結構做了初步的調整但我知道還有一些問題存在我們希望未來體育署升格之後體育部有更大的組織能力有更大的一些政策的指導能夠將這個各單項協會朝更健全的發展方向
00:14:33,901	00:14:44,558	謝謝院長。所以最重要就是本株初衷,那不要再讓選手受到委屈,然後讓全民運動能夠正常發展。謝謝部長。那最後是不是可以請一下這個文化部長。
00:14:48,853	00:15:08,260	謝謝。不知道這個院長知不知道本席是原住民,所以我對原住民的相關事務都非常的重視。所以現在在原住民這個部分要成立這個原住民的表演藝術的國家級的表演藝術團隊。那這所謂國家級,本席這邊再跟您提醒一下,因為本席也是表演藝術的專業。
00:15:09,580	00:15:28,685	所以在先前也有跟這個文化部這邊來做相關的這個討論所以是不是文化部希望您能夠承諾在原住民的表演藝術第一必須要達到所謂的國家級第二不要將所有原住民的事物都丟回給所謂的原住民的相關單位不知道是不是可以承諾這兩點
00:15:49,976	00:15:50,476	謝謝林倩綺

公報發言紀錄

發言片段

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林委員倩綺：（15時33分）謝謝主席，有請院長。
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主席：麻煩再請卓院長備詢。
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卓院長榮泰：林委員好。
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林委員倩綺：院長好。本席今天要跟你探討幾個議題，第一個是有關於博愛座的問題，這些年來，大眾運輸系統上的博愛座衝突感覺好像是越演越烈，我們知道今天早上又有一則新聞。本席檢視了一下，其中一個原因是網路平臺不斷出現一些言語衝突、肢體衝突等文字，還包括一些照片跟側錄短片的上傳，這中間有很大比例是年長者斥責或拉扯坐在博愛座上比較年輕的朋友，因而普遍出現年輕人不滿長者的反彈聲音。現在我們一起來看光是6月份這段時間發生的一些畫面。
（播放影片）
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林委員倩綺：這個是6月18號在北捷發生的，另外是6月19號在基隆的505公車，還有6月29號也就是今天我們從新聞看到高捷發生的事情。這些博愛座的爭議，感覺好像政府聽到了，因為衛福部在6月28號預告修正身心障礙者權益保障法第五十三條，要把博愛座改名為優先席，交通部也表示要配合，但是將博愛座改成優先席，整個衝突就會改善嗎？您的看法如何？
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卓院長榮泰：是的，委員，改名也許只是一個讓社會更重視、討論這個問題的開始而已，事實上要完全改善這個現象應該不是那麼快，倒是利用這樣一個改名的討論，讓大家瞭解博愛座真正的意義是什麼，它是博愛座或者是優先座還是我要坐？這個很嚴重，如果大家認為是我要坐，那衝突就會很大。它應該是照顧需要的人，但是我們如何去判斷坐在這個位置上的人是需要的？這個部分的判斷也許……
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林委員倩綺：謝謝院長的說明，至少我們提醒大家要針對這個議題來做一些討論。接下來是不是可以請教育部跟文化部我們一起來討論一下這個議題？
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主席：請教育部及文化部備詢。
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林委員倩綺：現在教育部似乎要將博愛座改名成優先座，感覺好像是日本的用詞，我們如果回溯英文的本詞priority seats 來避免爭議，但是這樣成效是不是馬上就會立竿見影呢？本席認為，問題不在法條跟名稱的定義，看起來好像是衛福部、交通部的問題，但我認為教育部跟文化部責無旁貸，教育部有沒有可能在現階段針對整個社會的情緒教育、倫理教育、道德教育、品德教育多一點著墨？文化部有沒有可能在這樣子的概念上宣導？我們可不可以本諸善意來對社會做相關的宣導？是不是可以在這裡面有更多的一些可能性，讓這樣一個似乎本來本於善意的座位，能夠透過兩個部會，讓它能夠有更積極而且更本諸本質的一個可能性？可不可以用簡短的30秒鐘回答？
發言片段: 9
鄭部長英耀：謝謝委員的指正，我非常同意委員剛才所提的老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼，事實上，這就是在許多學校教育裡面，從生活教育、情緒教育、情感教育、倫理教育，我們一直在強調的。事實上，怎麼樣讓學生、青少年包括各個不同年齡階層有更多的同理心能夠設身處地，剛才院長也特別提到很多時候其實老人不一定就是老，他可能身體很健康，年輕人可能因為工作疲累，他也需要有一些優先席，能夠更多的設身處地，我覺得這是一個很好的……
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林委員倩綺：謝謝部長，所以針對這個部分，本席認為教育部應該可以有一些著力，不曉得文化部有什麼看法？
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李部長遠：謝謝委員提出這個問題，我來之後一直覺得文化不只是文化產業，其實我覺得最重要的文化是生活，您剛剛談的就是生活。我上任之後這短短的一個月，我跟很多部會包括環境部一起參加活動，就是要推動在生活上的一些倫理還有文化。的確……
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林委員倩綺：謝謝部長，我們聽到您很多的言論，我們相信有很大的專業，是不是也可以透過文化部的一些職掌，讓這樣子的文化透過一些管道，讓社會大眾開始正視這樣子的概念？我想文化部應該是有機會做得到吧！
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李部長遠：是。
發言片段: 14
林委員倩綺：謝謝兩位部長。接下來，因為今天院長在這邊，本席要為私立學校做一些請命，當然這是針對未來的一個政策，在這邊我提出幾點，院長可以先看PPT。本席在私立院校教書二十幾年，非常瞭解私立院校老師跟學生的一些需求，這幾年碰到私校很多的問題。私校的退場以及私校老師的權益，我想現在來處理是刻不容緩，所以本席在這邊要簡單地敘述幾件事情，這個部分本席也有跟部長做了一些溝通，在此也要讓院長瞭解，關於部分私立學校老師在機緣巧合的狀況下，面臨想要轉校、跳槽，可是會被學校索取違約金或賠償金，有的時候因為年資的長短，金額會非常大。這個部分教育部之前有談到有關於契約的問題，是不是可以請院長這邊針對這個部分做更深入一點的瞭解？
第二個部分，院長應該也知道今年公教在薪資的部分調了4%，但是今年在6月份，全國教師公會也提出來，有一些私立學校針對這個部分，好像沒有依照規定比照跟調整，是不是可以請教育部清查？院長是不是可以幫我們多瞭解跟注意？
第三個部分是確實碰到的問題，在棲蘭山莊有一個軍公教的優惠，但是它規定教師一定要是公立學校，這個感覺上很不合理，一個優惠的公告卻造成公私立老師被大小眼對待，這又是政府單位的，所以有點感覺政府認同並帶頭示範公立學校老師才能夠被禮遇，私立學校老師不在此列，我們也進行溝通，是不是請院長這邊也可以幫我們回應一下這個狀況？
最後，面對私立學校少子化的壓力，許多老師必須要扛起業績，但是現在很多私校被輔導，然後被退了，然後又被輔了就倒，常常被定義說它該倒就要讓它倒。我是覺得政府是不是應該有多一點的同理心，對於有一些具特色、體質很好的私校，期望它的校友、團體、個人都有機會來救這個學校？但是有一些好意竟然會被視為為禿鷹來開後門，這個部分本席也很不瞭解。是不是可以有機會透過透明、公開的公告徵求，來讓一些私校、真的好的私校、不是因為很奇怪的原因要倒的私校能夠持續？因為每一個重要的私校或公立學校，它都可能是一個地方很重要的文化空間，它有一些社會功能。這樣一個具有社會功能的文化空間，我們其實應該共同來支持，而且它也很重要的是一個產業推動的中心，所以請院長正視這一點。這其中因為私校要退場，被轉學的學生常常都會因此結束了學業而沒有畢業。這個部分是不是也可以請院長瞭解一下學生的狀況？
諸如此類其實好多細節，真的目前私校的問題是跟時間在賽跑，我很希望教育部能夠儘速：第一個，召開全國性的會議，針對現在的高教也好、整個的教育，聽取大家的意見；第二個，私校經常先倒的都是原鄉跟偏鄉，是不是能夠進入原鄉跟偏鄉去做相關的會議跟宣導？不會說大家在不知情的情況下，必須要面對私校倒閉的許多問題，這點是不是可以聽聽院長的看法？
發言片段: 15
卓院長榮泰：好，謝謝。首先，我們在去年私立大專院校教師約聘的注意事項裡面，很明白地載明了離職預告期間跟離職違約金要符合一般法律的規定，而且不能喪失比例原則，這個是一個原則性的規定。我們希望……公立學校的公教人員調薪，是政府基於對公教人員感恩以及人民希望他提高服務品質，同樣我們也希望私立的企業、私立的學校也能夠有同樣的心情，衡量自己的能力、實力，對這些從業人員也同樣做同工同酬的考慮，這樣在社會的公平性來看是比較衡平的。
發言片段: 16
林委員倩綺：謝謝院長，本席以上所提的幾個問題，是不是可以請主管機關，本於一個善意跟同理的心情來考量教師、學生還有這些團體的心境，然後更積極地處理跟作為？好嗎？
發言片段: 17
卓院長榮泰：好的。
發言片段: 18
林委員倩綺：好，謝謝。接下來跟這個有一點關係的是，因為現在學校可能有少子女化的狀況，所以我們有很多有關於國際生或者是國際勞工的相關計畫。我知道2030年教育部打算收21萬的國際學生，要投入52億元。本席在這邊要請命，是不是可以將這52億元的國際生，在名額的部分做一個考量，或許至少減半，能夠讓原住民還有新住民還有相對弱勢的學子，在這裡面的資源能夠有多一點分配，因為這件事情未來會產生社會重組、衝突或資源的搶食跟失衡，相關部會都應該要檢視。當然在教育文化上，本席想要為臺灣的學生請命，是不是相關的資源能夠至少減半，留一些給在臺灣本席剛才所提到的團體？
發言片段: 19
鄭部長英耀：跟委員報告，我們非常清楚臺灣的教育資源當然是優先用來照顧我們自己本地的青少年、新世代的年輕人及學生，包含原住民學生的……
發言片段: 20
林委員倩綺：是的，謝謝部長，您其實在我先前提到原住民在高科技這一塊，部裡面現在也有一些回應，我們目前在試做，我相信這樣推動要大家一起來努力。至於國際生這個部分，剛才本席所講的未來社會的重組還有整個社會結構上的問題，我想可能要從未來再思考回來我們臺灣目前教育相關的資源，然後把整條連起來，這需要再做縝密一點的思考。本席建議再思考以及是不是將相關的資源能夠留下來給臺灣的學生。
發言片段: 21
鄭部長英耀：謝謝委員提醒。
發言片段: 22
林委員倩綺：好的，謝謝。
發言片段: 23
卓院長榮泰：跟委員報告一句話，我們這是向國際爭取好的人才，其實我們對國內有私校補助，對原住民、對弱勢，我們還有其他的補助，而且我們現在正研擬青年海外的圓夢基金，這是直接給我們國內的青年朋友們能夠到國外去吸取更好的知識。
發言片段: 24
林委員倩綺：好的，謝謝院長還有部長，重點就是不要忘了臺灣還有很多學生需要我們更多的教育資源，謝謝。
發言片段: 25
卓院長榮泰：會的。
發言片段: 26
林委員倩綺：接下來，這是老調重提了，我想這是一件大家都有共識的事情，本席在會期一開始也提到了，關於運動發展部的問題，我想運動發展部這個共識也是賴總統的一個政策，我們要設立運動發展部，也希望體育署或許在本質上、本體上能夠升格。這個運動發展部其實可以處理幾個問題，剛才也有其他委員談到單項協會相關的弊端讓很多選手都受到委屈，這點本席有非常深刻的研究跟體悟。體育署的升格，很重要的一點就是針對單項協會更積極的作為，再來是針對運動整體，不管是產業也好，在全面推動上應該有更積極的作為。最重要就是我們希望有足夠的人力跟足夠的預算來推動，讓所有單項協會的運作達到正軌，對於運動發展的推動能夠更積極作為，不知道院長對這部分的看法為何？
發言片段: 27
卓院長榮泰：當然我們過去國民體育法的改變，已經就單項協會的結構做了初步調整，但我知道還有一些問題存在，我們希望未來體育署升格之後，體育部有更大的組織能力、有更大的一些政策指導，讓各單項協會朝更健全的方向發展。
發言片段: 28
林委員倩綺：好的，謝謝院長，所以最重要就是本諸初衷，不要再讓選手受到委屈，讓全民運動能夠正常發展，也謝謝鄭部長。
最後是不是可以請一下文化部長？謝謝。不知道院長知不知道本席是原住民？所以我對於原住民的相關事務都非常重視。
發言片段: 29
卓院長榮泰：瞭解。
發言片段: 30
林委員倩綺：現在在原住民部分要成立原住民的國家級表演藝術團隊，所謂的國家級，本席再跟您提醒一下，因為本席也是表演藝術的專業，所以先前也有跟文化部來做相關的討論。希望文化部能承諾在原住民的表演藝術上，第一，必須要達到所謂的國家級；第二，不要將所有原住民的事務都丟回給所謂的原住民相關單位。不知道是不是可以承諾這兩點？
發言片段: 31
李部長遠：這沒有問題，因為這次在金曲獎，你可以看到原住民多元族群唱的歌、他們本來的天賦，實在是能夠代表我們臺灣文化中很重要的一部分。除了原民會之外，我覺得我們文化部當然也可以做一點事情。
發言片段: 32
林委員倩綺：是的，謝謝院長、謝謝部長，對於原住民的事務還有整體的政策推動，大家一起來，加油！
發言片段: 33
卓院長榮泰：謝謝委員指教。
發言片段: 34
委員林倩綺書面補充資料：
案由：本院林委員倩綺，為釐清基隆旭丘指揮所修復疑義，該歷史建築之修復執行面有必要做出全面檢討，特向文化部提出書面質詢。
說明：
一、基隆旭丘指揮所，在過去林右昌前市長任內獲得非常多的硬體補助，但現在對於指揮所的補助非常之微小，該指揮所需如何活化？此問題本席請文化部長一同面對，文化議題不應當作政治炒作的媒介，如何做出決斷，請部長在後續針對此案做出正確決策。後續進度請文化部一個月內以書面報告方式回覆。
發言片段: 35
主席：謝謝林倩綺委員的質詢，也謝謝卓院長的備詢。
接下來我們請登記第13號的葉元之委員質詢。

公報詮釋資料

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speakers	["韓國瑜","江啟臣","羅明才","張智倫","涂權吉","沈發惠","徐富癸","賴惠員","吳琪銘","鍾佳濱","鄭正鈐","謝龍介","謝衣鳯","林德福","吳秉叡","黃珊珊","丁學忠","呂玉玲","張宏陸","郭昱晴","陳培瑜","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","許智傑","林倩綺","葉元之"]
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meetingDate	["2024-07-02"]
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content	對行政院院長報告施政方針繼續質詢─ 繼續質詢─
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