鍾佳濱 @ 第11屆第1會期第22次會議

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00:00:02,025 00:00:02,928 本院委員
00:00:09,721 00:00:34,339 主席在同委員先進剛剛聽了我們葉元智委員的說明其實忽略了事實上在我國行政院三個獨立機關當中公平教育委員會跟NCC委員一樣都有這樣的一個不斷電的裝置就是說現任委員借滿錢新任委員未產生時由現任委員繼續延任
00:00:36,131 00:00:52,700 為什麼一個獨立機關要有這樣的機制呢其實如果仔細看公民教育委員會裡面還有一個設計就是一個半半交錯的任期制什麼叫做半半交錯任期制每次公平會跟NCC都有兩年有半數委員屆滿
00:00:54,241 00:01:11,802 因此經驗得以傳承為什麼這兩個獨立機關這麼重視他的經驗傳承正是因為他的性質有延續不可中斷性國民教育委員會負責我國產業秩序的重財所以七位委員非常重要
00:01:12,463 00:01:35,041 在新任委員未到任之前未完成提任程序之前原任委員延續他的工作這就是原來公平教育委員的設計NCC也是比照這個原理可能誤以為這個獨立機關所謂的嚴任條款會造成的把持其實在設置的修正當中國民黨、在野黨團有提出了一些進步的、更好的設計我們也予以支持
00:01:35,521 00:02:03,073 但是很可惜的一個對於獨立機關它的獨立性的保障以及信念傳承的設計本來就應該是越求越好但是把這個延任的設計拿掉之後會造成未來只要有獨立機關的提名未能順利的時候這個獨立機關所負責的業務就會因此而中斷所以在這裡我們對於NCC第4條第5項被因為這樣的政治量考量而予取消未來造成NCC的運作造成國家相關產業的中挫
00:02:04,153 00:02:10,840 我們期期以為不可也希望未來能夠持續的以更進步的修法來取代來挽回以上說明
公報發言紀錄

發言片段

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發言片段: 0
鍾委員佳濱:(16時19分)主席、在場委員先進。剛剛我們葉元之委員的說明其實忽略了事實上在我國行政院3個獨立機關當中,公平交易委員會跟NCC委員一樣都有這樣的一個不斷電的裝置,就是說,現任委員屆滿前、新任委員未產生時,由現任委員繼續延任。為什麼一個獨立機關要有這樣的機制呢?其實如果仔細看,公平交易委員會裡面還有一個設計,就是一個半半交錯的任期制,什麼叫做半半交錯任期制?公平會跟NCC每兩年都有半數委員屆滿,因此經驗得以傳承,為什麼這兩個獨立機關這麼重視它的經驗傳承?正是因為它的性質有延續不可中斷性,公平交易委員會負責我國產業秩序的仲裁,所以7位委員非常重要,在新任委員未到任之前、未完成提任程序之前,原任委員延續他的工作,這就是原來公平交易委員會的設計。NCC也是比照這個原理,可能誤以為這個獨立機關所謂的延任條款會造成把持,其實在這次的修正當中,國民黨、在野黨團有提出了一些進步的、更好的設計,我們也予以支持,但是很可惜,一個對於獨立機關的獨立性的保障以及經驗傳承的設計,本來就應該是越求越好,但是把這個延任的設計拿掉之後,會造成未來只要有獨立機關的提名未能順利的時候,這個獨立機關所負責的業務就會因此而中斷。所以在這裡,我們對於NCC第四條第五項被因為這樣的政治考量而予以取消,未來造成NCC的運作、造成國家相關產業的中輟,我們期期以為不可,也希望未來能夠持續地以更進一步的修法來取代、來挽回,以上說明。
發言片段: 1
主席:謝謝鍾佳濱委員的發言。
接下來請登記第4位吳思瑤委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-1-22
speakers ["韓國瑜","江啟臣"]
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meetingDate ["2024-07-16"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期第22次會議紀錄
content 外國專業人才延攬及僱用法第十二條、第十四條及第二十一條之一條文修正草案─協商後處理─
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