涂權吉 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議

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00:00:13,032 00:00:26,730 好 謝謝主席那麻煩請我們邱部長還有我們警政監我們警政署的吳警政監還有我們教育部的吳司長好 那就請委員好
00:00:32,213 00:00:55,912 好那我先請教一下我們警政署這兩年我們警政署針對大麻種植茶器的工作好像在這幾年好像有很大的斬獲對不對報告委員因為大麻是二級毒品所以我們警政署的毒氣中心會對於我們所有的毒品的流行的趨勢包括今天我們關注的伊托米子
00:00:56,596 00:00:58,057 大麻在種植販售的數量也越來越大而且甚至有
00:01:24,935 00:01:30,670 那而且在上個禮拜新竹是不是也有破獲市值高達20億的大麻製毒工廠?
00:01:31,909 00:01:55,349 是,保委員那這個也是我們毒氣中心去整合因為在新竹地檢署的指揮之下在我們刑事局的正義大隊還有新竹縣市警察局有分別查獲了這個大麻的種子那我們把它統合溯源它是後面是共同的一個金主所以我們在高檢署的統合之下在我們刑事局發布新聞
00:01:56,397 00:02:21,523 那當然能夠查獲這個市值20億這大麻製土工廠也是一個肯定但是相對我們從一些數據來看單單112年查緝大麻的總種根植株數就是110年的9.7倍那今年113年1到6月份這個同期幾乎是去年同期成長近一倍對不對
00:02:23,701 00:02:47,031 這個我剛剛跟委員報告過因為在新世代反毒策略的當中這一個氣毒合作組是高檢署主責然後我們警政署有六大部門警政署是其中一個部門所以我們非常重視大麻的這個查緝包括源頭的管理所以這個數字會在往上然後到達一個程度之後就會成為平原期對
00:02:47,731 00:03:12,764 重點那是因為我們觀察這數據我們看到這大麻茶季的總數量逐年提升而且這成長的幅度是越來越高但是你看我們檢方偵檢偵查出來大麻失用的人數跟這個成長這大麻茶季的總數量這個不成比例所以我們是不是認為在大麻失用人口上其實還有很大的黑數
00:03:14,568 00:03:35,560 發言委員 這個部分這個高檢署也統合了我們警政署其實我們有發動了兩批有動三動五跟動夠動兩的這一個大麻適用者黑素的一個挖掘我們也分別都查獲了幾百人因為大麻是三級土品所以我們在申請對於吸食者的這一個是二級土品所以我們在對於大麻的這一個收儲備的申請
00:03:39,424 00:03:50,616 我們現在就比較擔心這個黑數的部分因為針對這部分近來不管是媒體還有衛福部都觀察到學生接觸大麻的頻率
00:03:51,397 00:04:07,708 高於以往甚高但是衛福部統計這醫院通報人數18歲以下這麼多年居然只有13個我覺得這跟我們社會的觀感這落差甚大那這一部分警政署有沒有針對這一部分做過調查
00:04:13,083 00:04:26,972 法務委員我剛剛有跟委員報告過我們除了源頭的這個查緝還有吸食者的挖掘那我們還有做一個溯源的動作只要這兩個都有的話我們都會往上溯源溯源到銷源的話我們就依照既定的流程來偵辦
00:04:29,573 00:04:55,667 剛剛有好幾個委員有提過其實這個大麻我們據我們統計為什麼它會導向學生的群體我們來討論一下第一我們覺得它的取得太容易尤其現在毒販常常利用這個社群媒體在販售那學生接觸網路又多甚至可以經由超商通路就可以運輸這部分對不對是不是都有查獲這部分
00:04:58,800 00:05:19,534 這個就是我們那個辦案的暗源之一啊對啊所以這個我們來講就是取得太容易還有這個吸食大麻簡單化現在喔很多年輕族群都用這個電子煙年輕人愛這個電子煙然後他這個吸食大麻非常的簡單也造成取締不容易再來學生喔
00:05:20,094 00:05:48,797 當然心智尚未成熟而且外在的誘惑跟壓力導致這個學生我們感覺這個學生吸食這個人口數直線上升而且泰國目前大麻的合法化再加上現在常常媒體在報導很多的公眾人物吸食常常登上這個新聞版面也變成很多年輕人在網路等等看到以後反而造成這個模仿的效益
00:05:49,457 00:06:10,404 而且在大麻好像在他們學生族群中已經變成他們一般的娛樂性因為他們常常會說這個成癮性很低副作用很低所以很多學生的族群在聚會據我們了解常常都會用電子煙吸食這個大麻那針對這部分不知道你們有沒有掌握
00:06:13,322 00:06:22,268 那部長部長因為這個應該你們衛福部針對這個煙害防治法的部分部長應該針對這部分是不是有個說明一下
00:06:25,083 00:06:51,037 跟委員報告,剛才委員提醒的就是電子煙的煙彈成為一些相關有毒物質、化學物質的載具這件事我們目前是跟地方積極的來做一個加強它的查緝希望可以盡早的對電子煙產生更多的嚇阻我們希望警政署跟教育部這部分真的要加強配合因為這個
00:06:52,538 00:07:13,427 其實大家都知道這有很大的黑數 茶器的數量那麼大茶貨的私用的人口這麼少 這根本就不成比例表示這私用人口有很大的黑數 根本都沒有茶器沒有掌握所以針對公眾人物吸食大麻 這個怕產生這個模仿效益我們覺得吸用這個二級毒品應該不得緩刑 還有針對14歲到18歲
00:07:18,149 00:07:30,486 裁罰金額得減輕資我覺得應該也是要修改不得減資我覺得還是要加重刑罰才有這個嚇阻的效用那針對這部分我們相當會可不可以研議一下
00:07:34,376 00:07:55,273 14到18歲希望部長針對這個人數一直上升這個真的要來重視一下還有我們針對二級毒品大麻之外現在因為電子煙流行用大麻煙草變成大麻煙彈還有現在依托米子也跟電子煙結合變成喪屍煙彈那這一部分我們
00:07:57,035 00:08:10,371 進來取締的成果到底怎麼樣為什麼現在感覺這社會上對這喪屍煙彈大家都非常的恐慌那這部分取締的成果怎麼樣那個錦鎮監這邊可以說明一下嗎
00:08:14,131 00:08:31,393 報告委員,我們有鑒於這個一坨米子、一餅帕子還有每坨米子這個部分的流行所以我們在今年的暑假青春專案其實我們就有加強各縣市的這個取締那配合高檢署
00:08:32,054 00:08:34,174 這部分剛好有講到你看我們1到9月份衛福部跟地方衛生局針對
00:08:59,660 00:09:26,091 加熱煙、電子煙、柴房的件數其實只有639件但是這639件在7到9月就佔了幾乎佔了一半表示這個暑假就是學生的旺季所以我們一直擔心就是學生這個稀食的數量非常的龐大那但是我們衛福部跟地方衛生局這查緝真的要檢討你看我們單單警察在7到9月份
00:09:26,271 00:09:31,054 跟委員報告剛才部長已經有指示我們在這個電子煙查氣的部分在一個月內要做出相關的精進說明再向委員這邊再報告
00:09:47,284 00:10:15,863 好,我們今天會提出的真的是非常的擔心我們現在這個學生族群這使用大麻的人口數直線攀升因為這個對他們來講真的取得太容易他用這個電子煙加熱煙就可以結合這個喪屍煙彈這喪屍煙彈現在造成社會很嚴重的問題而且我們很多的警察人員也因為這些問題而喪屍了性命所以這一部分我希望我們衛福部、教育部
00:10:16,263 00:10:16,303 涂權吉
公報發言紀錄

發言片段

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涂委員權吉：（12時11分）謝謝主席。麻煩請邱部長，還有警政署吳警政監，還有教育部吳司長。
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邱部長泰源：委員好。
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涂委員權吉：我先請教一下警政署，這兩年警政署針對大麻種植查緝的工作，好像這幾年有很大的斬獲，對不對？
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吳警政監東文：報告委員，因為大麻是二級毒品，所以警政署毒緝中心對於我們所有毒品的流行趨勢，包括今天我們關注的依托咪酯也是最近新興的毒品，所以我們對於大麻，在高檢署的統合之下，最近這一、兩年其實是大力整頓跟查緝，所以查緝的量跟吸食的會有大量飆升。
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涂委員權吉：對，所以看得到現在查獲的量也很大，可是相對我們也觀察近幾年應該是大麻在種植、販售的數量也越來越大，而且甚至有規模化的跡象。上個禮拜新竹是不是也破獲市值高達20億的大麻製毒工廠？
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吳警政監東文：是，報告委員，這也是我們毒緝中心去整合，在新竹地檢署指揮之下，刑事局偵一大隊還有新竹縣市警察局分別查獲大麻的種植，我們把它統合溯源，它後面是共同的一個金主，所以我們在高檢署的統合之下在我們刑事局發布新聞。
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涂委員權吉：當然能夠查獲市值20億大麻製毒工廠也是一個肯定，但是相對我們從一些數據來看，單單112年查緝大麻的總重跟植株數就是110年的9.7倍，今（113）年1到6月份幾乎比去年同期成長近一倍，對不對？
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吳警政監東文：這個就是我剛剛跟委員報告過，因為在新世代反毒策略當中，緝毒合作組是高檢署主責，有六大部門，我們警政署是其中一個部門，所以我們非常重視大麻的查緝，包括源頭的管理。
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涂委員權吉：好。
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吳警政監東文：所以這個數字會再往上，然後到達一個程度之後就會成為平原期。
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涂委員權吉：對。重點是因為我們觀察這個數據，我們看到大麻查緝的總數量逐年提升，而且成長幅度越來越高，但是我們檢方偵查出來大麻施用的人數跟大麻查緝的總數量不成比例，所以我們認為是不是在大麻施用人口上，其實還有很大的黑數？
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吳警政監東文：報告委員，這個部分高檢署也統合我們警政署，其實我們有發動兩批，有0305跟0902大麻施用者黑數的挖掘，我們也分別查獲了幾百人，因為大麻是二級毒品，所以我們在申請大麻搜索票這部分比較符合法律程序。
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涂委員權吉：我們現在是比較擔心黑數的部分，因為針對這部分，近來不管是媒體還有衛福部，都觀察到學生接觸大麻的頻率高於以往甚高，但是衛福部統計醫院通報人數，18歲以下，這麼多年居然只有13個，我覺得這跟我們社會觀感落差甚大，警政署有沒有針對這部分做過調查？
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吳警政監東文：報告委員，我剛剛有跟委員報告過，我們除了源頭的查緝，還有吸食者的挖掘，我們還有做一個溯源的動作，只要這兩個都有的話，我們都會往上溯源，溯源到校園的話，我們就依照既定流程來偵辦。
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涂委員權吉：好，剛剛也有好幾個委員有提過，據我們統計，為什麼大麻會導向學生群體，我們來討論一下，第一，我們覺得它的取得太容易，尤其現在毒販常常利用社群媒體在販售，學生接觸網路又多，甚至可以經由超商通路就可以運輸，這一部分對不對？是不是都有查獲這一部分？
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吳警政監東文：報告委員，這個就是我們辦案的案源之一啊！這個也是案源之一。
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涂委員權吉：對啊！所以我們來講就是取得太容易，還有吸食大麻簡單化，現在很多年輕族群都用電子煙，年輕人愛電子煙，然後吸食大麻非常簡單，也造成取締不容易。再來，學生心智尚未成熟，加上外在的誘惑跟壓力，我們感覺導致學生吸食人口數直線上升，而且泰國目前大麻合法化，再加上現在常常媒體在報導，很多公眾人物吸食，也常常登上新聞版面，變成很多年輕人在網路等等看到以後，反而造成模仿效應。而且大麻好像在他們學生族群中已經變成一般的娛樂性，因為他們常常會說，這個成癮性很低、副作用很低，所以很多學生族群聚會時，據我們了解常常都會用電子煙吸食大麻，針對這部分，不知道你們有沒有掌握？部長，衛福部針對菸害防制法部分，部長是不是應該說明一下？
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賈副署長淑麗：跟委員報告，剛才委員提醒的就是電子煙的煙彈成為一些相關有毒物質、化學物質的載具這件事，我們目前是跟地方積極加強查緝，希望可以儘早對電子煙產生更多的嚇阻。
發言片段: 18
涂委員權吉：我們希望警政署跟教育部這部分真的要加強配合，其實大家都知道這有很大的黑數，查緝的數量那麼大，查獲施用的人口這麼少，根本就不成比例，表示施用人口有很大的黑數，根本都沒有查緝、沒有掌握，所以針對公眾人物吸食大麻，怕產生模仿效應，我們覺得施用二級毒品應該不得緩刑。還有針對14歲到18歲裁罰金額得減輕之，我覺得應該也是要修改，不得減之！我覺得還是要加重刑罰，才有嚇阻的效用。針對這部分，可不可以研議一下？
發言片段: 19
邱部長泰源：是的。
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涂委員權吉：希望部長針對人數一直上升真的要重視一下。還有針對二級毒品大麻之外，現在因為電子煙流行，將大麻菸草變成大麻煙彈，還有現在依托咪酯也跟電子煙結合變成喪屍煙彈，對這部分，我們近來取締的成果到底怎麼樣？為什麼現在感覺社會上對喪屍煙彈都非常恐慌？這部分取締的成果怎麼樣？警政監這邊可以說明一下嗎？
發言片段: 21
吳警政監東文：報告委員，我們有鑑於依托咪酯、異丙帕酯，還有美托咪酯的流行，所以我們在今年暑假的青春專案就有加強各縣市的取締，配合高檢署，今年的取締也從10月份開始有連續40天的專案，警政署本身在10月1號到14號發動了一個全國性、主題性，主題性就是依托咪酯，還有系統性，就是從供給跟需求方面去做一個查緝，我們也在隔天有發布新聞。
發言片段: 22
涂委員權吉：針對這部分，剛才也有講到，1到9月份衛福部跟地方衛生局針對加熱菸、電子煙，裁罰件數其實只有639件，但是這639件在7到9月幾乎占了一半，表示暑假就是學生的旺季，所以我們一直擔心學生吸食的數量非常龐大。但是，衛福部跟地方衛生局的查緝真的要檢討，你看單單警察在7到9月份查喪屍煙彈的案件數就可以達六百多件，所以我覺得是不是衛福部在這一部分的查緝真的要大大加強？
發言片段: 23
賈副署長淑麗：跟委員報告，剛才部長已經有指示我們在電子煙查緝的部分，在一個月內要做出相關的精進說明，再向委員這邊報告。
發言片段: 24
涂委員權吉：我們今天會提出真的是非常擔心，現在學生族群使用大麻的人口數直線攀升，因為對他們來講，真的取得太容易，他用電子煙、加熱菸就可以結合喪屍煙彈，這個喪屍煙彈現在造成社會很嚴重的問題，而且很多警察人員也因為這些問題而喪失性命，所以這一部分我希望衛福部、教育部還有警政署這邊都能夠幫忙多查緝，減緩社會這個很嚴重的問題。
發言片段: 25
邱部長泰源：是的。
發言片段: 26
賈副署長淑麗：是的。
發言片段: 27
涂委員權吉：好，謝謝。
發言片段: 28
邱部長泰源：謝謝。
發言片段: 29
主席：謝謝涂委員，謝謝部長、司長。
接續我們請李坤城委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-26-5
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","王育敏","林月琴","陳菁徽","邱鎮軍","廖偉翔","王正旭","劉建國","羅廷瑋","林淑芬","羅智強","楊瓊瓔","賴士葆","涂權吉","李坤城","洪孟楷","林國成","張雅琳","陳培瑜","郭昱晴","徐富癸","楊曜","葉元之","黃秀芳","陳瑩","盧縣一"]
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meetingDate ["2024-10-23"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長、法務部、內政部、財政部、教育部列席就「有關新興煙毒品防制及強化虐 童防治作為」進行專題報告，並備質詢
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