羅智強 @ 立法院第11屆第2會期財政委員會第1次公聽會（事由：召開「財政收支劃分法修正草案」公聽會）

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00:00:00,990	00:00:13,324	主席各位先進為了符合地方自治精神本席認為應該把財政權大幅調整還給地方政府
00:00:14,332	00:00:41,988	那現行財政收支劃分法已經超過25年那現在我們應該要重新的來評量所以國民黨團主張中央和地方的財源比例應回歸地方自治精神也就是六成中央四成地方的分配方式因為現行只有25%的稅收用於支應地方的財政
00:00:42,810	00:01:01,983	那麼這樣的做法其實我覺得對於地方的發展相當的不利所以應該讓中央跟地方我們一起努力的把資源分配的更妥適那麼能夠往前走一步本次修法中央要釋出5000億的經費給地方縣市
00:01:04,516	00:01:33,325	那在過去召開公聽會的時候我們的部長我也沒看到你有什麼特別的反對的意見那麼保持開放態度這是正確的那地方政府也對於所謂的擴大地方財源紛紛表示贊同所以立法院希望我們主張希望能夠將中央所掌控的15%的經費釋出能夠給地方的縣市政府來強化地方政府財政健全的收支劃分法
00:01:34,619	00:01:46,498	連民進黨的執政縣市、高雄跟台南派出的代表其實都不反對這樣的修法方向當然比例的調整可能各有不同的意見但修法方向基本上大家都贊同
00:01:47,732	00:02:07,022	也就是希望只是說對於未來統籌分配款對於各地方政府分配要具有所謂的比例的公平性那這一點大家會有比較多的一些意見的討論我覺得這都是好事事實上1999年因為修憲精神當時修正了財劃法
00:02:08,183	00:02:31,120	那其結果就是讓中央集權也更集錢所以25年來中央多拿了新台幣10兆元那地方就看到後果就是留給地方地方的財政不斷地惡化入不敷出那麼賴清德自己總統自己也是從地方首長出生那我是呼籲也要來一起響應財政轉型正義
00:02:34,102	00:03:01,357	所以財化法是地方制度法的一個財政的面向兩法都應該連動修法那把中央過去本來該屬於地方的這些稅收這些收入能夠公平的還給地方那希望我們的賴清德總統能夠去想想過去他在臺南當市長身為地方首長的時候他的一個立場跟他的一個臺南的一個狀況
00:03:02,520	00:03:31,047	那當然現在中央除了將財劃法作為他今天來去對於地方政府有很多的一些坦白講就是有點可以指導的一個私房錢一樣那常常更出現中央請客地方買單的行為所以很多中央所定的政策其實常常都會變成說明知道地方財政困難還是要求地方買單那這些一方面
00:03:32,284	00:03:33,264	財政收支劃分法修正草案
00:03:51,514	00:04:08,849	這時候當下中央政府提供地方政府的財源大概分成三類一個是中央統籌分配款一個是一般性補助款一個是計劃性補助款但因為財化法到現在已經超過25年未修法所以也引起很多地方政府的批評
00:04:09,890	00:04:34,364	所以我們變成是說中央統籌分配款的方式那個公平性也遭到很多的議論甚至一般性的補助款那麼也受到很多的限制而計劃性補助款那有時候就變成是看中央看地方怎麼爭取也看中央怎麼高興那最後身為台北市的立委我也希望能夠為台北市政府跟台北市民
00:04:34,904	00:04:34,944	委員．羅智強
00:04:55,706	00:05:15,823	所以中央應該擴大中央統籌分配稅款把柄做大然後釋出中央給地方的財源來減輕地方財政的壓力那台北市有3個主張啦一個是營業稅100%回饋地方財源其中50%按各地營利事業而分配另外50%納入中央統籌分配稅款
00:05:19,906	00:05:25,927	保障地方的社福教育設施的一般性補助款不得少於所得稅總數10%跟貨物稅總收入10%合計數不能中央請客地方買單
00:05:45,162	00:05:45,744	法定人數不足