伍麗華Saidhai Tahovecahe @ 第11屆第2會期經濟委員會第4次全體委員會議

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00:00:08,209 00:00:10,078 謝謝主席有請部長請農業部陳部長
00:00:19,143 00:00:43,895 部長好今天來這裡想要跟您關心一下高山的農業那首先先請看一張圖片這張圖片呢是1953年也就是國民政府遷台初期的時候的一個南部山區的部落那我們可以看得到他在旁邊的一個土地能工使用的一個情形
00:00:44,855 00:00:45,115 灰綠冰世界遺產依附高
00:01:05,402 00:01:08,526 那這個伊富高其實我們雖然很羨慕他但是他也經歷過跟我們目前一樣的處境只是因為當時他們為了一個反水庫的運動那因此呢菲律賓政府在那個地方把他們劃了
00:01:21,661 00:01:35,859 自治區 也就是說他們可以用自己的方式來經營他們的土地所以讓我們有機會今天看到這樣的樣貌那怎麼說因為我們自己現在也正在經歷這樣的一個過程
00:01:37,881 00:02:00,339 我們過去一百多年前幾十年前原本原住民長期以來所保留的一個傳統能耕方式呢到了國民政府來之後因為那時候的土地還沒有什麼法規您可以看得到當時的蔣總統在我們的中部的地區種起了柑橘高麗菜或者是像是這些茶葉
00:02:01,660 00:02:02,481 姜麗華Saidhai Tahovecahe
00:02:21,713 00:02:29,182 他們有一些人啊他們很努力的在這個樹林竹林之間繼續的來沿用過去傳統的混林的農耕法開出一些梯田然後呢旁邊都還有樹木
00:02:36,710 00:02:55,623 那對他們來講土壤不能流失因為沒有土壤就沒有辦法耕作那我們也很可喜的就是看到在南部的山區有一些原住民的學者在帶著大家回到原來的傳統的農作耕的方式那我們可以看到這個是燒墾他們怎麼做呢就是設立一些防火線然後呢留下一些樹因為為了要讓老鷹
00:03:03,729 00:03:22,234 等動物棲息可以幫忙吃老鼠這些害蟲然後呢是先除草再來呢進行放火因為這些灰燼是很重要的養分那我們看到這些方式齁我就是覺得說欸國外學者說這個叫傳統農業啊什麼叫傳統農業在地的知識透過幾千年的觀察實驗錯誤中適應最終獲得資源管理的一個最好的方法
00:03:32,037 00:03:43,115 那外國學者都說可以防極端氣候可以生態保護生物多樣性永續發展增加碳匯蟲害防治部長您覺得好不好
00:03:44,464 00:04:08,864 我要跟委員說明兩件事情第一件事情就是其實過往我們在波地農業或高山農業我個人覺得說一個很不好的現象就是我們用平地的栽培技術直接導入到高山地區包括高度的農藥高度的肥料的使用但是相對的我們這幾年來特別是我在這兩三年來我一直因為我對原住民的
00:04:09,564 00:04:17,507 謝謝部長很感謝您做這樣肯定的一個回覆我相信在觀看的這些族人會很開心但是我還是要跟您談困境剛才您談到雖然我們已經開始輔導可是無法在自己的土地用自己的方式耕種是我們的痛
00:04:38,920 00:04:59,949 因為1976年是很可怕的一年因為有了非督土地使用管制規則一夕之間包括那些礦坑區域的房子原保地上的房子都非法了然後呢1976年三坡保育條例有了一夕之間所有的耕作方式都變非法了森林法
00:05:00,689 00:05:15,526 還有我們的水保法還有不得燒墾空污法不得使用機具等等等甚至是我們後來推的零下經濟好像也不符合我們想要的那些項目雖然我們很努力我想要說的是說部長
00:05:17,108 00:05:33,734 我現在因為時間有限我只希望您因為國土計劃法的第23條有開出一個空間要尊重原住民族的土地使用管制規則可以自己定我希望到時候農業部可以支持
00:05:34,614 00:05:56,064 那 多好呢 我看這一條 你看 上面可以攝緩沖帶 可以種灌熟作物 然後可以用混農林的方式 等等這是找原住民的學者專家 在地的人 去討論出來的但是我知道的是 擠進擠退阿 跟國土署 我希望到時候大家各部會 一同的來支持齁 那部長可以嗎
00:05:56,784 00:06:11,896 我想我一定會從我的角度去 從農業的角度去支持這樣子能夠在適度的這個非極端的那個所謂的進縣區進墾區的部分以外我們可以有一部分可以放寬的部分 我想我們會去盤點
00:06:12,677 00:06:34,595 那如果有問題我可能也會召開協調會確保這一些規範那希望部長來支持那我最後就是說我們原住民說山林是家土地是血土地非常重要雖然大家現在吵得沸沸揚揚的進發補償對於限制給予補償我們很感謝但是荒廢土地對我們來講更是對祖先的不敬
00:06:35,456 00:06:56,366 所以我希望我們的法律能夠還給原住民有機會好好的運用我們的傳統知識來做我們的耕地我覺得這個才是對土地最尊重的一種方式好不好部長好我想我們後續會鼓勵原民來加入我們的所謂的獎勵造林的方式6年60萬他其實比競爬補償
00:06:58,007 00:06:58,327 謝謝部長 謝謝主席