吳琪銘 @ 第11屆第2會期第5次會議

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00:00:11,531 00:00:19,815 主席 議會我們的貴賓 請我們左院長以及交通部部長左院長還有交通部部長備詢吳委員好
00:00:31,464 00:00:57,056 委員長好、副長好、委員長辛苦了。 我們的新的執政團隊來到第二個會期了。 那台灣各項的經濟指標也都有突破性的表現。 今年的IMD的競爭力也排名全球第八。 我們也超越了美國、日本、韓國、中國、台灣各項的公共建設也逐漸的完成。 本席在這邊也給予肯定。
00:00:58,197 00:01:19,089 但院長臺灣目前面臨一個非常嚴重的問題就是詐騙還有毒品的氾濫首先我們都針對詐騙的問題跟院長來做討論從警政署的數據來看去年的詐騙案件數量37000多件那比前年增加了8000多件
00:01:19,738 00:01:39,164 那投資的詐騙案件增加了5000多件那今天刑事級召開記者會打擊詐騙方面政府破獲的詐騙集團有1000多件那不法所得來到71億那投資詐騙乃是民眾財產損失的第一名那本市認為政府應該
00:01:40,644 00:01:40,905 好,謝謝委員
00:02:04,275 00:02:23,760 談到詐騙,我們感同身受,也謝謝大院通過了打詐的新釋法。新的這個釋法通過之後,我們還有19個執法必須要通過。我已經要求各相關的部會,緊速地把19個執法,讓它在最短的時間內也能夠如數地通過。
00:02:24,860 00:02:45,269 四個大的詐騙的打詐的法律加上19個執法這部機器才能整個動起來動起來之後我們第一個我們會提高刑責我們可以溯源到打詐的源頭我們可以對平台這些不使廣告的平台要求他落地要求他負責
00:02:46,271 00:02:46,291 吳琪銘議員
00:03:15,168 00:03:38,471 主觀的感受跟實際上的受害是不一樣的有的他認為我被騙了一千萬事實上他沒有被騙只是有人在騙他但是我們也把他放進去就讓大家知道詐騙、橫行是社會一個事實國際也是如此那現在我們手上有這個法律的利器我們充足人員充足設備一定要在最短的時間內跟詐騙集團再做一次最大的宣戰
00:03:39,232 00:03:54,325 好,謝謝,謝謝,謝謝院長,因為詐騙,這在國人的心目中,大家都是非常厭惡,所以這個我們的所有的程序上一定要速度一定要快,好,謝謝,那再來就是針對毒品,
00:03:55,006 00:04:11,811 毒品我看這幾年年齡層的下降,很多青少年吸食毒品的狀況。 那我們針對我們現在要來重視現在新北市就發生了兩起毒價,尤其山蟲分級跟土層分級,員工信職都是在晚上執勤勤務時,
00:04:18,593 00:04:47,288 遭到獨駕惡意開車衝撞不幸性質,令臺灣人感到非常不捨。 去年在立法院刪除通過刑法明確獨駕認定的標準,貫徹對獨駕行為是零容忍的政策,但我們現在發現獨駕的問題不單只增加行者就能以賀止,有許多不同種類像新興的毒品出現,這兩起的案件都是使用
00:04:47,868 00:04:47,888 吳琪銘議員
00:05:08,806 00:05:15,233 執行公務應供訓指,我們一定給予最好的一些撫恤,但是更重要的是針對這些毒品,
00:05:30,641 00:05:58,032 從它的製毒、販毒、運毒等等我們做有系列的管控那毒品是必須經過毒品審議委員會來把它分級分類那伊多米子前不久我們把它列為第三級的毒品也是第四級的禁制藥品那現在如果它要做一個更動的話也必須經過審議委員會但是無論如何我們面對這些新興的毒品相當的氾濫什麼咖啡包、彩虹包、彩虹菸等等
00:05:58,972 00:06:22,680 會到青少年造成很大的誘惑所以我們在幾次檢警調線的整個通力的防堵當中我們都已經把這些新的毒品跟它的這個充斥社會的方式都做了相當大的研議未來我們希望能夠朝這個方向在有法令以及毒品分類快速的進行的情況底下我們希望檢警調線能夠負起更多的責任
00:06:24,683 00:06:41,813 對,謝謝院長,是希望說能把它提升為二級毒品,這樣不然外面這個毒品,新興的毒品是真的非常地氾濫,這一點都值得我們去探討。 然後再來就是有關於毒品存放的問題,
00:06:43,001 00:07:00,630 我跟院長來討論一下,因為本席也是調查及後案毒品處理流程的監督委員的顧問。目前了解司法機關查獲的數量逐漸增加,就今年5月23,新竹市警察局跟破獲粽子大麻
00:07:01,450 00:07:26,958 自賭工廠事件查扣大碼4519株, 也是目前偵破有史以來最大的大碼溫室。 因此吊牙籍持續在空間不足的存放, 毒品證物情形發生,光是近年來入庫統計數量逐漸增加, 都有賴於司法同仁加強的查緝打擊不法。
00:07:27,538 00:07:29,240 沒錯,調查局已經在今年的年初
00:07:52,108 00:07:52,168 對,就盡量向
00:08:23,132 00:08:40,479 這麼龐大的大碼就直接來做銷毀就不用再入庫那這樣也減輕我們一些同仁他們的辛勞謝謝好那院長你先回座好了我跟部長來討論一下我地方的建設好你先回座好部長針對建築機械
00:08:47,711 00:09:03,590 工程重機械,因為我們都知道有內政部編類編管範圍,因為臺灣地理環境的原因,因此遇到重大的風災、地震相關的天災,他們都要投入救災的行列,可見他們對國家實質上的貢獻。
00:09:07,275 00:09:16,492 本席在上個會期也說過他們需要一個合法的停放的空間,但本席召開多次的會議,邀請內政部、交通部、經濟部、農業部相關的單位討論。
00:09:19,704 00:09:19,724 吳琪銘議員
00:09:37,197 00:09:37,217 吳琪銘
00:09:53,423 00:09:53,683 吳琪銘議員吳琪銘議員
00:10:14,804 00:10:14,864 吳琪銘議員吳琪銘議員
00:10:33,067 00:10:57,206 報告委員過去一直沒有主管機關那交通部也沒有接下來的原因是雖然他有輪子但是他算是重型機械那比較有相關的是因為他大部分是在做營造的工程所以跟營造業是比較相關的所以過去的這個交通部也沒有把它列為是汽車因為一般的汽車像剛剛委員在說的停車場對我們來講的定義是停放不一定是停車因為他不是車
00:10:57,927 00:10:57,947 吳琪銘議員
00:11:24,781 00:11:44,736 委員有說11月15日我們要來開一個會那我會請交通部的同仁大家先彙整各部會的意見之外就是說相關的因為他們應該有工協會相關的工協會的意見我們也會彙整起來然後11月15日大家來開會再來討論這個未來看要怎麼處理他的停放的問題
00:11:45,882 00:12:08,301 好的好的謝謝謝謝部長還是部長比較有擔當因為這是從以前到現在你看啊任何的風災任何的災害都是需要用到這種機械包含我們現在捷運包含你現在蓋大樓也都是要用得到那用得到他們的停放的位置又有問題
00:12:09,582 00:12:33,832 那這是全國性喔,所以變成他們也是很無奈,所以在去年來我這邊陳情,我也跟他開過兩次協調會,所以我才要拜託部長是不是能扛起這個我們來召集會議,由交通部來做召集好不好?好,我們就11月15號,我們11月15號來開這個會好不好?
00:12:37,594 00:13:04,683 好的好謝謝謝謝那再來呢再來是針對我地方的建設針對我們土城、三峽還有大溪龍潭這六五的延伸那六五延伸因為這條六五真的是一個必要性因為你現在從土城的工業區土城工業區現在目前就有300多家他一年的產值有1000多億
00:13:06,380 00:13:07,221 吳琪銘議員吳琪銘議員
00:13:34,451 00:13:34,651 吳琪銘議員吳琪銘議員
00:14:01,101 00:14:14,769 會列入山峽跟土層為優先路段﹚可行性評估﹚113年1月30日上網招標﹚4月30節6月27日召開會議﹚辦理可行性期出報告﹚目前已在8月1日完成﹚預計明年114年3月中期出
00:14:27,356 00:14:38,474 其中報告那我是要拜託部長因為這一條的延伸真的是非常的重要也拜託院長那是不是由部長
00:14:39,434 00:14:39,954 因為這一條是非常急迫
00:15:07,506 00:15:08,486 吳琪銘議員吳琪銘議員吳琪銘議員吳琪銘議員吳琪銘議員
00:15:39,701 00:15:42,167 法定人數不足
公報發言紀錄

發言片段

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吳委員琪銘：（16時29分）主席、與會的貴賓。請卓院長以及交通部部長。
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主席：請卓院長還有交通部部長備詢。
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卓院長榮泰：吳委員好。
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陳部長世凱：委員好。
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吳委員琪銘：院長好、部長好。院長，辛苦了，我們新的執政團隊來到第2個會期了，臺灣各項的經濟指標也都有突破性的表現，今年IMD的競爭力排名全球第8，我們也超越了美國、日本、韓國、中國，臺灣各項的公共建設也逐漸地完成，本席在這邊也給予肯定。但院長，臺灣目前面臨非常嚴重的問題就是詐騙還有毒品的氾濫，首先，我們針對詐騙的問題跟院長來做討論。
從警政署的數據來看，去年的詐騙案件數量三萬七千多件，比前年增加了八千多件；投資的詐騙案件增加了五千多件。今天刑事局召開記者會說明，在打擊詐騙方面，政府破獲的詐騙集團有一千多件，不法所得來到71億，投資詐騙仍是民眾財產損失的第一名，本席認為政府應該加強打擊力道，守護民眾財產的安全。我們要如何來終止詐騙的行為，這真的是臺灣目前民眾最大的詬病，每個民眾講到詐騙，大家都咬牙切齒，請院長來做個說明，好不好？
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卓院長榮泰：謝謝委員。談到詐騙，我們感同身受，也謝謝大院通過了打詐的新四法，新四法通過之後，我們還有19個子法必須要通過，我已經要求各相關的部會儘速地把19個子法，在最短的時間內也能夠如數地通過。4個大的打詐的法律，加上19個子法，這部機器才能整個動起來。動起來之後，第一個會提高刑責，我們可以溯源到打詐的源頭，對這些不實廣告的平臺，要求它落地、要求它負責；我們有更多的利器，可以去準備一些科技偵防的設備、器具，來針對這些詐騙集團。這樣下來之後，我們現在開始，在所有的子法完備之後，我們會更有利器來面對這些。
打詐的數字現在每天在打詐的儀表板上面都會呈現出來，它呈現的是比較多，因為我們對於計算統計的方式是如實地呈現，但實際上，主觀的感受跟實際上受害是不一樣的，有的認為自己被騙了1,000萬，事實上，他沒有被騙，只是有人在騙他，但是我們也放進去，讓大家知道詐騙橫行是社會一個事實，國際也是如此。現在我們手上有法律的利器，我們充足人員、充足設備，一定要在最短的時間內，跟詐騙集團再做一次最大的宣戰。
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吳委員琪銘：好，謝謝院長。因為詐騙在國人的心目中，大家都是非常厭惡，所以我們所有的程序上速度一定要快，謝謝。
再來就是針對毒品，我看這幾年吸毒年齡層下降，很多青少年有吸食毒品的狀況，我們要來重視。在新北市就發生了兩起毒駕，尤其三重分局跟土城分局員警因公殉職，都是在晚上值勤時遭到毒駕惡意開車衝撞，不幸殉職，令臺灣人感到非常地不捨。
我們去年在立法院三讀通過刑法，明確毒駕認定的標準，貫徹對毒駕行為是零容忍的政策，但我們現在發現毒駕的問題不單只增加刑責就能予以嚇阻，有許多不同種類，像新興的毒品的出現，最近兩起的案件都是使用俗稱喪屍煙彈以及依托咪酯，而目前此毒品都列為三級毒品，光是這半年就有3起員警遭受到毒駕撞死的案件發生，依其目前造成社會危險性、成癮性、氾濫的程度，本席提議是不是把它提為二級毒品？請院長來支持。
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卓院長榮泰：是，我們非常痛心員警因為執行公務因公殉職，我們一定給予最好的撫卹，但是更重要的是針對這些毒品，從製毒、販毒、運毒等等，我們做有系列的管控。毒品必須經過毒品審議委員會來分級、分類，前不久我們把依托咪酯列為第三級毒品，也是第四級的禁制藥品，現在如果要做更動，也必須經過審議委員會，但無論如何，面對這些相當氾濫的新興毒品，像是咖啡包、彩虹包、彩虹菸等等，會讓青少年造成很大的誘惑，所以在幾次檢、警、調、憲通力的防堵，我們已經把這些新的毒品跟它們充斥社會的方式，都做了相當大的研議。未來我們希望能夠朝這個方向，在有法令以及毒品分類快速進行的情況底下，希望檢、警、調、憲能夠負起更多的責任。
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吳委員琪銘：對，謝謝院長。本席希望能把它提升為二級毒品，不然外面新興毒品真的是非常氾濫，這一點值得我們探討。
再來，有關毒品存放的問題，跟院長討論一下，因為本席也是調查局獲案毒品處理流程監督委員會的顧問，就目前瞭解，司法機關查獲的數量逐年增加；今年5月23日，新竹市警察局更破獲種植大麻製毒工廠的事件，查獲大麻4,519株，也是目前有史以來偵破最大的大麻溫室。因此調查局持續發生空間不足存放毒品證物的情形，光是近年來入庫統計數量逐年增加，這都有賴於司法同仁的加強查緝、打擊不法、守護國門。雖然目前成立臨時毒庫可以緊急應變，但長期以來無法因應，應有解決的方案，若查獲巨量的毒品，可以用專案銷燬方式來處理，是不是請院長跟相關單位來做研議、討論，好不好？
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卓院長榮泰：沒錯，調查局今年年初已經在勤務大樓設置了第一跟第二毒品臨時的庫房，但是查獲的數量越來越多……
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吳委員琪銘：對。
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卓院長榮泰：所以調查局內部的毒品處理流程監督會有建議用專案銷燬的方式，現在調查局正跟臺高檢來做研商，如何透過法定的程序，讓它能夠往這個方向去處理，以消化這些臨時倉庫所無法容納的問題。
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吳委員琪銘：對，像這麼龐大的大麻就直接銷燬，不用再入庫，這樣也減輕同仁的辛勞。
發言片段: 13
卓院長榮泰：是。
發言片段: 14
吳委員琪銘：謝謝。好，院長你先回座好了，我跟部長討論一下地方的建設。好，你先回座。
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卓院長榮泰：我在這裡沒問題。
發言片段: 16
吳委員琪銘：好。部長，針對建築機械、工程重機械，我們都知道由內政部編管範圍，因為臺灣的地理環境，因此遇到重大的風災、地震及相關天災，它們都要投入救災的行列，可見它們對國家實質上的貢獻。本席在上個會期也說過，它們需要一個合法的停放空間，但本席召開多次會議邀請內政部、交通部、經濟部、農業部相關單位討論，發現都找不到任何一個負責的主管機關，最後有幾個部會都一致推舉交通部來負責，認為較為適合，因為它們有輪子嘛，是不是也拜託院長來統合，是不是交通部能來統合、啟動？因為這存在已久，所有的公共工程、所有的建設都要用到這些重型的機械，包含天災以及各種事件發生都需要用到，但是我們不能把它們停車的問題置於不管。只要有目的事業主管機關願意出來扛這個責任，它們未來也不會排擠到一般停車場、一般的停車位，因為它們都是在自己的土地，但過去都沒有一個輔導單位，變成它們都面臨被開罰這個問題是不是由部長來說明？
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陳部長世凱：報告委員，過去一直沒有主管機關，而交通部也沒有接下來的原因是，雖然它有輪子，但算是重型機械。比較相關的是，因為它大部分是做營造工程，所以跟營造業是比較相關的。過去交通部也沒有把它列為汽車，因為一般的汽車，像剛剛委員說的停車場，對我們來講的定義是停放，不一定是停車，因為它不是車。
發言片段: 18
吳委員琪銘：對。
發言片段: 19
陳部長世凱：不是車，是重型機械。委員長期關心這部分，也召集過其他各部會大家來討論，但也確實還沒找到到底誰有辦法當主管機關。雖然它做營造的比較多，這個機械是做營造比較多，理論上內政部營建署會相對有些關係。至於停放問題，可能大家覺得有裝輪子，所以可能跟交通部有關係。但沒關係，委員說11月15日要開會……
發言片段: 20
吳委員琪銘：對。
發言片段: 21
陳部長世凱：我會請交通部同仁先彙整各部會意見之外，相關的……因為他們應該有公協會，所以相關公協會的意見我們也會彙整起來，然後11月15日大家開會再來討論，看未來要怎麼處理它停放的問題。
發言片段: 22
吳委員琪銘：好的，謝謝部長，還是部長比較有擔當。從以前到現在，你看，任何風災、任何災害都需要用到這種重機械，包含捷運，包含蓋大樓，也都要用到。雖然用得到，但它們的停放位置又有問題，且是全國性問題，讓他們也很無奈，於是去年來我這邊陳請，我開過兩次協調會。我要拜託部長，是不是能扛起責任，由交通部來召集會議，好不好？
發言片段: 23
陳部長世凱：好。跟委員報告，11月15日我們來開這個會，好不好？
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吳委員琪銘：好的，謝謝。
再來，針對地方建設，針對土城、三峽、大溪、龍潭的65延伸道路的問題。這條65道路真的有其必要性，因為現在土城工業區三百多家廠商，一年產值有一千多億，造成整個交通混亂。目前土城工業區只有一條中山路，未來樹林、三峽因人口暴增，車流量暴增；那邊又有兩個重劃區，一個大柑園，一個麥仔園，還有三峽北大，一年人口成長一萬多人，讓交通面臨非常嚴重的瓶頸，若要上北二高的話，交通更是大打結。過去我拜託過公共工程會吳澤成主委，連續開了7次會議，終於和包含桃園、新北各縣市達成共識，現在也列入三峽、土城的優先路段。在可行性評估上，113年1月30日已經上網招標，4月30日決標，6月27日召開會議辦理可行性評估的期初報告，目前已在8月1日完成，預計明年（114年）3月中提出期中報告。由於這條道路的延伸真的非常重要，所以我要拜託部長，同時也拜託院長，是不是請部長幫忙？
發言片段: 25
陳部長世凱：我們希望在這條道路的可行性評估過程能加快速度，最快應該是115年可以完成評估；評估完畢之後，當然就是加速進行，像路廊部分目前也正在討論，公路局已經跟水利署、新北市政府，還有桃園市政府，正在研商可行的路廊部分，所以進度都還在大家原本設定的方向上。
發言片段: 26
吳委員琪銘：因為這條路真的非常急迫，所以在這邊我要特別拜託。還有，萬大線增加了106億，萬大二期增加了220億及新北環狀線增加了429億，現在國發會就萬大線二期正在審議中，萬大線一期、環狀線都在內政部，到時候也拜託部長。謝謝院長，辛苦了。
發言片段: 27
主席：謝謝吳委員，謝謝卓院長。
委員陳秀寳之質詢以書面提出，請行政院書面答復，並列入紀錄，刊登公報。
發言片段: 28
委員陳秀寳書面質詢：
1、美港公路綜合規劃應積極辦理
本席於卓院長及李部長甫上任時就追蹤美港公路進度，至第二會期交通部改由陳部長接任，希望陳部長能回應彰化鄉親訴求，盡速辦理美港公路高架化之綜合規劃作業。
目前美港公路高架化綜合評估辦理情形如何？建設計畫預計核定時程？
本席希望交通部辦應定時揭露計畫辦理進度，以利本席向彰化關心的民眾加以說明。
2、針對試辦負載國際貨櫃之貨櫃車進磅一案，應配合航港局貨櫃重量動態顯示系統建置完成，以維貨櫃貨運業者之權益。
3、針對20呎貨櫃研擬放寬重量限制一案，應全面檢視現有限制並與貨櫃貨運業者溝通擬定，共同制定符合國際規範及各行業期望之規定。
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主席：下一位請徐巧芯委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-11-2-5
speakers ["韓國瑜","江啟臣","郭國文","張嘉郡","柯志恩","林憶君","廖先翔","顏寬恒","謝衣鳯","賴惠員","陳冠廷","鄭正鈐","黃建賓","陳超明","吳琪銘","陳秀寳","徐巧芯","林倩綺","邱若華"]
page_start 44
meetingDate ["2024-10-18"]
gazette_id 1138101
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meet_name 立法院第11屆第2會期第5次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
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