張雅琳 @ 第11屆第2會期財政委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,555 00:00:00,975 謝謝謝謝主席那我想要邀請我們的財政部次長我們請論次長委員好
00:00:28,674 00:00:53,661 謝謝次長那我想因為其實今天早上已經有非常多的委員包括我自己我們都在強調一件事情總預算很重要這個事情排序應該是最重要的一件事情而不是現在來修這個財劃法那也有非常多的委員其實我在這個早上聽大家的發言的時候也學習了非常多那其實大家一直在強調一件事情財政紀律因為各縣市的差異非常的大
00:00:55,221 00:01:17,662 過去也非常多的這個剛剛也有很多的委員都有提到就是在拿這個中央的預算去做綁裝或是說原本這是要給教師的就後來就是去聘請正式老師就後來全部都綁了去做別的使用然後最後變成就是只能用代理老師來處理那我自己想要特別針對我自己過去比較關注的這個教育的這個領域就是說目前呢按照
00:01:18,963 00:01:41,087 這個中央這個按照國民黨的版本現在中央只剩下3689億元那這個經費如果扣除軍備預算11年是2945億元之後所剩無幾嘛那過去呢其實在中教育部呢在2022年到2025年其實有推動一個叫做深深用平板的專案那4年總共投入了200億來讓各縣市的
00:01:44,557 00:01:45,679 採購相關的資訊設備,像是平板電腦、教學軟體等等來進行數位的轉型。
00:01:51,332 00:02:15,235 同時也在2027年7月之後推出全國中小學班班有冷氣的政策並且投入了357億的中央補助款首先不論在都市或鄉村都有冷氣的學習環境所以我想請教次長的就是說如果照國民黨的版本那今天這些肺炎勢必就會回到縣市政府要自行的來去籌劃跟規劃可能就不一定
00:02:15,996 00:02:42,188 全國能夠一起來開辦這樣我們剛剛講的深深有平板或是半半有冷氣的政策所以我想請教一下這樣是不是會造成以你們的專業來看這樣是不是就會造成所謂的一個城鄉差距的問題呢?就剛才委員指教了就是關於這個稅數的問題待會再麻煩請這個主席總書這時候說明那我另外就是跟委員做一個簡單的一個說明就是說
00:02:43,008 00:03:04,600 如果根據目前的國民黨版的話那釋出的金額是4080億元那如果照這樣分配如果假定水平分配沒有變動的話就有大概8個地方政府他的分配的金額會超過他稅出的百分之百
00:03:05,500 00:03:33,511 換句話說呢就是等於是說他拿到的錢比他所需要的更多所以就會造成這可能會財政紀律的一些疑慮的問題啦對那我想問一下啊因為其實就是變成說他拿到中央的錢可是他沒有確實的去若以現在的話我們是可以去要求嘛但是如果他現在呢他就自己拿去了可是我們事權的討論沒有確認清楚的時候當他挪用的時候其實我們是不是也沒有辦法的來去怎麼樣子去要求他是
00:03:34,091 00:03:58,202 基本上就是錢跟權一定要並來討論嘛那我想問一下因為這件事情事關重大中央跟地方就像很多委員都有說是個夥伴關係所以我想確認一下因為剛才講到事權的討論非常重要那我們現在跟各個縣市已經開始進行討論了嗎?當錢拿回去給他了之後有多少縣市他們是有一致性的共識呢?
00:03:58,662 00:04:16,418 這一部分還沒有開始進行討論,還沒有進行溝通。我們現在進行溝通的最主要是針對分配的指標那一部分來做討論。那一部分我們也很努力去做。本來各縣市提供的指標大概有80個。
00:04:18,100 00:04:44,401 80個我們經過兩次的開會討論再加上私底下的溝通那目前大概已經慢慢的收斂慢慢的聚焦那現在只剩下幾個部分一個是權重的問題權重的問題還要再討論另外就是比如說像有些再生能源或者是防止污染或者是說其他的比如說像這個稅出的那部分要不要納進來的問題這部分還要再溝通
00:04:47,783 00:05:09,081 我們目前做的是這一塊至於跟地方政府有關這個事權分配這一塊我們目前是還沒有開始進行好,那我想問一下根據市長您的專業判斷就是說如果我們要進行這些溝通大概你覺得預估還需要多久的時間呢時間我覺得很難預料最主要就是說要有共識
00:05:10,262 00:05:32,575 如果大家都沒有共識的話你溝通再久也沒有辦法這也是為什麼我們財化法過去25年來那5次送到大院來為什麼沒辦法有共識的原因在這裡因為大家都從自己角度出發那我們現在就是說假定就是說國民黨版的話要釋出4千多億因為這個對中央的影響會非常大
00:05:36,237 00:06:04,422 對。非常大。所以一定要有這個就是假定要有扣回來的這個機制嘛。對。扣回來機制。扣回來機制的話就是代表健保啦或者是這個像榮寶啦等這些。好。了解。因為我現在聽起來就是說我們好像要協調跟地方要做很多的溝通啊。是。這個要溝通。其實還差距非常非常大啦。謝謝。那我想啊就是說如果我們現在差距在非常大的狀況之下要來進行貿然做這些修法的討論我想這的確是一個
00:06:05,542 00:06:26,174 還需要審慎思考的地方,謝謝那接下來主席那希望稍後主席也不要對我的發言做任何的評論,謝謝主席好,謝謝委員謝謝張雅琳委員我不會對你做評論財政部要趕快緊急共識動作要加快好,是我是要求財政部要尊重立法院也要趕快的來前進