牛煦庭 @ 立法院第11屆第2會期內政委員會「紀念日及節日實施條例草案」公聽會113年10月23日（星期三）上午9時至12時(視必要時得延長)開會地點：紅樓202會議

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00:00:05,810	00:00:27,549	謝謝主席首先我們要感謝徐新寅召委費心安排促成今天這個紀念日與節日實施條例草案的公聽會這個今天來自各方的不同意見要火力全開血流成河也好或者是要溫文儒雅這個理性討論也好都可以
00:00:28,129	00:00:28,229	委員會主席
00:00:49,770	00:01:03,096	本期政委這次的修法主要討論三個面向第一節日與紀念日的意義第二對於勞動大眾的幫助第三對於經濟層面的影響紀念日跟節日涉及一個國家民族對自己文化歷史脈絡的彰顯
00:01:05,678	00:01:32,081	這個當然例如我們中華民國傳統文化本來就是我們生活的日常同時啊它也是國家發展歷程中有重大的歷史事件跟指標意義的時候必須予以紀念這本來也是國家發展不可或缺的一環在中華民國民主化的過程中也有很多值得紀念的地方我們的原住民、客家人、新住民等族群文化特色在近年也越來越受到重視跟發展因此啊
00:01:32,501	00:02:01,359	透過法律來表彰各個族群或是國家歷史來用節日的方式來規範其實是從民主憲政的高度對於國家肯定多元文化政策的具體落實換言之紀念日與節日的實施啊它值得一步法律的慰藉因此本席提案之外也會以開放的心態來面對個別紀念日跟節日的討論第二討論今天最重要我想也是最多人關心的對於勞動權益的影響
00:02:03,035	00:02:25,223	今年與節日的設定除了剛剛的文化傳承意義之外因為假日的天數會直接影響勞動權益跟經濟發展現行中華民國的國定假日一共有12天相較於南韓的15天日本的16天顯著不足台灣的勞工總工時按勞工報告高達2008小時全世界排名第6
00:02:26,443	00:02:53,876	很多人會講歐美的國定假日天數比我們少但是我要提醒大家歐美的特休假天數遠勝台灣當初啊在修正這個推行週休二日的法制化推動所謂的一例一休的時候配套粗暴地刪除了七天的國定假日看似平衡但其實啊大可不必啊特別是當初以辦法跟行政命令這樣一個位階完全沒有辦法在立法院有實質的討論
00:02:55,137	00:03:17,253	一直行政命令就對勞工造成重大衝擊因此當初周修二日法制化的美意不幸淪為勞基法修二的惡名而勞工朋友的創傷到今天為止依然存在因此我們主張討回七天假他只是還給勞工公道這是我們早該做也是在野黨必須要完成的使命
00:03:18,234	00:03:37,073	因此本席也主張剛剛有很多人講怎麼落實到底應該怎麼做本席主張透過《國定價值法》字化的角度來處理就是因為在過去我們授權雙方自行協商或者是給予充分彈性的時候勞工往往是弱勢的一方從立法上來做管理
00:03:37,774	00:03:39,016	中文字幕提供
00:03:53,471	00:04:16,101	公時過長的勞工可以因為放假天數的增加而得到喘息的機會而部分基於這個服務樣態而必須出勤的勞工也會因為這個勞基法39條規定工資照給法定有薪假的機制設計不但不會減少工資還能夠因為出勤而有雙倍工資的待遇
00:04:16,721	00:04:39,932	所以對於勞工來講這是一場穩贏不輸的賽局希望各界的勞工朋友站出來為自己的權益發聲最後我們要談及有關經濟的影響誠然台灣的出口競爭力等等在過去討論勞資等等爭議的時候都被拿出來討論但我要提醒產業也不純然只是製造業服務業也是產業
00:04:41,032	00:05:05,095	觀光旅宿也是產業零售銷售也是產業我們台灣的勞工往往是有時間賺錢沒時間花錢這難道不會影響我們內需的經濟嗎這難道不會影響資源的流動嗎透過合理的增加放假天數不只是讓該喘息的勞工有時間喘息也可以把過去累積的成果能夠犒賞一下自己吧
00:05:05,535	00:05:06,496	中小企業服務業商機機會幾方權衡後難道不會透過妥善協商達成真正的勞資雙贏嗎?開放的態度來面對
00:05:25,859	00:05:55,057	本期提這個法案的修法重點其實就是增加放假的天數雖然在紀念日跟節日的意義上我們用開放的心態來討論在彈性休假等等的安排上面我們也會廣大各界的意見用開放的心態來討論但我們不希望這些討論的肢解影響放假天數的數量所以我們希望今天在公聽會之後各界能夠快速的達成共識盡快的來安排法案的實質討論也更加希望
00:05:55,737	00:05:59,426	更多的勞工朋友能夠關注自身的權益勇敢的站出來為自己發聲謝謝大家