賴惠員 @ 第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議

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00:00:04,296 00:00:11,168 謝謝主席我們請國科會主委還有教育部張料次長請國發會劉主委教育部張料次長
00:00:16,361 00:00:34,875 內委員好是,處長我想就是從剛才幾位委員的一個質詢內容裡頭我們來聽這個台灣的生育率會不會越來越少還是有可能緩談回升顯然你給的這個答案是非常的一個精準就是說
00:00:35,796 00:00:47,374 你認為就是不可逆會越來越少那還有在這個207年年你甚至就是說大膽臆測我們的人口數只會剩下1500萬是這樣子嗎?
00:00:51,003 00:01:10,363 不是這樣的意思我們其實現在用現在的狀況來推估2070年如果我們不去改善的話會持續的惡化那我們現在希望兩部曲第一部先能夠守住現在的出生的狀態然後下一部才來看怎麼提升
00:01:11,284 00:01:19,991 大概我們朝這兩個方向來走能守住其實以國際趨勢來看的話其實幾乎我們看全球趨勢每個國家都是會到下滑的現象從少子化就是這個子女對策的一個計畫裡頭我們已經是從107年到114年就等於是說小英總統在105年就職的第二年他就開始就是說已經知道了這個少子少子女這個
00:01:39,366 00:02:03,691 這個計畫的一個對策的計畫一直在提出來了顯然我們還是擋不住顯然還是擋不住所以是不是有比較好的當然就是說你的報告裡頭你也講到了這個是其實是一個多元面向的一個問題你必須要就是跨部會的來解決那當然少子化的一個衝擊我覺得整個因應的方式我們要想得更廣
00:02:05,191 00:02:32,407 所以我在這裡就是部長那個指委你請回我就針對的教育的問題跟次長來做一個探討少子化的衝擊這個其實我想從這個教育的一個面向來跟次長做一個探討就是113年學年度就是即將停招的國小他有18所那這個是教育史上最多的分布在七個縣市其中以台南、南投、屏東
00:02:33,207 00:02:46,996 澎湖是重災區,臺南更是重中之重,臺南有即將停辦四個國小的分校,其中這四所分校有兩所分校,其實就在本席的選區裡,在這裡要請教次長,就是說
00:02:51,638 00:03:11,232 現在台南市政府教育局他已經去尋求跨校的一個合作所謂跨校的合作當然次長你非常的清楚就是主辦的學校跟就是跨校的一個學校這個已經實施了四年了可是還是不可逆你看還是關掉了這麼多的一個分校
00:03:11,932 00:03:41,192 那事實上就是說有什麼樣的一個互補的一個資源互補的一個資源可以去因應少子化的一個資源有限帶來的一個挑戰讓我們學生可以獲得更好的一個品質在少子化的一個衝擊裡頭我再特別的跟次長做一個探討你看在第8條裡頭他說學校應該是在每年的4月15號一估學生的學年度然後
00:03:43,353 00:04:04,350 可以辦理下列的一個招生那我現在就是合併學校的就是臺南市教育局他就說30人以下的那個學校他就是必須要跨校了那我們看到了就是這些併校或是會校教育部是不是可以提供你們有什麼相對的因應的措施
00:04:05,250 00:04:23,840 我想我們因為高中以下大概包括國中小這些他如果要停辦他會有一個規定有一個準則去年大概有修了那這個地方應該也都是經過專案的評估有一些公聽會然後教審會這個程序他才會去合併或者是停辦
00:04:24,881 00:04:40,893 那我們當然了解地方有所基於財政的考慮跟整個學校少子化的一個現象但是我們也都會提醒他們就是說如果像偏鄉地區我們中央有一些特別的政策或者是那個辦法能夠提供補助比如說
00:04:41,914 00:04:57,888 如果是真的廢校了他還是會有一些學生我們會提供學生交通或住宿的相關的一些市長我想就是說我們快速因為時間有限不管是就近入學還是區域入學還是自由入學
00:04:58,749 00:05:14,848 其實本席在這裡就是說要特別提出來就是一個實驗學校你把它整合起來就是一個實驗的學校不然我們實在不敢想像就是說所以委員講得很好實驗教育這部分我們其實會考就是說它廢校之後它其實可以再
00:05:16,387 00:05:20,409 讓一些有民間想要辦實驗教育,他可以來互辦。」
公報發言紀錄

發言片段

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賴委員惠員：（11時57分）謝謝主席，請國科會主委及教育部張廖次長。
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主席：請國發會劉主委、教育部張廖次長。
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劉主任委員鏡清：賴委員好。
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賴委員惠員：從剛才幾位委員的質詢內容，臺灣的生育率會不會越來越少，還是有可能反彈回升？顯然你給的答案非常的精準，你認為就是不可逆、會越來越少，甚至你大膽預測2070年我們的人口數只會剩下1,500萬，是這樣子嗎？
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劉主任委員鏡清：不是這樣的意思，其實我們是用現在的狀況來推估2070年，如果我們不去改善的話會持續惡化，我們現在希望兩部曲，第一步先能夠守住現在出生的狀態，然後下一步才來看怎麼提升，大概我們朝這兩個方向來走。其實以國際情勢來看的話，我們看全球趨勢幾乎每個國家都是下滑的現象。
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賴委員惠員：針對少子女化對策計畫，我們已經從107年推動到114年，等於是小英總統在105年就職的第二年就已經提出少子女對策計畫，顯然我們還是擋不住，所以是不是有比較好的做法？當然在你的報告裡頭你也講到這其實是一個多元面向的問題，必須要跨部會來解決，針對少子化的衝擊，我覺得整個因應的方式我們要想得更遠、更廣。主委先請回，我想針對教育的問題來跟次長做一個探討，有關少子化的衝擊，我想從教育的面向來跟次長探討，113學年度即將停招的國小有18所，是教育史上最多的，分布在7個縣市，其中以臺南、南投、屏東、澎湖是重災區，臺南更是重中之重。臺南即將停辦4間國小的分校，其中有2所就在本席的選區裡。在這裡要請教次長，現在臺南市政府教育局已經去尋求跨校合作，所謂跨校的合作，當然次長非常清楚，就是主辦學校跟跨校的學校，這個已經實施4年了，可是還是不可逆，還是關了這麼多的分校。
有什麼互補的資源，可以因應少子化的資源有限帶來的挑戰，讓我們學生可以獲得更好的品質？在少子化衝擊裡，次長看第八條，學校應該在每年的4月15日預估新學年度的學生數，然後辦理招生事宜。現在臺南市教育局說30人以下的學校必須要跨校，我們看到這些併校或廢校，教育部能否提供什麼相對應的措施？
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張廖次長萬堅：我想高中以下包括國中小學校如果要停辦，他會有一個規定和準則，去年大概有修了，地方應該也都是經過專案評估，有一些公聽會、教審會的程序才會去合併或停辦。我們當然瞭解地方有時候基於財政的考慮，跟整個學校少子化的現象，但是我們也都會提醒他們，如果是偏鄉地區，中央有一些特別的政策或辦法能夠提供補助，譬如如果真的廢校了，但還是會有一些學生，我們會提供學生交通或住宿相關的一些補助，或生活課業的輔導。
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賴委員惠員：好，次長，我們快速，因為時間有限，不管是就近入學、區域入學，還是自由入學，其實本席在這裡要特別提出來的是實驗學校，你把它整合起來，就是一個實驗的學校，不然我們實在不敢想像在未來……
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張廖次長萬堅：委員講得很好，實驗教育這個部分我們會考慮，就是廢校之後，其實可以再讓民間一些想要辦實驗教育的可以來復辦。
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賴委員惠員：那是不是應該更大區域、更大規模的一個實驗學校……
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張廖次長萬堅：當然，實驗教育就沒有學區的限制。
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賴委員惠員：對。
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張廖次長萬堅：沒有問題，你如果需要這個資料，我們其實最近也在討論用這種方式。
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賴委員惠員：好，把這些計畫提供給本席，謝謝。
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張廖次長萬堅：好，謝謝你的關心。
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主席：好，謝謝賴惠員委員，次長請回座。
下一位質詢請羅美玲委員。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-19-8
speakers ["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","呂玉玲","張啓楷","張嘉郡","陳亭妃","鄭天財Sra Kacaw","鄭正鈐","賴瑞隆","謝衣鳯","陳超明","楊瓊瓔","羅智強","陳菁徽","賴惠員","羅美玲","陳培瑜","蔡易餘","林月琴","翁曉玲","張雅琳","吳春城"]
page_start 167
meetingDate ["2024-10-24"]
gazette_id 1138901
agenda_lcidc_ids ["1138901_00004"]
meet_name 立法院第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國家發展委員會主任委員、衛生福利部首長、教育部首長、勞動部首長就「我國少子女 化現況及對策計畫成效，暨我國與亞鄰國家之留才攬才政策競爭力比較」進行報告，並備質詢； 二、邀請國家發展委員會主任委員、行政院人事行政總處首長就「我國少子女化對策主管單位與 主要國家做法之比較，暨我國參採改制之可行性」進行報告，並備質詢
agenda_id 1138901_00003