邱議瑩 @ 第11屆第2會期經濟委員會第2次全體委員會議

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00:00:05,323 00:00:05,544 主席
00:00:19,446 00:00:26,092 主委,我想我們每次在這邊質詢的時候都會問到這個多層次傳銷的問題根據你們的統計,現在多層次傳銷的營業額已經高達到1083.7億元,今年又增加了29.1億元
00:00:38,863 00:00:39,784 公平會主動移送調查的詐騙案143件
00:00:59,076 00:01:26,924 八屆已經移送法辦那到目前為止我不曉得你們的其他的案件執行的詐騙案件執行的程度為何所以讓您看一下這個是最近的一個新聞這一家公司叫凱強生一塊香皂賣五千塊他現在已經不是直銷他其實是違法吸金我相信你也有follow到這一則新聞嘛對不對很多的阿公阿嬤因為這樣子差一點破產
00:01:28,064 00:01:55,198 主委這個是我們調出來齁這一家公司曾經被公平會裁罰過裁罰的金額只有10萬塊裁罰的原因是因為他做多層次傳銷沒有向公平會報備所以被裁罰了10萬塊那之後呢裁罰了之後這一家公司說他不做多層次傳銷你們也就沒有繼續再查了
00:01:56,850 00:02:16,997 這家公司不做多層次傳銷現在轉變成違法吸金轉變成詐騙主委我想要問一下到底你們過去查的這一些不管他是真的在做多層次傳銷或是已經轉為詐騙到底你們現在查的進度為何可不可以解要說明一下
00:02:21,972 00:02:43,897 當時就是10年前曾經沒有報備就從事多層次傳銷,這個我們處罰過了你們這個處罰10萬塊,你如果對比他現在的吸金的程度,違法吸金的程度,這個其實只是零毛一角當時處罰的是沒有報備,至於吸金那一定有更嚴重的刑法的一些制裁
00:02:45,692 00:03:11,020 西京是最近被查出來了我現在不是只有講這一家公司我現在是講說針對這樣的類似的詐騙案件我們遇到有涉及到西京而且是多層次傳銷管理法管不到的我們會移到這個地檢署可不可以有一個可以提供的資料可以給本席就是你們現在調查的結果因為我11月份的時候曾經質詢過那到目前為止你們這一些疑似
00:03:12,000 00:03:12,220 :邱議瑩:邱議瑩
00:03:39,048 00:03:39,328 臺灣代表臺灣代表
00:04:09,808 00:04:35,844 主委這要不要查跟委員說明不是只有查這家公司假借淨零碳牌然後開一大堆奇奇怪怪的課程以淨零碳牌開這個招生也好那他說他邀請了什麼偉大的人或是多麼專業的人如果事實沒有這個我們向來就會查前一陣子還說是跟經濟部合作或者是跟其他單位合作這個我們都會查也有處罰的案例
00:04:35,964 00:04:55,099 你們都會查的意思是說你們還沒有開始查那如果還沒有開始查是什麼時候要開始查你這個違法招生我們有一件已經立案調查那再來就是說他用這個補習班的方式去招生也同時違反這個補習教育相關法律這個我們跟教育部會有一個合作的機制來遏阻這種不實的行為
00:04:58,021 00:05:20,397 主委我想我們現在提出的這些東西其實我們過去都一直不斷的在強調公平會很多時候是屬於被動的立場就是有人檢舉你們才去查你們很少會去主動發掘然後主動去立案調查我覺得這個是公平會比較弱的地方所以常常都是立法委員在這裡質詢然後或者是說你們有接到誰的檢舉才開始去調查
00:05:22,919 00:05:49,848 讓大家會覺得公平會其實效能不彰但公平會是不是真的效能不彰其實就你們來說你們其實做了很多事情你也覺得很委屈接下來我要問的這個大概會跟人事案有關主委您的任期會到明年的1月31號任滿正常來講立法院應該要在今年的10月底行政院應該今年的10月底就要提名新的主委人選
00:05:50,768 00:05:51,488 委員會主任委員會主席
00:06:11,813 00:06:37,381 那您的任期在明年的1月31號屆滿不過我現在知道有委員有國民黨的委員要提出來不只是要杯葛甚至任期屆滿之後如果沒有通過人事同意權的話他就要刪除所謂的過度條款要刪除所謂的過度條款主委您知道這個事情嗎我知道
00:06:38,408 00:07:02,319 我知道好那你們有沒有什麼因應措施或者是任期結束之後你會直接拍拍屁股就走人還是說你們會有人留下來撐撐到這個人事統一權通過那假如立法院強行把這個所謂的過度條款刪除的話公平會能不能運作該如何運作怎麼樣持續運作
00:07:03,379 00:07:29,865 主委來請您說明一下我們有4位委員會在明年1月底任期屆滿所以現任的7位委員會剩3位當時立法設計7個人就是大家各有專長跟經驗好好去執行我們應該做的這些工作所以我還是希望這一屆的這個任期能夠如期來舉行如果沒有完成這個任命第一個7個人剩3個人
00:07:30,885 00:07:31,365 法定人數不足
00:07:51,428 00:08:16,230 如果我們沒有這個足夠的這個委員的人數或者是法定人數不足或者是很少的這個人數做成決議第一個這個決議的內容是否周延是一個問題那假設留會或者是人員不足這個案子結合我們的結合是這樣子如果過了這個審議期以後你們沒有沒有任何的裁處的話沒有任何的裁決的話他就是直接就結合了嘛
00:08:16,750 00:08:33,003 所以你現在要講就是說如果是這樣的話對於未來你們在審查這樣的一個重大的結合案件其實是會遇到相當大的不管是結合案件或是違法的聯合限制競爭不實廣告的行為在做決議的時候在執行上恐怕會有一些自愛難行
00:08:33,683 00:08:51,713 其實公平會看起來其實它不是有太大政治性的一個部會但是對於台灣的很多的公平交易事項或者是違規的事、廣告不實的事項等等它其實是有一個重大的裁決權的單位啦所以我們當然也不希望
00:08:53,795 00:09:09,852 這個大家是這樣子用比較不理性的方式去刪除掉這樣所謂的過度條款即使不能在任期完成之前任期屆滿之前完成人事同意權但是我覺得所謂的過度條款也不應該任意的刪除啦
00:09:13,075 00:09:40,102 當然如果能夠在任期結束之前完成人事權的審查這當然是最好所以我想我們也會來努力但是我覺得公平會你們自己也要有一套應對的措施或者是說也要有一套縮帖出來這個立法院的這個交戰常常是瞬息萬變那對於政務官來講對於你們的這個行政單位來說你們其實也要有一套
00:09:40,862 00:09:40,942 主席