呂玉玲 @ 第11屆第1會期第21次會議

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00:00:03,164 00:00:04,048 謝謝主席。請卓院長。
00:00:18,045 00:00:40,464 許多國人他們都認為我們現在國旅的費用非常的昂貴尤其是CP值比不上韓國跟日本這些鄰近的國家所以他們寧可出去出國去玩也不願意留在我們國內來觀光這個現象所以本席也特地的再跟觀光署來調一些資料
00:00:41,104 00:01:06,119 在108年的疫情之前到112年的疫情之後我們的房價真的是調幅了很高調高將近有20%以上那這些情形觀光署的解釋說明是說因為基本工資還有電價跟原物料的關係才讓我們住宿的旅館這房價越來越高那可是在一般民眾是認為是說因為這個
00:01:08,920 00:01:32,127 是我們旅遊的淡旺季的關係但是淡旺季禮拜一到禮拜五幾乎都是沒有人去阿六日的時候一房也難求在這種情況所以他為了擬貧他們的營運成本的關係所以他把這個價值的房價來提高這樣子的話他成本才能夠平衡所以在這種情形之下
00:01:33,467 00:01:53,189 我們看到的是平日跟這個我們假日的關係那請問院長跟部長那有沒有可能說我們對這個住房這個房價用有沒有特別的規範讓我們這個假日的價錢跟平日的價錢不能超過多少幾%的情形來受限制呢?
00:01:54,142 00:02:22,995 報告委員這個發展觀光是國家重大的政策我們在前陣子的這個報告當中我們還特別提出希望季季都是觀光季我們希望天天都是了路線能夠把它拉長那現在就有這種情形嘛淡忘記的情形那因為在疫情之後見到很多人力的缺口啦很多人力無法的補充回來等等會觀光的品質會有所影響但是說真的也真的是成為委員所說在國內觀光包括交通費住宿費
00:02:23,575 00:02:24,716 議長,最重要的是要有人進來觀光,不是我們的國旅。我們的國旅的話,大家說台灣的
00:02:46,613 00:03:09,855 觀眾謙遜
00:03:10,015 00:03:36,401 三百五十三萬人次,三百五十三萬人次的話,如果你照這個數字算到年底的話,也不會超過七百萬人次。那這種情形之下,要怎麼救觀光呢?那尤其現在啊,這兩岸互不來觀光的話,入客又不進來的情形之下,那你們現在又港澳臺的話,這個又身為這個陳登這個情形之下,我們要如何來做到這觀光人次呢?
00:03:38,172 00:04:04,538 跟委員報告目前統計到6月底大概是將近有380幾萬到390這樣也達不到1000萬那如果因為我們通常在臺灣國際旅客來的旺季比較偏重在下半年所以我們認為大家再努力一點還是有機會那當然因為上半年因為受到零四連戰部長你太過於樂觀了這我感覺太過良好
00:04:06,638 00:04:23,202 其實有很多的方法啦本期就是建議像國際觀光客我們就可以招攬更多的國際觀光客引進來台灣觀光這個就會平衡一下我們平日的住房率很差的情形這也是一個重點啦可不可以朝這方面努力來做了
00:04:23,562 00:04:51,792 有,這個有多角的部分在努力。因為比較多的我們台灣觀光客都是屬於東南亞地方的。我們要朝歐美方面多做去宣傳好不好。讓國際觀光客進來,這個是最好的方法。現在美加的航班有增加,那這個部分我們也督促觀光署在美加這邊的據點。這要再努力啦,我希望你們能夠達標啦。不然我們觀光業真的是非常的慘淡好不好。我們也在努力。那另外也有推出
00:04:52,912 00:05:10,622 這個在觀光署的網頁裡面有推出優質的比較平價的旅宿給國人這邊來參考來訂房平價旅宿但是觀光的品質住宿的品質一定要提高好不好這才不會讓我們台灣的觀光會有更好的知名度好不好兼顧優質的部分
00:05:10,902 00:05:26,493 接下來本席想請教的就是院長、部長。十一住行是我們生活的主要,其中行的交通是我們每天生活上都會遇到的,尤其是在馬路上都充滿了汽機車跟行人。
00:05:28,274 00:05:57,501 一遇到交通事故的時候就有關著我們的生命財產都受到損傷所以在這邊我們特別要提到的就是交通安全是我們最重要關注的但是在交通安全上交通事故這個發生尤其是兒童的事故的傷害就是頭號殺手了那所以本期要聚焦在這個我們兒童的交通事故那要關心的就是我們就學我們的通學的這整個環境的這個步道上面
00:05:58,041 00:06:15,479 那針對這方面在我們平均每年受到這個兒童交通事故的影響的將近有2萬的兒童在這交通事故中受到傷害跟死傷那最重要的就是去年的時候高達3萬人
00:06:18,251 00:06:35,718 您表示我們政府在這方面行的安全是做得非常不夠了院長你同意嗎?是所以才會用2萬提升到3萬嘛那現在最重要的是要跟你討論就是行的安全尤其是通血的這些步道這些人行道上面針對這個進捐基金會的調查報告裡面
00:06:37,799 00:06:58,747 有75%的家長是自己接受。25%的學生自行上下課。但是將近有51%的學生是不想自己去上學。這原因當然是很多啦。那包括是道路被停車所佔走了。還有新人走一走會走到這個汽機車的道路上是非常危險。還有
00:07:00,418 00:07:19,753 響鐘
00:07:19,833 00:07:22,034 所以本席要給院長和市長看一下準備的影片。
00:07:43,732 00:08:11,102 就是本席在我們桃園平鎮地區的幾個國小、國中、高中的學校裡面,他的同學的,您看到,有很多,尤其是學校周邊,都是斑馬線,斑馬線還交叉複雜的那個圖形,但他們也無所適從,那而且除了學校門口之後,沒有人行道,而有些有人行道的部分,它又有很多的障礙物,有路燈、有便電箱,
00:08:12,242 00:08:38,019 還有談判這些等等所以必須要趕快積極來做那交通部在這邊的時候你們特別也有講到說在113年到116年啊你們編列了預算要來讓我們所有的通學步道來做以改善在我們全台灣有4165間學校但是你這4年的時間你只要做715家學校不到20%
00:08:39,559 00:08:42,583 那其他的呢?其他學校他們會各自提案嗎?這個委員報告
00:08:45,543 00:09:14,122 路口的改善,現在交通部正提出一個大案的計畫,我們在年底之前會把799處依照式的危險路口做標示、標線以及中央庇護島的一個改善。同時在200個學校的周遭的道路會加設標線標誌,這樣行政經過會清楚。院長反映跟你提的是4165個學校,你的目標是700個學校,你為什麼危險的時候不能等待,很多路口停
00:09:14,862 00:09:18,284 您的聯海處是什麼調查出來的200處?你是讓各校提供的嗎?
00:09:44,175 00:10:08,004 這個是由內政部國土署跟各縣市政府包括教育局、公務局大家去會刊那選定那不過之前也有已經有些四千所學校裡面有之前有部分已經完成那未來我們是把最迫切的這700多所列為優先的目標那當然如果各縣市的量能他可以提早提早在這四年內來完成的我們也歡迎他提出來
00:10:08,524 00:10:09,605 因為本席擔心你這個計畫是4年的時間,4年才去檢討的話,太慢了。
00:10:27,688 00:10:27,768 好的委員
00:10:55,181 00:10:56,082 這一定要去做的。
00:11:23,719 00:11:36,084 接下來本席要討論的就是我們地方的我們的建設在本席的選區裡面目前我們桃園鐵路地下化平正車站的進度在哪裡?
00:11:40,108 00:11:59,984 跟委員報告現有的憑證車站目前正在施工現在正在做連續幣的工程那我想市府有提出希望能夠南以南以那靠近這個未來的一個重劃區那目前的評估起來就是說如果現在南以有三個問題一個是他會在這個
00:12:01,485 00:12:08,228 對於旅客的動線還有逃生的動線疏散動線會有一個問題那第二個整個桃園鐵路地下化的騎乘會增加三年那第三個就是現有站已經在施工移過來會增加的經費這個部分還要再估算
00:12:30,516 00:12:40,180 謝謝你了解所有的狀況很感謝你那本席在上任立法委員一直到現在非常關注的就是這個建設因為在桃園鐵路有
00:12:42,654 00:13:03,473 ﹗
00:13:03,513 00:13:28,039 本來中壢車站是最醜的車站,現在也移到旁邊去做臨時站,要趕快做改善的整個工程。所以你看到,平鎮車站,交通堵塞,道路狹窄,腹地不夠的情形,我們擔心平鎮也會發生一樣的問題。所以我們要遠見,要讓地方進步發展,就必須要有未來看得到的問題都要一一的來解決。
00:13:29,199 00:13:48,849 當下的時候我們在106年的時候我們就經過了可信心的評估把我們的平鎮車站用增設計畫裡面在我們高架已經設進去了後來改成鐵路地下化我們也經過溝通協調也納入鐵路地下化的這個工程那但是因為一些坡度的問題說要改變我們的
00:13:52,971 00:14:16,958 車站要北移665公尺那本是那時候的話一直講說那你車站設置一個有腹地夠寬廣有停車空間有公車轉運而不造成交通堵塞的地方但是前朝市政府一直沒有聽到民意所以沒有在找到更好的地點所以北移了665公尺就是現在的這平成車站的地方
00:14:17,338 00:14:35,341 後來張燦正市長上任之後馬上反映這問題必須要獲得解決所以我們先解決了就坡度的問題行政院也已經通過同意我們我們鐵路平正車站這個陶鐵地下化出土位置難以1.2公里既然難以1.2公里坡度也解決了
00:14:35,902 00:15:05,445 那這憑證車站是不是移回去我們原來可行性評估通過的地方老街西西車這個地方所以我們在5月24號有發文給行政院也有鐵道局在7月1號也有開了會那我們在下個禮拜我們會再跟鐵道局開會再開一次會所以請院長部長可以來支持我們逃脫鐵路地下化憑證車站難移的這個計畫這個方案好不好
00:15:06,263 00:15:06,844 好,謝謝李委員
公報發言紀錄

發言片段

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呂委員玉玲：（15時2分）謝謝主席，請卓院長。
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主席：請卓院長備詢。
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卓院長榮泰：呂委員好。
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呂委員玉玲：謝謝，卓院長，許多國人都認為我們現在國旅的費用非常的昂貴，尤其CP值比不上韓國跟日本這些鄰近的國家，所以他們寧可出國去玩，也不願意留在我們國內觀光，現在是有這個現象，所以本席也特地跟觀光署調了一些資料，從108年的疫情之前，到112年的疫情之後，我們的房價漲幅真的很高，調高了將近20%以上，針對這些情形，觀光署的解釋、說明是，因為基本工資還有電價跟原物料的關係，才讓我們住宿旅館的房價越來越高，可是一般民眾是認為，因為我們旅遊有淡旺季的關係，禮拜一到禮拜五幾乎都是沒有人；若是禮拜六、日的時候，則是一房也難求，是有這種情況發生，為了彌平他們的營運成本，所以它把假日的房價提高，這樣子的話，它的成本才能夠平衡，所以在這種情形之下，我們看到的是平日跟假日是有這樣的關係，請問院長跟部長，有沒有可能我們對住房的房價予以特別的規範，讓我們假日的價錢跟平日的價錢，以不能超過多少趴的情形來予以限制呢？
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卓院長榮泰：報告委員，發展觀光是國家重大的政策，我們在前一陣子的報告當中還特別提出，希望季季都是觀光季……
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呂委員玉玲：我們希望天天都是……
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卓院長榮泰：路線能夠把它拉長，能夠把它……
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呂委員玉玲：但現在就有這種淡旺季的情形。
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卓院長榮泰：因為在疫情之後，現在有很多人力的缺口，很多人力無法補充回來等等，對觀光的品質會有所影響，但是，也真的誠如委員所說的，在國內觀光包括交通費、住宿費，國人感覺起來，去國外跟在國內算起來，國內的費用是偏高的，有一個方面是市場的機制，一方面是我們在供需量能上面，還要做更多的協助，所以觀光署確實很努力在推動。
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呂委員玉玲：院長，最重要的是要有人進來觀光救我們的國旅！我們的國旅，大家說臺灣住宿的房間價格太高，所以都出國去了。交通部觀光署原本預估今年要達到1,200萬人次的觀光，但最近調整到1,000萬。不過截至6月15日，觀光人數才多少？353萬人次！如果以353萬人次這個數字來計算，到年底也不會超過700萬人次。在這種情形之下要怎麼救觀光呢？尤其現在兩岸互不觀光，陸客又不進來，你們又把陸港澳警示升為橙燈的情形下，我們要如何達到預估的觀光人次？
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李部長孟諺：跟委員報告，目前統計到6月底，大概將近三百八十幾萬到三百九十萬……
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呂委員玉玲：到年底也達不到1,000萬啊！
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李部長孟諺：在臺灣通常國際旅客來的旺季比較偏重在下半年，所以我們認為大家再努力一點還是有機會的。上半年因為受到0403……
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呂委員玉玲：部長，你太過於樂觀了，自我感覺太過良好！其實有很多方法，本席建議，我們可以招攬更多的國際觀光客進來臺灣觀光，這個就可以平衡平日很差的住房率，這也是一個重點，可不可以朝這方面努力來做？
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李部長孟諺：有，有朝多角的部分在努力，來增加國際觀光客……
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呂委員玉玲：比較起來，來臺灣觀光的多來自東南亞，所以我們要多向歐美宣傳，好不好？
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李部長孟諺：有。
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呂委員玉玲：讓國際觀光客進來，這個是最好的方法。
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李部長孟諺：現在美加的航班有增加，所以這部分我們也督促觀光署在美加的據點能多多宣傳……
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呂委員玉玲：要再努力，我希望你們能夠達標，不然觀光業真的非常慘淡，好不好？
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李部長孟諺：我們也在努力。我們另外也在觀光署網頁裡推出優質、比較平價的旅宿給國人參考、訂房。
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呂委員玉玲：雖然是平價旅宿，但觀光的品質、住宿的品質一定要提高，好不好？
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李部長孟諺：是，所以還要兼顧……
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呂委員玉玲：這樣我們臺灣的觀光才會有更好的知名度，好不好？
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李部長孟諺：要兼顧優質。
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呂委員玉玲：接下來本席想請教院長、部長，食衣住行是我們生活的主要，其中行的交通是我們每天生活上都會遇到的，尤其馬路上都充滿了汽機車跟行人，一遇到交通事故，就會導致我們的生命財產受到損傷。所以我在這邊要特別提到交通安全，這是我們最重要、最需要關注的。在交通安全上，交通事故的發生，尤其是與兒童有關的事故傷害往往是頭號殺手！因此，本席要聚焦在兒童的交通事故上，即就學、通學的整個環境步道上。針對這方面，平均每年有將近兩萬名兒童受到交通事故影響，甚至受到傷害、死傷，而去年更高達三萬人，表示政府在行的安全上做得非常不夠，院長同意嗎？
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卓院長榮泰：是。
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呂委員玉玲：所以才會從兩萬提升到三萬！現在最重要的、要跟院長討論的就是行的安全，尤其是通學步道、人行道。根據靖娟基金會的調查報告顯示，有75%的家長自己接送，25%是學生自行上下課，但有將近51%的學生不想自己去上學！原因當然很多，包括道路被停車的車輛所占走了，以致行人走一走，會走到汽機車道路上，實在非常危險。還有，這些車輛看到行人不會禮讓，這些都相當、相當危險！該報告還提到，走路、步行到學校二十分鐘的，將近占了六成，住家比較近的、五分鐘之內的、由家長接送的部分，還是各半，表示家長非常不放心孩子的安全問題。尤其以五分鐘到學校、卻需要家長接送的比例又再升高，從54%增加到87%，所以家長非常不放心，他放心的範圍大概就是5分鐘的車程。本席要給院長跟部長看一下我準備的照片，這是本席在我們桃園平鎮地區的幾個國小、國中、高中學校外面的通學環境，您看到有很多問題，尤其是學校周邊都是斑馬線，斑馬線還交叉複雜的圖形，讓他們也無所適從，而且出了校門口之後沒有人行道，有些有人行道的部分又有很多的障礙物，包括路燈、變電箱，還有攤販等等，這些都必須要趕快積極來做。交通部特別提到在113年到116年有編列預算要對所有通學步道來做改善，全臺灣有4,165間學校，但是你這4年的時間只打算做715所學校，不到20%，那其他的呢？其他學校要各自提案嗎？
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卓院長榮泰：跟委員報告，針對路口的改善，現在交通部正提出一個道安計畫，我們在年底之前會把799處易肇事的危險路口做標誌標線及中央庇護島的改善，同時在200個學校的周遭道路會加設標線標誌，讓行車經過更清楚。
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呂委員玉玲：院長，本席跟你提的是全臺有4,165所學校，你的目標是700所學校，危險的時候不能等待，很多路口是連停等的空間都不夠啊！
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卓院長榮泰：我們已經要求……
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呂委員玉玲：所以我們是不是應該要多編列預算，將預算提升，讓每個學校對於危險、不安全路段，直接就讓他們可以各自提案。
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卓院長榮泰：報告委員，預算交通部現在可以……
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呂委員玉玲：你不要限制他們嘛！
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卓院長榮泰：其實我們現在希望它加快時程，今年內一定要完成最重要、最有安全顧慮的200處學校周遭的道路……
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呂委員玉玲：你們這200處是怎麼調查出來的？是各校提供的嗎？
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卓院長榮泰：我請交通部來答復。
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李部長孟諺：這個是由內政部國土署跟各縣市政府，包括教育局、工務局大家去會勘後選定，之前在4,000所學校裡面有部分已經完成，未來我們是把最迫切的這七百多所列為優先的目標。當然，如果各縣市的量能可以提早在這4年內來完成，我們也歡迎它提出來，有些沒有提是因為有客觀環境或是有用地上的問題還有待克服，所以只要技術上可行，我想我們都會在預算上儘量來支持。
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呂委員玉玲：是，因為本席擔心你這個計畫是4年的時間，4年才去檢討的話就太慢了！路口如虎口，我們已經舉例出這麼多危險的路段，行人走一走就走到馬路上與車爭道，這非常不安全，現在的孩子幾乎都是家長在接送，在這種情形之下，我們必須要提高預算，讓各校提出他們需要改善行的環境跟行的安全的路段，該怎麼樣配置、改善，我們就全力來配合，好不好？
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卓院長榮泰：好的，委員。
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呂委員玉玲：這一定要去做的。
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卓院長榮泰：交通部儘量在今年完成這200處之外，也儘量跟地方來瞭解哪些路段更需要加進來，我們往後加速來進行。
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呂委員玉玲：本席剛剛講的，從2萬人增加到去年3萬人，是增加不是減少的，所以我們怎麼可以慢慢來呢？一定要同步，全臺灣一起檢討、改善我們整個通學的環境，尤其通學環境這部分，好不好？
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卓院長榮泰：謝謝委員，好的。
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呂委員玉玲：接下來本席要討論的就是地方建設，在本席的選區裡面，目前有關桃園鐵路地下化，請問平鎮車站的進度在哪裡？到哪裡了？
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李部長孟諺：跟委員報告，現有的平鎮車站目前正在施工，現在正在做連續壁的工程。我想市府有提出希望能夠南移，靠近未來的重劃區，目前評估起來，如果現在南移會有三個問題，一個是它的站體剛好在老街溪下面，出站後會有一個穿堂層，那個穿堂層會被老街溪阻隔成兩半，對於旅客動線、逃生動線及疏散動線會有問題。第二個，整個桃園鐵路地下化的期程會增加3年。第三個，現有站體已經在施工，移過來所要增加的經費還要再估算。所以大概會有這三個問題要去克服。
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呂委員玉玲：部長，謝謝你瞭解所有的狀況，很感謝你。本席從上一任的立法委員一直到現在，非常關注的就是這個建設，因為在桃園，鐵路有經過的地方都有設站，鐵路經過的桃園有13區都有設站，只有平鎮沒設站。平鎮在桃園的人口數是第三大的地方，我們的人口數這麼多，有24萬人，我們必須要設一個車站，才能夠解決中壢車站人次這麼多的情形。部長，你也到過中壢車站，本來中壢車站是最醜的車站，現在已經將臨時站移到旁邊去，要趕快進行整個改善工程，所以你看到中壢車站交通堵塞、道路狹窄、腹地不夠的情形，我們擔心平鎮也會發生一樣的問題，所以我們要有遠見，要讓地方進一步的發展，對於未來看得到的問題，就必須都要一一的來解決。
當下在106年的時候，平鎮車站的增設計畫就經過了可行性的評估，在高架計畫中已經設計進去了，後來要改成鐵路地下化，經過溝通協調，也納入鐵路地下化的工程，但是因為坡度的問題，所以要改變車站的位置，要北移665公尺。那時候本席一直講，車站要設在一個腹地夠寬廣、有停車空間、有公車轉運且不造成交通堵塞的地方，但是前朝市政府一直沒有聽到民意，沒有再去找到更好的地點，所以北移了665公尺，就是現在這個平鎮車站的地方。後來張善政市長上任之後，馬上反映這個問題必須要獲得解決，所以我們先解決了坡度的問題，行政院也已經通過，同意我們臺鐵地下化平鎮車站的出土位置南移1.2公里。
現在南移1.2公里坡度問題也解決了，那平鎮車站是不是能夠移回去我們原來可行性評估通過的地方，就是老街溪西側這個地方。所以我們在5月24號有發文給行政院以及鐵道局，在7月1號也有開了會，下個禮拜我們會跟鐵道局再開一次會，請院長、部長可以支持我們桃園鐵路地下化平鎮車站南移計畫這個方案，好不好？
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卓院長榮泰：如果市政府能夠儘速把站址地點確定下來，地方也能夠接受，我們的交通部儘速……
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呂委員玉玲：這是我們民意大家所要求的。
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卓院長榮泰：儘速跟市政府來協商，我們進行以後必要的程序。
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李部長孟諺：跟委員報告的是……
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呂委員玉玲：拜託，拜託院長跟部長一定要支持我們的方案，謝謝。
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主席：謝謝呂委員，下一位我們請游顥委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-1-21
speakers ["韓國瑜","江啟臣","羅智強","顏寬恒","呂玉玲","游顥","林俊憲","李柏毅","吳秉叡","張宏陸","蘇巧慧","林月琴","黃秀芳","徐富癸","許智傑","魯明哲","林倩綺","李昆澤"]
page_start 26
meetingDate ["2024-07-05"]
gazette_id 1136601
agenda_lcidc_ids ["1136601_00003","1136601_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期第21次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長報告施政方針繼續質詢─ 繼續質詢─
agenda_id 1136601_00003