林倩綺 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第4次全體委員會議

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00:00:06,097 00:00:16,926 主席各位立院同仁還有我們今天教育部相關的部會夥伴們大家早大家好我先有請部長有請鄭部長謝謝部長本席今天就一些議題來跟部長這邊做個討論委員好
00:00:31,758 00:00:49,807 部長首先我要先針對學齡前聽力篩檢政策的議題來跟您先做個討論跟建議像是這樣子在2024年10月的時候有很多相關的報導在談到全台各縣市學齡前聽力篩檢時事上
00:00:53,129 00:01:08,321 在實際的進行其實有一些很明顯的差異那最重要的一個問題就是很多聽損的兒童沒有辦法被及時的篩檢那因此呢導致他們在進入3歲到4歲幼兒園的時候才發現這個問題可是這個問題就已經嚴重的影響他們的語言學習社交能力還有學籍表現上
00:01:16,207 00:01:33,365 目前很多家長已經關注而且在處理這個問題所以這個部分本席今天要跟您做提醒也期待教育部這邊會有一些做法這個問題最主要就是說中央有一些篩檢的機制但是從學齡前一直到學習的過程當中學校佔了很重要的一個角色
00:01:39,452 00:01:51,970 這個問題最主要是在由各地方政府自行負責的時候呢導致在篩檢的覆蓋率資源的配置還有執行標準上產生很大的一個差距那也有一些研究報導的這個顯示3.86的幼兒
00:01:55,515 00:02:11,506 其實存在聽力的異常問題麻煩回到那個percentage那一頁但是在一些資源比較短缺的地方偏鄉也好或者是資源沒有那麼豐碩教育資源沒有那麼豐碩的地方就產生出這樣子的語言障礙學習的困難
00:02:12,387 00:02:27,632 所以尤其是在這個像高雄還有離島還有一些像離島的這個各縣市那所以這個部分是在如果能夠及時干預然後讓數據一致性也就是說中央如果能夠有一些做法其實是可以減少這樣的問題那不曉得部長的看法
00:02:31,151 00:02:58,257 謝謝委員提醒我想這一個在內政部有一個早期療癒的這樣的一個委員會我們也是委員之一那我想我們一定會在這一個委員會裡面做事實的反映那我相信在衛福部的一些相關的醫療系統他也一定能夠掌握這樣一個順序我們來跨部會看怎麼來協助這些幼兒能夠早期被發現能夠讓他們有一個更好的一個發展的一個可能
00:03:00,164 00:03:23,176 謝謝部長這邊在今天本席提醒發現了這樣一個問題所以我這邊一個建議是說其實在篩檢的部分專業人員是很重要的一件事情但是由於地方缺乏這樣子的資源所以專業人員在你們可能有的時候在幼兒園請老師還有學校的教職員也協助做這樣的處理可是因為專業度的問題變成在新生兒
00:03:26,819 00:03:27,079 ﹚林倩綺
00:03:51,639 00:03:51,879 部長您的看法
00:04:23,404 00:04:44,353 我們怎麼樣有更多的一些專業人員能夠協助這些幼兒的一些發展我想謝謝委員好的那所以最後的提醒就是長期寫系統化的聽力篩檢最重要的是干預政策你我能夠先找先做些干預然後讓兒童的發展不會被漏掉那就可以減少這個問題
00:04:46,215 00:04:47,216 接下來也是這個偏鄉的問題
00:05:00,851 00:05:25,184 我想教育部你們最近這個語言的政策也是一直有在被討論但是我這邊關心的是這個主語跟特教教室那上個禮拜呢我們針對全國的這個教育設施有一些討論但是我這邊要談的是那我們在全國老舊校舍補強整建計劃當中可能在硬體的層面那教育部這邊是可以掌握的但是在軟體的部分
00:05:26,365 00:05:46,296 竟然你們推出了這個主語教學也有這樣主語教師但是呢他們很重要的一個問題就是教室的需求其實被忽略而且忽略很久了所以就本席在偏鄉看到的這個經驗是主語教師沒有教室常常借用校長室借用餐廳甚至
00:05:47,056 00:06:01,681 ﹗
00:06:02,250 00:06:22,926 我想提供這個援助民族學生這個有更好的一個主語的學習環境這事實上是教育部一直在努力的部長我也提醒一下特教也是在特殊教育這一環也是常常在硬體還有這樣一個整備事實上是被忽略的所以我們剛才主語的部分還有特教的這個部分上課還在漏水或者校長是這個麻煩委員直接讓我們知道
00:06:28,650 00:06:29,891 我想我們會直接來聊解來改善。
00:06:44,645 00:07:01,119 來瞭解因為跟委員報告我事實上利用暑假也去看了一些嚴重民族的一個學校其實在這個部分也看到我們國教署相當用心在扶持比如說八蘭花這一個嚴重民族的一個實驗學校他就做得一個非常好
00:07:01,860 00:07:30,192 他整個的環境空間甚至還提供給國際課能夠來這邊住宿然後能夠傳播原住民族的許多文化再跟國際界來傳播謝謝部長有關心這個部分但是最重要的不是只有原住民族的實驗學校主語這個學校另外其實在都會裡面也會有偏鄉裡面當然更多不是只有原住民族的實驗學校
00:07:31,052 00:07:31,132 ﹚主席
00:07:46,227 00:08:02,064 民主主義是很普遍的存在這樣的現象但是特殊教師也是所以這些相對比較弱勢的在教學場域當中的請部裡面多加注意在都會有可能出現這樣的狀況但是偏鄉是很普遍
00:08:03,886 00:08:29,268 所以請注意一下特殊學生跟主語的這個學生上課的一個需求接下來那個早上我們那個部長一直對我們奧運今年的這個獎項感到很自豪那很重要的一點是那我們如何持續這樣一個動能繼續往下走所以呢我想這一次這個羽球讓我們也感到非常的驕傲
00:08:30,009 00:08:47,060 但是很重要的各位你要知道在選手被培育的過程當中每一個階段都是重要的雖然我有跟部長做一個交流我告訴你一個觀念比如說那個足球隊還是很多選手現在都還在他很好的狀態我們不能只管小朋友這些選手還是要被照顧
00:08:50,762 00:09:03,807 李楊是在基隆起家的他能夠有今天這麼好的成績其實跟他過去很基礎的培育很重要所以在8月份本席也到他被培育的學校來了解
00:09:06,509 00:09:24,603 吉隆這個地方他們予求的一個設施狀況那當時教育部也有人來那整個計畫你們說已經成型那現在要提國發會可是依照本席所了解的最新的進度到現在好像還沒有到國發會到底送了沒啊
00:09:25,854 00:09:46,905 他現在跟委員報告因為他整個計畫在審查過程有做了一個國化會這一個中央部會有一些相關的建議但是我記得當時你們說在9月底已經修改現在重新再送到國化會所以應該會很快就會核定好那那個期程上是什麼因為你們說9月底要送嘛那如果你們又來來回回的有這樣一個過程已經送了已經在國化會了
00:09:48,886 00:10:17,815 所以現在在國發會 因為上一次他是已經修正後然後再送回去所以我們教育部有去徵詢所以現在在國發會接下來的徵詢是什麼接著就核定以後就馬上就可以來 對對對所以確定喔就是今年一定核定完然後明年就可以跟委員報告委員所關心的他確實是已經是等於說定案的一個只是讓他整個細節能夠更完善所以應該沒有問題嘛在今年一定定案 是那明年我們就可以實施了 對吧
00:10:18,695 00:10:18,715 謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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林委員倩綺：（9時56分）主席、各位立院同仁，還有我們今天教育部相關的部會夥伴們，大家早、大家好，我先請部長。
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主席：有請鄭部長。
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林委員倩綺：謝謝部長，本席今天就一些議題來跟部長這邊做個討論。
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鄭部長英耀：委員好。
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林委員倩綺：部長，首先我要先針對學齡前聽力篩檢政策的議題跟您做個討論跟建議。現在是這樣子，在2024年10月的時候，有很多相關的報導在談到全臺各縣市學齡前聽力篩檢，在實際的進行上其實有一些很明顯的差異，那最重要的一個問題就是很多聽損兒童沒有辦法被及時的篩檢，因此導致他們在進入3歲到4歲幼兒園的時候才發現這個問題，可是這個問題就已經嚴重影響他們的語言學習、社交能力，還有學習表現上。目前很多家長已經關注而且在處理這個問題，所以這個部分本席今天要跟您做這個提醒，也期待教育部這邊會有一些作法。
這個問題最主要就是說，中央有一些篩檢的機制，但是從學齡前一直到學習的這個過程當中，學校占了很重要的一個角色，這個問題最主要是在由各地方政府自行負責的時候，導致在篩檢的覆蓋率、資源的配置，還有執行標準上產生很大的差距。也有一些研究報導顯示，3.86%的幼兒，其實存在聽力的異常問題，但是在一些資源比較短缺的地方，偏鄉也好，或者是教育資源沒有那麼豐碩的地方，就產生出這樣子的語言障礙學習的困難，尤其是在高雄還有離島，還有一些像離島的各縣市。所以這個部分如果能夠及時干預，然後讓數據一致性，也就是說，中央如果能夠有一些作法，其實是可以減少這樣的問題，那不曉得部長的看法？
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鄭部長英耀：謝謝委員提醒，我想在內政部有一個早期療育的委員會，我們也是委員之一，我想我們一定會在這一個委員會裡面做適時的反映，我相信衛福部的一些相關的醫療系統，他也一定能夠掌握這樣一個數據，我們來跨部會看怎麼樣來協助這些幼兒能夠早期被發現，能夠讓他們有一個更好的發展可能。
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林委員倩綺：謝謝部長在今天本席的提醒下，發現了這樣一個問題，所以我這邊有一個建議是說，其實在篩檢的部分，專業人員是很重要的一件事情，但是由於地方缺乏這樣子的資源，所以在專業人員部分，有時候在幼兒園可能會請老師或是學校的教職員協助處理，但是因為專業度的問題，變成在新生兒到學齡前這中間產生了很大狀況，針對這一段，期待教育部能夠好好把握。我們來看一下，新生兒篩檢部分，目前中央的給付是七百元，但學齡前篩檢只有一百元，這個我先提出來，希望教育部在這樣一個平台上，可以針對這個問題、經費來處理，我這邊也建議，是不是應該要有一個專門政策小組針對……其實我下一個議題也是有關偏鄉的差距，專門政策小組不僅在我們剛才提到的聽力篩檢問題，在資源分配上也應該一併來處理跟解決。當然，很重要的是，專業人員在聽篩上能夠真正掌握，讓這個數據在中央能一致化，這樣偏差情形就會比較少一點。部長，你的看法？
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鄭部長英耀：我們希望有更多的專業人員能夠協助這些幼兒的發展，謝謝委員。
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林委員倩綺：好的，最後的提醒就是，長期系統化的聽力篩檢，最重要的是干預政策，如果能夠早先做一些干預，讓兒童的發展不會被漏掉，就可以減少很多問題，我也會追衛福部，你們兩部會一定要在這個平台上，把不管是經費問題，還是人員專業度的問題一併處理與解決。謝謝。
接下來也是偏鄉的問題，教育部最近的語言政策一直有被討論，但我這邊關心的是族語跟特教教室。上個禮拜針對全國教育設施，我們有一些討論，我這邊要談的是，在全國老舊校舍補強整建計畫當中，有關硬體層面，教育部這邊可以掌握，但是軟體部分，既然你們推出了族語教學，也有這樣的族語教師，但是很重要的一個問題就是，教室的需求被忽略了，而且忽略很久，就本席在偏鄉看到的經驗，族語教師沒有教室，常常必須借用校長室、餐廳上課，甚至自然界的東西都已經使用了，可是如果碰到下雨天，有時候裡面會漏水，外面就更不用講了，所以學生是在不合適的環境下上課，不知道對於這樣一個問題，部裡面掌握跟解決的方式為何？
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鄭部長英耀：提供原住民族學生有更好的族語學習環境，事實上是教育部一直努力的……
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林委員倩綺：部長，我提醒一下，特教也是，在特殊教育這一環，常常在硬體還有一些整備設施上是被忽略的，所以我剛才提的問題是族語的部分和特教的部分。
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鄭部長英耀：剛才委員提到族語教室上課漏水，或者是在校長室上課等情形，麻煩委員直接讓我們知道，我想我們會直接去瞭解、改善。
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林委員倩綺：這常常都是通案，最重要就是他們沒有專有教室，也沒有……要不然你就專門指定哪一個教室能上課，而不是在校園的一角，像校長室、餐廳……
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鄭部長英耀：我們來了解。跟委員報告，事實上，我利用暑假也去看了一些原住民族的學校，在這個部分，看到我們國教署是相當用心在扶持，譬如巴楠花這個原住民族實驗學校就做得非常好，整個環境、空間，甚至還提供給國際客住宿，然後再跟國際傳播許多原住民族文化，我想……
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林委員倩綺：謝謝部長有關心這個問題，但最重要的不是只有原住民族實驗學校……
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鄭部長英耀：是，我想特殊教育的部分……
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林委員倩綺：還有很多有族語的學校。其實，這個問題在都會裡也有，當然偏鄉問題更多，不是只有原住民族實驗學校，他們的功能也不是為了漢人來推動原住民文化，但很重要的一點是，族語教師在全國普遍有這樣的情形……
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鄭部長英耀：委員，有關原住民族族語的教學……
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林委員倩綺：不是只有原住民族族語，我看到的是原住民族族語很普遍存在這樣的現象，像特殊教師也是，所以這些在教學場域裡相對比較弱勢的族群，請部裡面多加注意，在都會也有可能出現這樣的狀況，只是偏鄉更普遍。
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鄭部長英耀：好。
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林委員倩綺：所以請注意一下特殊學生跟族語學生上課的需求。
另外，早上部長一直對於奧運今年的獎項感到自豪，很重要的一點是如何持續這樣的動能而繼續往下走，這一次羽球讓我們感到非常驕傲，但是很重要的是，各位要知道選手在被培育的過程當中，每一個階段都是重要的，雖然我有跟部長做交流，但我要給你一個觀念，譬如像足球隊，很多選手現在都還在很好的狀態，我們不能只管小朋友，這些選手還是要被照顧。
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鄭部長英耀：是。
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林委員倩綺：好，這是一個提醒。講到李洋，他其實是在基隆起家的，他能夠有今天這麼好的成績，跟他過去很基礎的培育很重要，8月份本席也到培育他的這所學校來了解基隆這個地方的羽球設施狀況，當時教育部也有人來，整個計畫你們說已經成形，現在要提國發會，可是依據本席所了解的，最新的進度，好像還沒有到國發會，請問，到底送了沒有？
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鄭部長英耀：跟委員報告，因為整個計畫在審查過程中，中央部會有一些相關建議，這個計畫……
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林委員倩綺：我記得當時你們說9月底一定要……
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鄭部長英耀：已經修改過了，現在重新送國發會，所以應該很快就會核定。
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林委員倩綺：好，那期程是什麼？你們說9月底要送，如果來來回回有這樣的過程……
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鄭部長英耀：已經在國發會了，所以……
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林委員倩綺：現在在國發會？
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鄭部長英耀：其實它是已經修正後再送回去，所以教育部……
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林委員倩綺：所以現在在國發會，接下來的程序是什麼？
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鄭部長英耀：核定以後就馬上可以了。
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林委員倩綺：就可以進行了？
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鄭部長英耀：對，對。
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林委員倩綺：確定喔？今年一定要核定完，然後明年就可以直接進行……
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鄭部長英耀：跟委員報告，委員所關心的事，確實是已經等於定案了，只是為了讓整個細節能夠更完善……
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林委員倩綺：所以應該沒有問題，今年一定會定案，明年就可以實施了，對吧？
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鄭部長英耀：基本上是這樣。
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林委員倩綺：確定喔？
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鄭部長英耀：沒有錯。
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林委員倩綺：好，謝謝，未來還有一些相關議題，我們再擇期討論，謝謝。
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鄭部長英耀：謝謝委員。
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主席：好，部長請回。
謝謝林倩綺委員，時間控制得非常好，感恩。
接著請陳培瑜委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-22-4
speakers ["范雲","萬美玲","洪孟楷","柯志恩","林倩綺","陳培瑜","羅廷瑋","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","林宜瑾","張雅琳","黃珊珊","吳沛憶","陳菁徽","楊瓊瓔","李昆澤","王鴻薇","吳宗憲","李坤城","吳春城","高金素梅","徐巧芯","葉元之","羅智強","翁曉玲","廖偉翔","林思銘","沈伯洋","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","徐富癸","黃國昌","劉建國"]
page_start 305
meetingDate ["2024-10-16"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請教育部部長鄭英耀列席報告業務概況，並備質詢；二、審查113年度中央政府總預算有 關教育部主管預算解凍案11案
agenda_id 1138401_00018