翁曉玲 @ 第11屆第1會期第22次會議
時間:
0
| Start Time | End Time | Text |
|---|---|---|
| 00:00:11,955 | 00:00:19,980 | 主席以及各位委員大家好本席代表國民黨黨團向各位說明這次NCC組織法第4條的修正理由 |
| 00:00:20,816 | 00:00:39,113 | NCC作為獨立機關本來就應該要排除上級機關對具體個案的指揮監督讓NCC有更多不受政治干擾依專業自主決定的空間如此才能確保通訊傳播自由並且建立人民對通傳會公平合理的信賴 |
| 00:00:40,214 | 00:01:02,956 | 但是從中天新聞台不予換照案、禁電視的深射案以及近來的王逸川手機定位泄露各自的事件當中可知道社會大眾其實對於NCC委員的立場偏頗受到政治力的操縱以及NCC功能不彰的情形多所批評嚴重質疑NCC委員的公正獨立性 |
| 00:01:04,272 | 00:01:23,088 | 為了確保NCC委員的超然中立本次修法經過多方整合之後主要還是在修正NCC委員的任期相關規定以防止任何NCC委員在政府當中長期掌握權力避免NCC委員濫權、集權而造成的擴權 |
| 00:01:26,030 | 00:01:47,659 | 同時這項修正規定也有助於幫NCC注入活水﹐讓新委員有更多的發揮﹐帶來更多的新的監理氣象首先本條修正通傳會委員﹐未來僅能夠連任一次﹐並且不得再任﹐如果一個委員已經任滿了8年﹐就不應該再任﹐以免他長期掌控和前置機關的運作 |
| 00:01:49,673 | 00:02:04,011 | 其次為了避免NCC委員的任期計算混亂本條也參考公平會處置法的修正規定若NCC委員出缺的時候NCC繼任委員的任期應該只能做到原任任期屆滿為止 |
| 00:02:05,473 | 00:02:19,232 | 第三為了避免委員出缺過久新增的規定要求行政院院長應該要在三個月內補足委員的提名最後就廢除現任委員在新任委員沒有上任之前可以自動延任的規定 |
| 00:02:20,333 | 00:02:48,567 | 因為已經確定離職卸任的委員不僅不適合在新委員未上任前的空窗期做成任何的處分決定而且這些要卸任的委員沒有再經過立法院同意就繼續延任也是違反民主原則的綜合上面所述本次修法是希望能夠讓NCC真正符合民主專業多元並且成為真正的獨立機關希望各位委員能夠大力支持本次的修正謝謝 |
公報發言紀錄
發言片段
lineno: 179
| 發言片段: 0 |
|---|
| 翁委員曉玲：（16時5分）主席以及各位委員，大家好。本席代表國民黨黨團向各位說明這次NCC組織法第四條的修正理由，NCC作為獨立機關，本來就應該要排除上級機關對具體個案的指揮監督，讓NCC有更多不受政治干擾，依專業自主決定的空間，如此才能夠確保通訊傳播自由，並且建立人民對通傳會公平合理的信賴。但是從中天新聞台不予換照案、鏡電視申設案以及近來的王義川手機定位洩露個資的事件當中，可知道社會大眾其實對於NCC委員的立場偏頗，受到政治力的操縱，以及NCC功能不彰的情形多所批評，嚴重質疑NCC委員的公正獨立性。為了確保NCC委員的超然中立，本次修法經過多方整合之後，主要還是在修正NCC委員的任期相關規定，以防止任何NCC委員在政府當中長期掌握權力，避免NCC委員攬權、集權而造成擴權。同時，這項修正規定也有助於幫NCC注入活水，讓新委員有更多的發揮，帶來更多新的監理氣象。 |
| 首先，本條修正通傳會委員未來僅能夠連任一次，並且不得再任，如果一個委員已經任滿了八年就不應該再任，以免他長期掌控和箝制機關的運作。其次，為了避免NCC委員的任期計算混亂，本條也參考公平會組織法的修正規定，若NCC委員出缺的時候，NCC繼任委員的任期應該只能夠做到原任任期屆滿為止。第三，為了避免委員出缺過久，新增規定要求行政院院長應該要在三個月內補足委員的提名。最後是廢除現任委員在新任委員沒有上任之前，可以自動延任的規定，因為已經確定離職的現任委員，不僅不適合在新委員未上任前的空窗期做成任何的處分決定，而且這些要卸任的委員沒有再經過立法院同意就繼續延任，也是違反民主原則的。 |
| 綜合上面所述，本次修法是希望能讓NCC真正符合民主、專業、多元，並且成為真正的獨立機關，希望各位委員能夠大力支持本次的修正，謝謝。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：謝謝翁曉玲委員的發言。 |
| 報告院會，現在各黨團推派委員均已發言完畢，我們現在依序進行表決，如果其中有任何一案通過，我們就不再處理其他案。 |
| 報告院會，現在表決國民黨黨團再修正動議條文，現有民進黨黨團要求記名表決。記名表決，時間1分鐘，現在開始。 |
| （進行表決） |
公報詮釋資料
| page_end | 104 |
|---|---|
| meet_id | 院會-11-1-22 |
| speakers | ["韓國瑜","江啟臣"] |
| page_start | 103 |
| meetingDate | ["2024-07-16"] |
| gazette_id | 1137115 |
| agenda_lcidc_ids | ["1137115_00005"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期第22次會議紀錄 |
| content | 外國專業人才延攬及僱用法第十二條、第十四條及第二十一條之一條文修正草案─協商後處理─ |
| agenda_id | 1137115_00007 |