徐富癸 @ 第11屆第2會期交通委員會第4次全體委員會議

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00:00:05,115	00:00:26,880	謝謝主席,我們有請警政署理副署長、法務部郭司長警政署理副署長、法務部副署長還有市長、武安
00:00:27,799	00:00:43,280	那我想這陣子我們屏東有兩位年輕人他們分別到中國大陸跟緬甸之後失聯那這個案子本席曾經透過我們相關的部會去關切了解但是都一直沒有掌握到這個人的安全的問題
00:00:44,321	00:01:04,414	那後來國台辦發了一個新聞說其中到中國大陸這位郭姓男子因為涉及參與詐騙集團被依法拘留但是我們海基會都從來沒有接到所謂的一個兩岸的通報機制的一個匯報這個部分那請教一下副署長跟市長我們是不是有掌握這兩個案子的狀況
00:01:07,965	00:01:28,703	感謝立委我們警政署是看到媒體的報導然後就主動跟陸方那邊聯繫然後在9月25號他們就傳過來說他可能涉及詐欺案件所以被安徽省公安逮捕
00:01:31,158	00:01:52,247	那我請教一下法務部那個司長那針對我們兩岸的一個司法合作跟人身保障的部分那到底我們有沒有什麼樣一個具體的一個作為跟一個保障國人安全的一個措施跟委員報告依照兩岸共打協議的第12條雙方同意即使通報對方人員被限制人身自由
00:01:52,867	00:02:18,662	以及非病史、可疑非病史等等以及便利家屬的一個探視那針對這一個剛委員錘訊的那一個這個郭姓楠大學生我們在9月24號就以公函聯繫陸方那陸方在9月25號就如同副署長所講的陸方就已經有回應說這個郭楠呢已經受到人身自由限制的這一個通報
00:02:19,542	00:02:38,784	那有關於這個委員徐詢的軟線高職的這個出國失聯的情況據我們查證他已經回國自行回國在9月已經確定回國了以上報告好那我想現在所謂的一個詐騙的一個廣告層出不窮就像我們在這個螢幕上看到的
00:02:39,565	00:02:41,426	警察局部份有沒有什麼樣強化的作為?
00:02:58,410	00:03:27,690	那目前就是說對於到國外去被騙到國外的這個這個民眾那我們當然就是說民眾來報案以後我們當然就是立案調查立案調查以後就是就是馬上查證來來追查查證偵辦那如果是相關的需要外交部的我們會通報希望民眾填報那個失聯的通報單請求外外交部來協助
00:03:28,810	00:03:57,610	這一點我想本市還是希望我們警政署要更積極的作為那我想結合相關的部會加強一個國內的一個求職的一個警示機制這個不要讓人家那邊還要找人回來都不會有錢有時候根本人都找不回來了這部分是不是警政署能夠有一個強化的一個書面報告給本市好不好好好謝謝那請回請示主席我們再請金管會的邱副主委好金管會邱副主委
00:04:07,640	00:04:30,132	副主委我想我們金融機構在防制詐騙上面當然目前採取很多的一個措施包括除了一個靈慧關懷還有一個網路銀行的一個風險控管但是現在被騙都是高齡或是經濟弱勢的一個族群那針對這樣的一個弱勢經濟弱勢的一個族群我們有沒有一個更細緻的一個保護措施
00:04:31,583	00:04:48,665	根本報告有關尤其是高齡或是比較弱勢的族群我們有特別在臨櫃關懷裡面有要求有一定金額的這個匯款或是提領要特別做臨櫃關懷所以這個部分有特別做這個臨櫃關懷上面的要求
00:04:49,646	00:05:18,225	這個話這一點還是要請金管會要求我們這我們要比較記報的記錄兩句、記關心一下才會防止有些老人家他不會講實話因為他有時候他就是被騙了這樣這心情就一定都沒有要告訴你實在的這我們都很擔心那針對這樣子一個詐騙集團層出不窮一個更新的手法尤其利用一個虛擬資產進行詐騙那我們現行的監控機制是不是足夠來防範
00:05:20,887	00:05:36,319	有關在這個銀行的各個營業的這個方式都是有要求要做到這個防制詐騙的相關的規管所以在這個事前的部分目前又有一些技術性的這個
00:05:38,340	00:05:53,835	相關的這個制度來事先做偵測在整個交易面尤其是有要求行員要特別注意都有協助客戶那網路的部分在加強身份驗證的部分也做了很多的要求
00:05:54,495	00:06:19,011	對,也許最近網路有假證據這個假廣告實在是嚇死人齁,這都給大家報名白的啦齁,然後講這剛剛我們那個陳雪真委員講的這個只賺不賠的部分齁,非常非常的多但是我們在網路平台上面會看到很多未經核實的一個廣告那針對這部分我們是不是有一個明確的審查機制來防止我們更多的鄉親受害
00:06:20,128	00:06:44,283	根文報告目前網路這個投資詐騙的部分整個在這個投信投顧法修法以後我們都是有要求必須是實名制而且網路平台有負責必須審查的這個責任所以在這樣子的一個法律通過以後我們在執行上面更有法據的基礎目前主動收報的目前為止已經收報5萬多件都有做相關的處理
00:06:45,664	00:06:53,182	那這部分還是我們要積極來處理防止我們更多相應受害好謝謝那最後我們也請數位部黃部長好黃部長
00:06:59,383	00:07:25,657	委員好部長辛苦了那我想網路詐騙的部分我們也如果積極推出很多的一個防制措施包括我們最近網路詐騙一個通報查詢網的APP還有詐騙犯罪條例防制條例的一個立法來加強所謂對國內外一個網路廣告平台的一個監管那針對這樣子的一個查詢系統跟警政署的165的全民
00:07:26,517	00:07:50,602	防騙網的部分我們如何來進行分工跟互補我們這一個165主要是說已經明確是詐騙或是已經被詐騙的時候去報案那我們這個主要是說在不確定尤其是在網路是針對網路訊息不確定的時候可以來查訊我現在看到的訊息是不是一個詐騙訊息所以這是還沒有被騙以前你可以來先查驗很明確的做處理對最查證這樣
00:07:53,496	00:08:17,867	對那針對未落地的一個國際網路的廣告平台那如果說他們沒有如期指定一個法律代表政府我們有針對這樣的一個執法措施或是有相關的一個法律的標準如果這個在預計是在今年年底我們自發通過之後如果這個沒有配合做招募事他沒有法律代表在台灣的話他是會被罰款就是說他沒辦法做這樣的營業
00:08:18,727	00:08:36,995	蘇委現在已經10月份我們年底之前可以我們之外會在年底公佈然後就開始這個本身也是希望我們蘇委部長跟我們團隊能夠要加強畢竟這個國際詐騙的案件真的也是層出不窮那我們一起來努力避免我們的國人受害好謝謝

公報發言紀錄

發言片段

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徐委員富癸：（12時31分）謝謝主席，有請警政署李副署長、法務部郭司長。
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主席：請警政署李副署長、法務部。
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徐委員富癸：副署長還有司長午安！這陣子我們屏東有兩位年輕人，他們分別到中國大陸跟緬甸之後失聯，這個案子本席曾經透過相關部會去關切了解，但是都一直沒有掌握到人的安全問題，後來國台辦發了一個新聞，說其中到中國大陸這位郭姓男子因為涉及參與詐騙集團被依法拘留，但是我們海基會從來都沒有接到兩岸通報機制的回報，這個部分請教一下副署長跟司長，我們是不是有掌握這兩個案子的狀況？
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李副署長政曉：感謝委員，我們警政署是看到媒體的報導，然後就主動跟陸方那邊聯繫，在9月25日他們就傳過來說他可能涉及詐欺案件，所以被安徽省的公安逮捕。
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徐委員富癸：我請教一下法務部司長，針對兩岸的司法合作跟人身保障的部分，到底我們有什麼樣的具體作為跟保障國人安全的措施？
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郭司長永發：跟委員報告，依照兩岸共打協議第十二條，雙方同意及時通報對方人員被限制人身自由以及非病死或可疑為非病死等等，以及便利家屬的探視。針對剛剛委員垂詢的那個郭姓男大學生，我們在9月24日就以公函聯繫陸方，陸方在9月25日，就如同副署長所講的，陸方就已經回應這個郭男已經受到人身自由限制的一個通報；有關委員垂詢的阮姓高職生出國失聯的情況，據我們查證他已經自行回國，在9月已經確定回國了。以上報告。
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徐委員富癸：好。我想現在所謂的詐騙廣告層出不窮，就像我們在這個螢幕上看到的，都說「穿西裝皮鞋當主管，可以邊工作邊旅遊」，年輕人趨之若鶩，針對打詐、打擊犯罪，警政署有沒有什麼樣強化的作為？
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李副署長政曉：目前對於被騙到國外的民眾，當民眾來報案以後，我們當然就是立案調查，立案調查以後就馬上追查、查證偵辦，如果相關需要外交部幫忙的，我們會通報，希望民眾填報失聯通報單，請求外交部協助。
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徐委員富癸：這一點本席還是希望我們警政署要更積極的作為，我想結合相關的部會加強國內的求職警示機制，不要被人家騙了才要去找人回來，那都來不及了，有時候根本人都找不回來了。這部分是不是請警政署能夠有一個強化的書面報告給本席，好不好？
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李副署長政曉：好。
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徐委員富癸：謝謝，請回。
請示主席，我們再請金管會邱副主委。
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主席：好，請金管會邱副主委。
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邱副主任委員淑貞：委員好。
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徐委員富癸：副主委，我想我們金融機構在防制詐騙上面當然目前有採取很多的措施，包含所謂的臨櫃關懷，還有網路銀行的風險控管，但是現在被騙的都是高齡或是經濟弱勢的族群，針對這樣的經濟弱勢族群，我們有沒有一個更細緻的保護措施？
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邱副主任委員淑貞：是，跟委員報告，尤其是有關高齡或是比較弱勢的族群，我們特別在臨櫃關懷裡面要求一定金額的匯款或提領要特別做臨櫃關懷，所以這個部分有特別做臨櫃關懷上的要求。以上報告。
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徐委員富癸：這一點還是要請金管會要求，我們要雞婆一點，多問兩句、多關心一下才會防止，有些老人家不會講實話，因為有時候他就是被騙了，心情上就都一直都不願意跟你們說實話，這個我們都很擔心。針對詐騙集團層出不窮、更新的手法，尤其利用所謂虛擬資產進行詐騙，我們現行的監控機制是不是足夠來防範？
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邱副主任委員淑貞：是，跟委員報告，有關銀行的各個營業方式都有要求要做到防制詐騙的相關規管，所以在事前部分目前也有一些技術性相關的制度來事先做偵測，在整個交易面尤其有要求行員要特別注意，都有協助客戶。網路的部分在加強身分驗證的部分也做了很多的要求。以上報告。
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徐委員富癸：對，尤其最近網路有價證券的假廣告實在是嚇死人，都在跟大家報明牌，就像剛剛陳雪生委員講的，說這個只賺不賠，非常非常的多！但是我們在網路平臺上面能夠看到很多未經覈實的廣告，針對這部分我們是不是有一個明確的審查機制來防止我們更多的鄉親受害？
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邱副主任委員淑貞：跟委員報告，目前網路投資詐騙的部分整個在投信投顧法修法以後，我們有要求必須是實名制，而且網路平臺負有必須審查的責任，所以在這樣的法律通過以後，我們在執行上面更有法律的基礎，主動收報的目前為止已經收報五萬多件，都有做相關的處理。
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徐委員富癸：對，這部分還是我們要積極來處理，防止我們更多鄉親受害。
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邱副主任委員淑貞：是。
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徐委員富癸：好，謝謝。
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邱副主任委員淑貞：謝謝委員。
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徐委員富癸：最後有請數位部黃部長。
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主席：好，請黃部長。
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黃部長彥男：委員好。
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徐委員富癸：部長辛苦了！我想網路詐騙部分我們也積極推出很多的防制措施，包含最近網路詐騙通報查詢網的app，還有詐騙犯罪防制條例的立法，來加強對國內外網路廣告平臺的監管，針對這樣子的查詢系統跟警政署的165全民防騙網，我們如何來進行分工跟互補？
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黃部長彥男：165主要是已經明確是詐騙或是已經被詐騙的時候去報案，我們這個主要是在不確定、尤其是在網路，是針對網路訊息不確定的時候可以來查詢現在所看到訊息是不是一個詐騙訊息，所以這是還沒有被騙以前可以來先查驗。
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徐委員富癸：所以已經有很明確的做處理？
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黃部長彥男：對，做查證這樣子。
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徐委員富癸：針對未落地的國際網路廣告平臺，如果他們沒有如期指定一個法律代表，政府有針對這樣的執法措施或是相關的法律標準嗎？
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黃部長彥男：這個預計是在今年年底，我們子法通過之後，如果它沒有配合做、沒有法律代表在臺灣的話，是會被罰款的，就是它沒辦法做這樣的營業，廣告部分。
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徐委員富癸：所以現在已經10月份，我們年底之前可以……
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黃部長彥男：我們子法會在年底公布，然後就開始。
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徐委員富癸：這個部分本席也是希望數位部、部長及團隊能夠加強，畢竟國際詐騙的案件也是層出不窮，我們一起來努力，避免國人受害，謝謝。
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黃部長彥男：好，謝謝。
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主席：謝謝徐富癸委員。
接下來請洪孟楷委員發言。

公報詮釋資料

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content	邀請數位發展部部長、國家通訊傳播委員會代理主任委員、行政院打擊詐欺指揮中心、法務部、內政部警政署、內政部警政署刑事警察局、金融監督管理委員會就「我國打詐成效與防制」進行專題報告，並備質詢
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