蔡易餘 @ 第11屆第2會期經濟委員會第6次全體委員會議

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00:00:00,704 00:00:14,582 發言好 謝謝主席 那我們是不是有請部長請陳部長
00:00:23,206 00:00:50,756 委員好部長好部長因為今天在討論這個公糧的收購價格事實上我過去也召開協調會甚至我在質詢的時候我也是有跟農業部這邊說如果我們在於針對農民的收入提高公糧的價格是可以考慮的一個辦法但是提高公糧價格我們除了稻農要照顧之外事實上還是有其他的農民
00:00:51,676 00:01:20,492 是,我想以農業部的立場就是說我們對產業對所有的農民都要有比較一致性的照顧的一個方式對,所以事實上部長你也知道說就像嘉義啦嘉義或是雲林啦我們就是正好介在平原的地方大概都是種植稻米比較多那在沿海地方就是種植雜糧雜糧的部分那如果是雜糧你說黃小玉講玉米就好了講玉米
00:01:22,393 00:01:39,224 這個玉米的保價收購多少錢9塊現在是每公斤9塊9塊嘛對不對我看起來已經將近40年40年沒有調整那個不是保價那是契作的一個價格他是契作價格對他是契作價格所以他是沒有調整他唯一價格好的時候就是在
00:01:41,205 00:02:05,094 這個疫情的時候那個時候因為航運出問題他有把他的玉米價格有飆到了差不多12塊那是他最好的時候看起來隨著疫情的結束那航運現在已經都順暢了整個價格又掉下來現在又掉到7塊多所以你現在對於種植雜糧的農民他是事實上種10年都覺得吃不公平
00:02:06,204 00:02:23,870 因為你如果想,我們好的土地有多少水路、有多少灌溉的,那些都是種稻米的,種雜糧的,他們就是叫做旱區,旱區本身他們那裡的水也比較少,那是全部都說白的,然後我再跟部長提示一個問題就是說,你們一直在說
00:02:26,416 00:02:39,689 像現在你們要說一級二轉那一級二轉的我講這個二轉二轉的精神就是說我們希望稻米減量稻米減量齁阿這個自然價格會上車嘛剛才講價格就會講到供需的問題阿
00:02:41,531 00:02:56,699 所以如果種植的減少了自然它的稻米的價格會上升這個是第一個問題第二個就是說我們還是希望這個把種稻因為台灣的稻米糧食過剩所以我們希望把種稻的面積轉為去做轉作轉作雜糧或轉作其他的類似蔬菜蔬果類那轉作的話我們有給它這個轉作金
00:03:06,364 00:03:31,437 對我跟委員報告就是說這些水稻因為二級做本身的收益就比較比一起做還不好所以我們希望說二級做的部分你如果轉成雜糧的部分轉成其他的部分我們給他一萬五的不重道獎勵以外那相對的這些後續送雜糧的部分我們也會引導一些集團栽培來協助他我們也會補助一些農業的機械讓他也變成一個比較自動化的機械化的一個栽培
00:03:32,177 00:03:56,814 所以我們說有這個不中道獎金但是我要跟部長講這個在農民在實踐上有他的一個困難這個困難就是我要說的因為我們現在又我們有很多政策要大家一起來全面去看我們現在又有所謂四選三我們又有大區輪座但是我們的四選三是讓農民去選所以你現在說好我要把它轉成不中道獎金他去做
00:03:57,814 00:04:02,500 種植玉米他去種植漢作 但是他選擇的時候他最怕的是怕什麼 怕旁邊的人繼續要選中了
00:04:05,919 00:04:09,021 所以這就是委員一直在關心的那我們現在就是說以前是純粹當然沒有說都是自願的啦但是我們希望說他在輪座的時候能夠用一個集團的概念
00:04:29,632 00:04:45,161 去處理那這樣處理的時候會比較不會造成說隔壁中水道這就沒辦法我們期待他這個一定要你們用所以我們有一些政策的誘因去處理政策誘因之外我感覺稍微施加強制啦你如果說我這區就要用4選3啊既然這樣就讓他們集體做4選3讓他們的決定一樣嘛
00:04:52,106 00:05:10,818 對,我想我會做相關的一個規範,這個部分委員上次有提到齁,我們已經在做一些規範,就是想辦法讓他們一致性,雖然說自願的,但是他的自願的一致性是非常重要的,這個部分我想我們會再做後續的更精進的一些誘因的設計。部長你也知道,我們最近我才跟你討論說,加金輪高位來齁,不要說紅胎啦,加煉水爐齁。對齁。
00:05:21,485 00:05:32,009 就困難,對,連種植綠肥都有困難了,對啊,所以你也知道說,你那種漢做的,尤其他在剛開始要補的時候,他是很怕水的,他怕水,像剛才說的,你沒有辦法做好整體的控管,等於是說,對於當地農民的種植,他是很困擾的,
00:05:40,892 00:05:53,182 所以我覺得我們農業部我們除了這樣一級二轉然後要去提高農民的收入事實上很多配套措施還是要讓整個農作是順暢的他們是可以去做的因為他們總會遇到很多這種我們沒辦法去預測的一個狀況好不好
00:05:59,097 00:06:20,407 阿第二個齁就是我要講到這個農業保險這個農業保險因為我上次只講到時間比較短齁就是說這個農業保險齁我們知道這個保險覆蓋率事實上剛剛那個郭國文委員有講到保險覆蓋率是一直偏向不足那這個保險覆蓋率不足勒主要還是說他除了強制
00:06:21,447 00:06:48,988 強制的部分之外你我們去用加強型的但是這個加強型的咧對於農民來說那個誘因就是機會起來雖然我們政府都有補助像我們在嘉義我們嘉義縣政府又再補助三分之一啊農業部這邊也補助三分之一剩下的部分對農民來說大家都說保費不高可是問題他們去補的誘因就沒有啊所以我覺得部長你們有去跟農民聊然後去了解到底實際原因出在哪邊嗎
00:06:51,228 00:07:16,095 我已經請農金署重新去檢討第一個我覺得保單的設計非常重要保單的設計如果沒有當然理賠不是要去賺錢但是保單的設計一定要符合風險那另外一個就是保單理賠的時候的調查那個非常重要因為調查如果說你沒有一個比較均勻的樣本數的時候就會造成很大的爭議那有一些保單是因為你理賠的爭議性造成農民覺得說
00:07:17,515 00:07:18,935 對於農民來說誘因不足這只有一個 他們覺得不合用而且現在我覺得農民還是都把這個
00:07:40,737 00:07:52,486 因為他們過去有天然災害的一個救助所以他們認為說既然有天然災害救助跟這個保險跟這個保險有災害救助然後這個保險沒有更好的誘因
00:07:53,695 00:07:57,558 對,我們會去設計,我跟你們報告齁,就是就我個人來講,我不要衝那個品項越來越多我寧願品項如果說覺得沒有什麼效果,我寧願關掉我寧願讓開的保單都是農民需要的
00:08:19,272 00:08:21,573 好,部長我最後一個問題齁我們那個鋪紙肉品市場那阿甲現在到底稍微選擇可以
00:08:38,030 00:08:43,754 現在對待的就是說若敏市長現在的經費現在大概都已經在那邊了但是相對的就是說他必須要有一個經營主體來去做這樣的一個承接那那個經營主體本身現在還談不攏
00:08:59,406 00:09:04,128 對,這個部分我想我們會後有機會再跟委員報告。那到底什麼時候可以發報?那現在工程應該可以先開始了吧?因為工程還是需要時間的,你要知道我們在於負值肉品市場的決策就是當時把它停的太早。
00:09:20,194 00:09:20,354 發言委員:蔡易餘
00:09:45,940 00:10:09,364 現在看到你到底是誰才可以新建這個事情我跟委員報告那個經營主體要出來才能提計畫才能夠去執行啊而不是說因為現在沒有一個一個主體去提計畫來執行那因為包括我們的嘉義縣政府嘛然後還有續展會嘛然後還有嘉義的這些農會的部分嘛
00:10:09,804 00:10:20,175 那這三個三方要合資成一個公司以後再來提那這三方現在還在做協調我們會來努力做一個基本的協調這個協調也好久了那到底問題是出在哪邊
00:10:22,357 00:10:39,779 這個我想有他們的不同的想法啦那這個部分我想可能後續我們還會再努力啦部長我覺得這個是要加速啦因為那個官黑後面是很多人的包括是他整個我們嘉義地區肉品的產業鏈都因為這件事情都出總控了對因為肉品
00:10:40,539 00:11:07,529 菩提肉餅市長是一個典範他是一個那個土體的分級的一個那個拍賣的部分他跟現在的活住拍賣是不一樣的所以他是一個我們也很期望他趕快大家都期待啊但是隨著時間一直拖一年一年過去我們盡量來協調他們的經營主體應該新建跟不用再等多久的時間這課程要再拖很久的我非常感動的不然我們經費掛在那邊也不是辦法好好趕快加速麻煩謝謝