萬美玲 @ 第11屆第2會期第2次會議

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00:00:15,506 00:00:17,169 謝謝主席 我們有請卓榮泰院長
00:00:30,768 00:00:46,432 萬美玲好好 院長好我想 院長其實今天要跟您討論的一些議題在上個會期時期也跟您討論過但是我們希望今天能有一些進度那在上個會期本期有跟您質詢過桃園市這個近年來的人口年增率高達1.32%
00:00:48,353 00:00:48,473 主席
00:01:06,644 00:01:35,475 只有438.18億那再度纏連纏連什麼就是六都最低所以今天我才把這問題重新再來跟院長討論一次那你看看我們桃園是創稅名列前茅但是我們的補助款全國倒數第三扣掉離島我覺得這個對我們桃園已經是非常不公平了那當然我覺得等一下我們可以再來討論這個才化法的問題但是在現在我們覺得對桃園這麼不公平的補助之下
00:01:36,055 00:01:36,315 所以我想院長:
00:01:52,093 00:02:15,222 其實我們這一次您用這個縣市執行非法訂設服支出其實我們真的要替桃園叫屈因為我們其實是在執行其實中央有很多的政策也許中央做得不完善或者中央做不到但是地方政府來協助來做但是我們不了解為什麼這樣子還要遭到扣除我們的補助款這是一個我想我們不能接受同時我想其實各縣市
00:02:15,842 00:02:16,563 以上我講的院長認同嗎?
00:02:33,834 00:02:37,938 我們來談看看桃園市有沒有違反或是不是遵守的那我想院長我想請教您一下您同不同意少子化是國安問題
00:02:58,218 00:03:17,555 當然同意,而且非常的嚴重那既然是國安問題,就是中央跟地方必須要一起來解決的但我們看這幾年,其實中央做的成果並不好我不是說中央沒有做,而是其實這個成果我們可以看得到從數字上看起來,其實人口也呈現負成長那目前這個生不如死的狀況,我想院長有掌握著嗎?
00:03:18,115 00:03:47,361 那所以你看我們地方政府也為了要協助中央或者是我們自己的縣市去解決那我們包括這個提高生育率的這個協助國安解決問題的策略其實非常多我想我唸給你聽有幾個我們桃園市真的做得很好的地方包括我們這個五歲幼兒教育的助學金好運專車或者動然補助以及產後憂鬱心理諮商以及我們國中小營養午餐免費等等這以上哪一項不是在因應少子化我們來解決國安問題提出來的一些福利
00:03:48,001 00:04:07,780 那我不了解就是今天為什麼我們去補中央的不足我們去做一件對我們少子化有幫助的事情那我們對這個孩子下一代或者是對我們的這個產婦孕婦提高生育率有很多的誘因那結果呢我們幫忙解決問題但我們卻要受到中央這樣的懲罰還要扣我們這個補助稅款這怎麼對呢 這怎麼會公平呢
00:04:08,544 00:04:08,944 我請部長能夠說明一下 謝謝
00:04:22,714 00:04:25,556 關於中央統籌分配稅款的部分
00:04:44,753 00:04:47,615 我們來談有沒有違反規定或相關法條或標準剛剛我們桃園市有在做動軟補助
00:05:09,731 00:05:10,753 可見這是一個好的政策這是第一個
00:05:27,532 00:05:27,712 主席
00:05:50,305 00:06:14,764 有沒有超過現行中央法規的標準有沒有超過中央所定的一致性標準以及第三項地方自行開辦社會福利措施且編列金額大院長大家有瞭解嗎這三項我們再來看以上這三項我覺得你們一定會同意這都是原則性的規範它沒有一個特定的項目也沒有一個認定的標準是都沒有的還是院長有
00:06:17,403 00:06:39,254 但是各項補助要量力而為人民會希望中央地方政府多給他一些生活上的照顧我想你同意這是一個原則性的規範量力或者是編列金額大到底什麼是大什麼是小量力什麼叫量力
00:06:40,234 00:06:40,254 韓國瑜
00:07:01,323 00:07:01,683 中和以上
00:07:18,354 00:07:38,566 您可能覺得扣這個一億不多那這個要來懲罰我們懲罰什麼我也不知道那但我想您應該不會這樣做可是呢我本期在這裡真的要告訴您我想桃園市不但過去在才化法以及這個補助上面對我們不盡公平我們都還沒有爭取到一個公平的待遇那結果你又反過來再扣我們錢
00:07:39,266 00:08:04,656 我覺得這個是我們完全沒辦法接受的 何況我們在解決中央的問題再者我再舉另外一個例子 讓你知道我們的財政有多辛苦我們囤房稅2.0今年是7月上路 台灣市政府也很配合 中央政策我們都配合所以我們把單一自住稅率跟一年內代銷的房屋稅我們都把它調降 但是囤房稅我們還是配合對不對還是配合做 可是我們這樣計算起來我們的稅損9000多萬
00:08:06,377 00:08:26,287 也就是說你又扣我一億 囤房稅我配合中央政策我又少九千多萬 一來一往兩億的預算所以我想 院長我有一個請求我想我們這個財化法的修正在9月4號財政部已經邀集了我們各地方政府來徵集意見雖然之前也有做那這次聽說也獲得了初步分配指標的一個共識
00:08:27,888 00:08:56,290 我們希望行政院能不能儘速這院長上個會期我也提過那我希望說我們儘速提出我們的版本那麼同時對於今天我們所討論的非法定社會福利的支出去扣減補助款的這個部分我希望院長能不能承諾說我們在三個月之內我們提出這個檢討還有能不能提出一些具體的標準不要再模擬兩可量力啦大啦小啦我覺得我們有沒有一個比較具體的三個月之內能不能把它做一個檢討
00:08:56,830 00:09:02,613 院長 我要提一下你知道嗎 一個縣市政府的財政 如你們所說的 不管短促 惡化 它的原因絕對不是單一的
00:09:20,160 00:09:20,560 財化法的部分請部長再
00:09:49,485 00:09:53,458 談話法我們先我們再找時間再談但是這個部分您覺得可以嗎
00:09:55,202 00:10:19,805 你說補助的部分補助我們一向都有中央地方一個補助的標準在執行不管是計劃型的或是一般的我是在這裡嚴正的表達您這樣子就是扣除這個疑義我們不能接受那還有囤房稅這個9千萬對桃園來說也很辛苦所以我們希望是不是日後我們有這個計劃型的補助行政院能夠多支持一下可以嗎
00:10:20,706 00:10:20,826 市長在
00:10:44,381 00:10:45,082 我會特別注意,謝謝委員提醒
00:11:00,967 00:11:02,788 桃園的停跳電高達178次27萬戶左右受到很大的影響怨聲載道
00:11:23,479 00:11:38,072 那我相信這個民院身為一個行政院長是應該要去重視跟解決的那上個會期的時候我有要求經濟部其實要成立外部的這個停跳電事故調查委員會那當時也承諾會成立那不曉得四個月過去的現在這個委員會成立了嗎
00:11:38,902 00:11:39,262 所以有還是沒有?
00:12:01,172 00:12:24,057 目前有還是沒有?我們有在調查目前有成立還是沒有成立?我們有成立一個機制好那你不用說你可以先下去因為今天顯然為你後面經濟部所有的事情大概都是這種回答因為他沒有辦法了解然後也沒有辦法代表這個經濟部的部長所以今天我想經濟部的事情我還是先請教院長如果沒辦法回答的那我們就是這個會後給我一個資料好不好?是的 謝謝
00:12:25,177 00:12:52,185 我希望這個外部停跳電事故調查委員會之前有說要成立起來我們就積極把它成立起來因為這個調查事故的原因很重要而且會有公信力我想這個對大家都好臺電的董事長曾文森說了一句八月的時候他說桃園以北五百萬瓦以上的大型數據中心一律不合工這句話其實真的引起軒然大波請問一下院長原因是什麼
00:12:53,168 00:13:18,743 第一個我們覺得包括國外的知名的廠商大廠要來台灣設立任何的資訊中心研發中心設廠我們都歡迎但也要顧慮到我們整個的平均的分配包括土地的取得包括能源的使用等等跟人力的配置那這個我希望在整個國家的整體的策略要求底下我們來做這樣的規劃能夠跟國外的大廠取得協議
00:13:20,043 00:13:37,009 臺電跟經濟部講的缺電的問題 電網的問題您就是沒有提到那我想我來提一下 當時除了說桃園以北不合工之外同時還講一個 這也是經濟部說的他說我們還是鼓勵科技業 但是請你優先到支持設立電廠的縣市
00:13:38,850 00:13:40,351 請你到支持設立電廠的縣市
00:14:00,239 00:14:16,271 全台發電將近五分之一我們現在桃園正在建三階天然氣接收站剛剛提到有13座燃氣機組也就是說我們其實是一個燃氣發電的重點城市
00:14:17,432 00:14:17,552 毛孟靜議員
00:14:37,972 00:14:55,326 部長我想我沒有要給經濟部回答因為他也答不出個所以然來但我今天要跟院長講如果台電經濟部在這種說法上自行矛盾關我桃園我是不能接受的我們這麼多的發電在桃園桃園人犧牲還要有這些空屋
00:14:56,067 00:14:58,728 首先他不是限制令他是在設廠的過程當中就我們的能源提供
00:15:17,256 00:15:17,456 講到這個電網阿
00:15:43,514 00:16:01,412 執政8年了今年第9年了現在還在講這個電網有問題那之前怎麼都不修呢對不對所以我想院長我還是今天真的就是覺得中央對桃園真的不公平我們希望在這個部分可以重新檢討能夠來支持桃園那不要把桃園列進去好不好
00:16:01,889 00:16:17,630 我們在總統指示下5600億的電網韌性的加強10年的工程我們會在2028年盡量把它完成包括經濟部包括台電都對這些工程極力的合作我們希望每一個部門的部會跟著院長提醒有漂亮的數字但數字要落實才是成果
00:16:18,010 00:16:18,150 當然這個是
00:16:46,946 00:17:05,804 有其需要但是尊重地方政府所以這次你會尊重張善政市長的決定是嗎這個彭博長今天有一些新的說明今天才發生我請教說明當然我們希望在橫平的狀況底下能夠有新的說法大家再重新來考慮也是可以
00:17:06,164 00:17:08,787 所以經濟部跟環境部你們會要桃園市政府這個就是在這個撤銷的這個部分你們一樣會這一次再撤銷嗎
00:17:20,362 00:17:46,672 我們給彭部長今天他有一個新的標準跟說法出來大家簡短報告委員我們中午的時候開了一個記者會因為我們全台灣體檢了SRF的廠商那桃園市也有一些SRF的製造商那也有使用的那我們目前用的標準是全世界最嚴格的標準有一個國家有用SRF我們就用他最嚴格的標準所以重金屬等等所以我們已經訂出標準了那我們也同時也告知桃園市政府了
00:17:47,152 00:18:02,258 部長您是說用最嚴格的標準去監督他的意思是不是對 沒錯 沒錯所以現在的意思是說行政院今天問院長所以環境部跟經濟部你們主張要求桃園市政府要接受這三家SRF的入院是嗎
00:18:03,206 00:18:04,167 我們希望能夠解決垃圾問題
00:18:17,677 00:18:20,599 用最新最好的方法來解決各地的認識問題
00:18:35,231 00:18:35,732 阿凡請交通部長備詢
00:18:56,459 00:19:00,662 在院會當中桃園市的代表列席代表跟我的對話是最多的陳部長今天有好一點嗎那天在委員會緊張嘛對不對今天好 好多了
00:19:22,329 00:19:22,589 我坐火車我搭火車
00:19:41,844 00:19:47,966 我希望你能夠排時間來桃園桃園有太多的重大建設需要部長能夠盡快去瞭解尤其是鐵路地下化部長有瞭解到嗎
00:20:05,369 00:20:29,085 這個不只是桃園的重大交通建設 同時也是全國非常 這我們國家的重大交通建設不過呢 四個月前在這裡 其實我總諮詢時候 當時就有提到了工程嚴重延宕 非常嚴重延宕那現在不管是土建標還是基電標 目前都還有16個標是沒有標出去的四個月的時間 一個一個標案都沒有出去 其實這是很嚴重的
00:20:31,026 00:20:55,923 公程進度只要慢就是在凌遲我們桃園市的市民而且增加這個交通黑暗期我想您待過台中您也知道其實我們任何重大交通建設都是要快一點那這四個月當中我們這個工程的進度原本應該是要從35.33%要能夠提高到37.5%要能夠這個進度是要能夠有這個增加2.1%可是我們沒有所以呢適同我們的落後的進度從4%擴大到5%所以還是不斷的在落後
00:21:00,065 00:21:00,826 金費不足的部分有沒有編入明年度的預算
00:21:26,159 00:21:45,627 這個牽扯到桃園市甚至跟新北市都有相關那中央跟地方在這種財務分配的比例下是有一定的標準的院長那我們講到這個財務分配比例我想之前桃園市跟中央的分配是我們25%中央75%但是我必須要講這1048億的基礎之下我們同意這樣做因為我們橫著過我們的財政狀況那現在你又要多增加將近800億桃園市現在的財政雪上加霜
00:21:55,131 00:22:10,239 那你如果還要再我們去負擔這25%我想我們是不能接受的所以我也希望跟院長跟部長來溝通跟請命說這769億我們希望能夠由中央全數來支持不要再讓桃園有這麼大的負擔了可以嗎
00:22:12,480 00:22:30,868 報告委員我們增加的經費除了當然是物價指數的問題物價調高了不少那其實還有一些部分是因為這個憑證的難演你應該也都很清楚那個部分就增加了100多億然後還有一些是這個文資的一些挖掘的發掘的部分確實也造成了一些延宕
00:22:31,328 00:22:31,708 花蓮0 台南12.5 嘉宜14
00:22:52,648 00:22:54,190 所以我希望之前的25%我們是談好的
00:23:11,688 00:23:11,988 麻煩請衛福部請備詢
00:23:35,443 00:24:04,663 委員長 我想我就先提 我想去年 112年5月1號起我們新冠肺炎就從第5類的法定傳染病調整為第4類那指揮中心在這個時候也解散當時的發言人也是現在機關署的副署長羅一鈞也說這個新冠肺炎把這個等級調整跟流感相當中重症或併發症才需通報同時也有很多的醫學專家也都認定新冠肺炎這個流感化您同意嗎
00:24:05,463 00:24:14,869 新冠再度比照流感病發症 改名為新冠病發重症 放寬通報時效維福部的做法是否象徵新冠走向流感化或比照流感來辦理
00:24:32,636 00:24:32,816 報告委員
00:24:49,622 00:25:16,858 我想就在大家都以為現在疫情已經過去或者穩定的這個新冠肺炎事實上它其實是悄悄的捲土重來中而且進入到第六波的一個大流行在6月底7月初也就是我們說的27週28週甚至達到一個高峰單週單週的急診就診人數高達12萬8千多人那這個單週最高新增了987例的重症同時還有104例的死亡
00:25:17,678 00:25:17,818 是的
00:25:37,745 00:25:53,019 好 那我們再來看根據行政院110年合定的新興傳染病劑流感大流行的這個計畫裡面這個依據計畫中防疫物資儲備跟管理的指標我們對於流感的這個抗病毒藥物
00:25:53,660 00:25:57,002 是的首先在這邊還是謝謝委員過去對防疫工作長多年來的一個關心跟幫忙那有關你剛剛您提的問題
00:26:21,300 00:26:22,740 9月11日我們看到我們自己發布的新聞
00:26:38,466 00:26:46,434 採購了80萬份的新冠抗病毒藥物其中30萬瑞德西韋可是15萬年底才要到貨另外15萬是開口合約50萬的貝拉維40萬人份年底才要到貨另外2萬的莫納皮拉維也是開口合約
00:26:58,766 00:27:12,373 所以我們現在看到事實上我們的庫存到目前為止大概83萬份左右那佔總人口數大概3.5個百分點而已如果我們一樣是流感化其實這樣的備要我覺得打了一個大大的問號那我們再來看
00:27:14,594 00:27:37,239 因為現在馬上10月份了要進入秋冬了疫情會不會捲土再來會不會突然間有很大的一個變化那疫情會不會突然高漲我們不知道可是我們就是要做好準備嘛何況我們有以前的這個防疫的一個經驗所以呢我覺得我們再來看一個數字這個數字是疾管署統計的今年4月我們新冠累積的這個重症的這個個案數高達9900例
00:27:40,221 00:28:03,180 這個數字是我們同期流感病發症700餘例的14倍同時新冠死亡大概1000例左右也是流感死亡個案100例的11倍所以我覺得如果我們都把它看成流感化那何以我們防疫的藥物儲備差那麼多我們對待流感跟對待新冠我們的SOP好像也差非常多
00:28:04,140 00:28:09,605 我首先謝謝委員透過這麼重要的時間提醒國人不要釣魚輕心這個是非常感激新冠跟流感我們現在同步會從10月1號開始第一階段針對65歲以上的國人預施打
00:28:32,924 00:28:39,189 那我請教一下那我們到底明年有沒有編預算要購買快篩跟這個新冠的抗病毒藥品
00:28:55,063 00:28:56,585 有沒有編這個預算我現在請教一下有沒有編這個預算那現在有沒有編這個預算明年要買這個藥
00:29:10,467 00:29:11,948 所以明年沒有編列預算對嗎
00:29:30,584 00:29:57,791 明年度就暫時不用編列但是沒有編列但是我覺得這還是值得我們擔憂院長我們今天在這邊不是要用指責或責怪什麼做了什麼沒有做我覺得這件事非常的重要我們必須要去看待它我們要知道其實現在如果我們備藥不足用藥又有受限因為目前用藥是有限制備藥不足用藥又有受限未來中重症或者死亡率它就有可能會提高
00:29:58,371 00:30:08,691 所以這一點本席在這邊為什麼今天這麼多議題這一題非常重要馬上秋冬就要開始了我們希望把備要用足然後呢我們未來這個用要能夠放寬可以嗎
00:30:09,403 00:30:34,097 是 謝謝委員再次謝謝透過這樣的機會來提醒國人衛福部一定要記取過去的例子跟經驗在往後的時間內不要重複過去讓國人感到不安的所以不管是疫苗備藥或是口罩這個部分能夠提前準備的我會要求衛福部要確實的到位好 院長我想這個用藥顯然現在備量不足我們希望趕快把它補起來好不好我會備齊 會準備備齊