林楚茵 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,509 00:00:04,110 謝謝主席 主席我們有請嚴主委請嚴主委林委員好主委好 主委有沒有趁這個開議之前到這個國內去進行一些國內旅遊尤其是我們知道退服會峽下有一些我們的觀光農場還有就是一些旅館就之前去過農場是我們高三的農場去過好
00:00:30,784 00:00:57,724 我不知道主委有沒有聽過現在這個民間有一個很有趣的這個笑話就是說如果有一間公司啊他舉辦國內旅遊大家會說哇那你去年業績很好賺大錢啊這個賠錢的或賺的少的才會到國外旅遊所以國內旅遊其實現在的房價其實一般消費者都會認為說挺貴的那我們知道在我們這個退服會峽下有一些幾個農場機構甚至於呢都還有一些旅館的經營我們有幾個農場機構
00:01:00,085 00:01:04,866 山高山有三個大農場,平地有兩個,昌化跟台東這幾個退府會峽下的農場機構當中,又有幾間在經營合法的旅館跟旅宿山高山有三座平地呢?平地你知道嗎?
00:01:28,789 00:01:45,023 平地農場有4個地方在經營旅宿業好,其實我稍微調查跟了解了一下當然山高山的這幾個包括武陵農場、福壽山親近非常夯那麼房價的部分當然也就合理的會反映這個需求
00:01:45,683 00:01:57,187 但是如果是平地的彰化農場跟臺東農場的話那他們的價格相對的非常合理喔我先唸出來一下就是像高雄同學農場的話雙人房只要4200那四人房6000那麼如果是池上啊或是東和或是豐壽會館的話雙人房有的甚至於只要1200
00:02:08,351 00:02:10,433 有的有合法的旅館登記但是有的好像沒有是這樣嗎
00:02:22,184 00:02:50,639 報告委員我們的觀光條例實行以後因為山高山農場他從很早以前都經營旅宿業所以他很早就取得旅館的登記了但是因為我們觀光條例通過以後在明年的1月份以前沒有取得的話將我們平地農場以務農為主所以說他明年1月開始我們就不能經營這個旅宿業了我們現在採取的措施就是委外經營方式
00:02:51,419 00:03:09,588 現在高雄農場在112年之後已經委外經營了那池上的會館在今年的4月也委外經營了那東和的會館我們預備在今年年底以前委外經營那花蓮的壽豐農場因為現在做地木的變更變更完以後我們也會委外經營
00:03:11,589 00:03:22,395 呃,我想,管理的事業單位都非常清楚啦,沒錯,就是104年之後,因為我們的觀光條例有進行了修正之後,有10年的寬限期,其實本席要問主委的就是,我開場白就先說了,其實現在我們國內的這些旅宿業的房價,當然高檔的甚至五星級的要上萬,沒錯。
00:03:33,061 00:03:50,955 但是其實退輔會狹下所的這些農場機構的旅館其實是可以提供相對合理的價格他不只是提供給我們退出役官兵們其實有一個休閒旅遊的好地方之外其實國人也會需要但是為什麼拖到最後一刻你看喔114年的1月21號如果沒有辦妥相關的旅館的登記之後就不能繼續營業了那就像剛剛所講的
00:04:00,422 00:04:12,507 既然早就10年前就知道為什麼不能好好的動起來當然中間一經過了這個疫情期間的COVID當然相對的會很慘淡但是主委你有沒有覺得其實這一塊是可以好好動起來的
00:04:15,442 00:04:28,970 目前我們都已經辦理招商在作業當中好在作業當中那是不是就是要拖到最後一刻就像剛剛講的本席也去查了那麼照顧彰化的這個高雄同學農場112年1月就委外廠商經營囉那池上會館是113年3月委託民間來經營那麼河東農場跟壽豐農場的進度只剩下最後兩個月喔那這個時間跟騎乘上可以來得及嗎
00:04:43,458 00:05:09,649 東河農場的部分,我們應該來得及,因為最主要是之前颱風的影響,它受到非常非常嚴重的損壞,連外道路也不通,那這個東西我們會加速來進行,請委員放心。好,但是呢,這個預算會期回到預算,主委我要講,114年度的預算書當中有提到,臺東農場的觀光收入變成是只剩下15000元,比上個年度的預算700萬要減少了698萬。
00:05:12,881 00:05:42,601 那像這樣子是因為委外經營之後所預算書的呈現嗎還是說反正這些都是不欠錢的單位因為我必須要強調喔真的就像我們剛剛前面看到的第一張在高山地區比較有競爭力尤其是在那些風光明媚的地方每年到了賞花祭節可以說是供不應求但是平地的地區是不是就是因為競爭力相對比較薄弱對於政府會來講收入也比較少就可以不用去管它或是不經營它其實這是本席很在乎的
00:05:44,402 00:06:07,937 報委員我們委外經營以後狀況會好很多因為平地農場包含彰化農場跟台東農場他最主要的事業目的其實就是我們的農業經營並不是這個旅館的規劃所以這方面他們是比較弱的這個是我們必須要承認而且從近三年來其實他都是虧本在經營的
00:06:08,937 00:06:36,582 對沒錯他確實是在虧本經營但是為什麼我沒有放棄是因為就是我們國民有需求所以說我們才忍痛高雄農場我以高雄農場為例他一年要虧損五百萬但是為什麼我們繼續經營下去這最主要是有需求我們才經營下去旁邊有一滇緬村就是那個姓國村這間我們要還要負責照顧他們最主要原因是在這個地方
00:06:37,202 00:07:04,575 本席就是特別把這個問題也就質詢把它提出來那確實就如同我們今天尋答上所講的民眾是有他的需求但是缺乏的會不會是一些亮點的宣傳又或者是說特色的規劃那我們希望在這個接下來如果能夠把進度掌握然後在這個有委外經營底下也能夠幫這個10年前就已經知道了現在如果沒有取得這個旅館相關的登記其實是無法合法經營的
00:07:05,435 00:07:29,807 好另外一個當然我們就要回到這個關於人力的問題喔其實我們各個榮處我非常的重要因為他攸關著我們120萬我們的這個退休的這個退役的這些官兵們跟榮眷們之間那在這個120萬人處的不論是他們就養就業就學等等其實人力第一線到底足不足夠因為時間有限我直接就講了有8個
00:07:30,948 00:07:50,900 容處缺額是高於10%當我們第一線人力有缺口的時候對比這是113年而且昨天最新統計的資料對113年對比112年還有8個地方包括臺北市新北市基隆市花蓮縣臺東縣苗栗縣彰化縣跟雲林縣
00:07:55,163 00:08:15,713 面對這種第一線現在有高於10%的人力缺口,我們要如何想辦法來補足呢?報告委員,我們現在整個各容圖處是507,缺是缺了58個,但是58個人也有職務代理人也有29個,大概缺了一半,還有29個,但是目前我們正在辦理
00:08:17,154 00:08:32,660 在增補在補充當中另外在這個階段我們是用社工我們有這個社工隊來支援來讓他們節省一些人力榮勳志工來幫忙一些仿事的一些工作服務的工作
00:08:33,280 00:08:59,181 其實就是用一種所謂志工來做替代那不然就可能在過渡時期但另外一種方式可能就是什麼就是用所謂加班來處理本席特別幫這個我們各個榮處的加班天數來做一個統計這個會發現最高的南投會高達31.6天最低的台北市也有2.1天相差的倍數是15倍
00:09:01,143 00:09:04,327 當然有些人認為說我賺點加班費挺好的但是更多的時候他可能產生的這種過勞會降低第一線人力的包括就養就業提供諮詢的一個品質然後我們看到除了南投縣
00:09:18,206 00:09:34,189 依然嘉義臺東基隆花蓮加班的天數也都高於其他的地區所以主委有注意到這樣的狀況嗎那顯然的相對的他就影響到了這些縣市第一線人力的調度之外我相信服務品質也會變差
00:09:35,270 00:09:51,721 那可以感受得到是不是臺北市就相對的這個2.1的加班天數是比較合乎大家常理的接受那就像剛剛前一位沈博洋委員提到的可能是醫療機構那偏鄉是不是出現了大家比較不願意服務又或者是說其實南投地處在我們的
00:09:57,366 00:10:22,268 臺灣最中心才是真的我們臺灣的內地啊南投啊為什麼會發生31.6天原因是什麼委員我請輔導處處長跟你做報告委員我向您報告我是輔導處處長是最主要是因為南投的編制人數只有19人是那臺北市有54人相同的加班的時數放大出去之後臺北市的比率就很低
00:10:23,168 00:10:36,696 藍投的比例就會很高那事實上藍投目前只有缺一員而已那相關的加班我們會來注意絕對不會讓我們同仁過老在我們工作品質不降低的狀況下我們絕對不會讓我們同仁過老謝謝委員
00:10:38,577 00:10:53,581 因為時間有限我先講一個結論那就是臺北市是不是因為要服務的榮民榮眷比較多所以員額比較高但是相對的如果說南投你現在看到有這樣的加班天數那就表示過去給的員額現在明顯的已經無法符合現行榮眷榮民的人數那這個在於所謂的
00:11:01,923 00:11:02,323 我們再做一個檢討