邱若華 @ 第11屆第2會期交通委員會第3次全體委員會議

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00:00:05,782 00:00:25,259 謝謝主席主席凡請工程會陳主委請陳主委委員早主委好主委早主委省紀部針對112年中央政府總決算的審核報告已經在今年的7月29日公告工程會有收到嗎
00:00:28,820 00:00:33,083 政府採購法第11條第一項規定主管機關應設立採購資訊中心統一來收集共通性的商品還有同等
00:00:56,701 00:00:57,081 公共工程委員會主任
00:01:13,971 00:01:14,111 主委.
00:01:38,395 00:02:05,929 價格應該是我們有一個資料有一個系統就是讓這個招標的這個機關那麼他們在要抓這個預算的時候這個工程大概預算是多少那工程會有一個基本的價格跟一個估算系統主要是提供給各辦理公共工程採購機關作為參考的依據是有這樣的一個估價系統也有單項的這個價格
00:02:08,756 00:02:20,024 我們審計部的報告指出資料庫沒有提供決標價格對應標筆資訊還有底價的價格那請問主委那缺乏標筆資訊還有底價金額的資料庫有助於我們各機關來做參考嗎決標應該有政府採購法我們的電子採購網決標的廠商金額都是屬於應該公告的項目這個都有公告所以不會沒有收集
00:02:35,828 00:02:36,068 這個要不要底價是來
00:02:51,562 00:02:52,262 法定人數不足
00:03:06,707 00:03:12,290 本席想就叫主委有關我們傳輸價格資料編碼正確率過低那通常他的流程是價格資料上傳然後供向編碼解析然後再來公佈我們價格的資料
00:03:32,461 00:03:32,741 主秘來回答
00:03:58,078 00:04:17,733 有關於編碼的正確性因為在公共工程的編碼會比較細所以我們現在希望就是我們會朝向就是說把這個各個編碼的要求的內涵再把它講精確一點希望各個機關能夠正確的了解這個編碼的內容然後提升它的正確率
00:04:18,334 00:04:22,901 工程會有沒有具體的規劃還有日程?盡快是什麼時候?具體的KPI
00:04:34,677 00:05:01,620 具體的說明只要像這種正確率低於40%我們每個機關都會把它每個月都會函文請他們要注意要提高這個正確率然後我們在年底的時候也會統一就正確率比較低的機關會特別把它列出來然後在整個中央單位都會提醒再說一次是
00:05:02,060 00:05:07,202 提供給我們的集合小組還有我們的經建會在預算上面的控管目前的正確率只有一半那有沒有計畫說要提升正確率
00:05:28,940 00:05:29,020 主席
00:05:45,942 00:06:12,014 那主委這邊想要這邊就是拜託主委那我們這邊110年至今5000萬以上的公共建設案曾經流包的件數均於70%以上那代表重大工程招標過程中有很多難處導致流標那招標機關還要需要修改招標相關規定之後再跑一次流程那導致時間延宕影響工程進行
00:06:12,874 00:06:19,837 本席希望工程會能夠來積極協助以上的我們的交通建設招標作業那降低流標的可能性順利的讓我們這些重大的工程可以順利招標那請問主委可以承諾本席嗎
00:06:38,285 00:07:03,559 好 這個都是桃園市的相當重要的軌道工程還有道路工程那金額也都很龐大那必要的時候我們工程會會來跟招標單位有的是桃園市政府那麼就合約怎麼修改或者是是不是要有物條等等來進一步來協助讓他順利能夠決標好 謝謝主委以上
00:07:07,630 00:07:08,199 謝謝邱若華委員質詢
公報發言紀錄

發言片段

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邱委員若華:(11時4分)謝謝主席,麻煩主席請工程會陳主委。
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主席:請陳主委。
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陳主任委員金德:委員早。
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邱委員若華:主委好、主委早。主委,審計部針對112年中央政府總決算的審核報告已經在今年的7月29日公告,工程會有收到嗎?
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陳主任委員金德:應該有,但是不會簽到我這裡。
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邱委員若華:OK,有關工程會需要加強改進的部分,主委您就是沒有看過?
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陳主任委員金德:我大概沒有看到。
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邱委員若華:沒關係,本席要針對審計部的報告就教主委幾個問題。政府採購法第十一條第一項規定,主管機關應設立採購資訊中心,統一蒐集共通性商情及同等品分類之資訊,並建立工程價格資料庫,以供各機關採購預算編列及底價訂定之參考。工程會在蒐集各機關公共工程達1,000萬以上標案之價格資料,在民國93年啟用公共工程價格資料庫,並提供各機關查詢全國各地工項、材料、勞務及機具的平均價格,目前的資料庫已經併入公共工程雲端系統。請問主委,價格資料庫主要提供的資訊是否為工料預算及決標價格?
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陳主任委員金德:這個價格應該是我們有一個系統,就是讓招標的機關在抓預算的時候知道這個工程大概預算是多少,工程會有一個基本的價格跟估算系統,主要是提供給各辦理公共工程採購機關作為參考的依據,是有這樣的一個估價系統,也有單項的價格。
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邱委員若華:是,審計部的報告指出,資料庫沒有提供決標價格對應之標比資訊及底價的價格。請問主委,缺乏標比資訊及底價金額的資料庫,有助於各機關來做參考嗎?
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陳主任委員金德:決標應該有,我們的政府電子採購網,決標的廠商、金額都是屬於應該公告的項目,這個都有公告,所以不會沒有蒐集。
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邱委員若華:不會沒有蒐集?
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陳主任委員金德:不會沒有蒐集,本來都要公告的。
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邱委員若華:是,可是目前缺乏標比資訊及底價金額的資料。
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陳主任委員金德:這個要不要……底價?
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邱委員若華:是。
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羅主任秘書天健:跟委員報告,審計部要求的是,因為我們有公告各個標案決標的單價及預算的單價,而它希望我們也更清楚地標示有關於底價和決標的標比,這個部分……
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邱委員若華:沒關係,本席這邊建議你們要儘快完成資料庫的內容。
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羅主任秘書天健:好,我們正在開發。
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邱委員若華:OK,還有傳輸價格資料編碼正確率過低的問題,本席想就教主委,有關傳輸價格資料編碼正確率過低,通常它的流程是價格資料上傳,然後工項編碼解析,最後公布價格的資料。如果輸入編碼不正確,系統沒有辦法解析輸入的數據,導致資料庫沒有辦法存入價格資料庫,最後造成商情缺乏完整性,我們可以看到近一年的完整度只有一半。請問主委,你們要如何有效地提升編碼的正確性?
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陳主任委員金德:這部分我請主秘來回答。
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羅主任秘書天健:有關於編碼的正確性,因為公共工程的編碼會比較細,所以我們現在會朝向把各個編碼所要求的內涵再把它說明精確一點,希望各個機關能夠正確了解編碼的內容,然後提升它的正確率。
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邱委員若華:工程會有沒有具體的規劃及日程?儘快是什麼時候?
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羅主任秘書天健:我們講的KPI,抱歉,我們回去……
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邱委員若華:你們有具體的……
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羅主任秘書天健:具體的KPI……
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邱委員若華:具體的說明。
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曾處長鈞敏:只要像這種正確率低於40%的每個機關,我們每個月都會函文請他們要注意、要提高正確率,然後我們在年底的時候也會統一就正確率比較低的機關特別把它列出來,針對整個中央單位都會再提醒一次。
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邱委員若華:工程會這邊會補傳價格資料庫,並且納入督導、考核的績效嗎?
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曾處長鈞敏:也會,我們會納進去,會提供給我們的稽核小組及經建會做預算上面的控管。
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邱委員若華:因為目前的正確率只有一半,有沒有計畫要提升正確率?
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曾處長鈞敏:一直有,除了剛剛講的機關之間的函文提醒,我們也會有教育宣導、教育訓練的課程去提高每個機關找廠商在填的時候的正確率。
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邱委員若華:OK,謝謝。這邊想要特別拜託主委,110年至今,5,000萬以上的公共建設案,曾經流標的件數占比均為70%以上,代表重大工程招標過程中有很多難處而導致流標,招標機關還需要修改招標相關規定之後再跑一次流程,導致時間延宕,影響工程進行。目前桃園規劃中的重大交通建設,在捷運部分有三鶯線延伸八德、桃園的捷運綠線、棕線;高速公路部分有八德交流道及中路交流道,本席希望工程會能夠積極協助以上的交通建設招標作業,降低流標的可能性,讓這些重大工程可以順利招標,請問主委可以承諾本席嗎?
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陳主任委員金德:好,這些都是桃園市相當重要的軌道工程及道路工程,金額也都很龐大,必要的時候,工程會會跟招標單位,也就是桃園市政府,就合約怎麼修改或者是不是要有物調等等來進一步協助,讓它能夠順利決標。
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邱委員若華:好,謝謝主委。以上。
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主席:謝謝邱若華委員質詢。
接下來邀請蔡其昌委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-23-3
speakers ["陳素月","林俊憲","許智傑","黃健豪","林沛祥","李昆澤","何欣純","廖先翔","魯明哲","邱若華","蔡其昌","林國成","游顥","徐富癸","黃國昌","洪孟楷","王美惠","廖偉翔","楊瓊瓔","傅崐萁","王鴻薇","陳俊宇","李柏毅","羅智強","鍾佳濱","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-09-30"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院公共工程委員會主任委員陳金德列席報告業務概況,並備質詢
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