邱議瑩 @ 第11屆第2會期經濟委員會第11次全體委員會議
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| 00:00:00,162 | 00:00:01,583 | 邀請邱益穎委員我請外交部次長很難得到經濟委員會來 |
| 00:00:25,206 | 00:00:26,650 | 那個經貿辦顏副總裁是不是也準備一下 |
| 00:00:33,050 | 00:00:57,061 | 市長早市長我想這個從昨天到現在大概全球都在關注美國的大選那川普先生再度當選美國的總統而他的參眾兩院看起來目前看起來也會是共和黨來掌握所以他應該是久違了所謂的全面執政 |
| 00:00:58,141 | 00:01:24,759 | 那全球關注川普的當選我想台灣當然也不能置身事外我比較想聽一下到底外交部的分析就是說現在這樣的一個新的局面對於台灣的具體影響是什麼你們外交部現在能不能分析到或者是掌握到川普當選之後在台美關係的進展上面包括我們過去在談的幾項經貿協議上面 |
| 00:01:28,602 | 00:01:40,738 | 會不會有更進一步的發展還是說會停滯不前?我想聽一下外交部的意見報告委員我想美國是我們最重要的盟邦那外交部 |
| 00:01:41,645 | 00:02:06,892 | 及我們政府重要工作就是與新當選的美國政府來進行最密切的合作所以現在川普政府新當選我想外交部以及我們政府現在已經積極開始跟川普總統的團隊在進行溝通然後看未來如何合作我基本上以外交部的立場來看 |
| 00:02:08,851 | 00:02:15,505 | 一個民主、繁榮、擁有高科技、半導體科技的台灣 |
| 00:02:17,456 | 00:02:41,987 | 我剛才講說民主繁榮自由和平這個絕對是美國兩黨的重大的國家利益我想這個是一個非常清楚的那臺灣也是世界根據各項的指示十大科技國之一美國現在世界上各國都是在爭取作為科技領導國像AI所以我想一個 |
| 00:02:43,227 | 00:03:11,846 | 願意跟美國合作一個穩定、一個民主、一個自由的台灣絕對是新的美國政府的重大利益所以我簡單請教一下您認為未來台美關係會不會更好我認為基本上或者是說這樣子問會速度太快但是您如果我換個角度問你啦您對於未來台美關係是抱持什麼樣的態度是樂觀呢還是悲觀呢還是 |
| 00:03:12,745 | 00:03:35,085 | 我基本上是對於不僅僅是臺美臺歐關係我是持樂觀的態度就是我們現在看整體的地緣政治環境的變遷所以你認為未來的臺灣在這個國際市的這個戰略地位上面其實我相當樂觀就根據我在六年在法國擔任大使我看到是這樣的一個趨勢好市長謝謝來我請一下那個經貿辦 |
| 00:03:39,966 | 00:03:47,392 | 如果說剛剛外交部的整體評估包括次長的認為未來的這個關係是樂觀的臺美關係是樂觀的我想進一步請教經貿辦在我們臺美21世紀的這個貿易倡議協定裡頭在8月的時候其實這個 |
| 00:03:59,442 | 00:04:24,620 | 在8月的時候啊美國政府已經把它放進去要進一步來核定了嘛包括戴琪也在進一步的這個發展請一下經貿辦現在的進度到哪裡就是說我們第一批可以什麼時候可以真的開始落實真的開始可以開始執行好謝謝委員的追尋針對我們臺美的21世紀貿易倡議呢首先要先說明的是這一個倡議本身的推動 |
| 00:04:25,339 | 00:04:54,186 | 以及美國必須要制定一個國內法的相應執行法這都是美國跨黨派的共識未來他如果是完全執政的話你們推估這個進度會不會加速到底什麼時候可以完成第一批首先第一批協定我們也持續跟現在的貿易團隊在進行溝通他們的基本上給我們的是一個非常樂觀看待的一個進展 |
| 00:04:55,096 | 00:05:21,653 | 現在基本上已經在跟國會溝通的過程當中首批協議國會沒有其他的意見所以接下來可能只剩下行政程序原來說的行政程序大概是60天完成所以原來推估大概是11月可以完成這些行政程序但可能美國大選時程上是會有一些delay這個部分我是不是也要請經貿辦你們可能還需要確實去掌握一下包括21世紀的貿易倡議協議 |
| 00:05:23,374 | 00:05:39,909 | 第一批執行的日期跟第二批持續後續的談判的日期接下來是這個全面的租稅協議的部分這個可能也都是經貿辦很重要的一個工作所以這一些進度上面的掌握包括未來跟新政府之間的溝通 |
| 00:05:41,751 | 00:05:56,561 | 這個可能也要請經貿辦多花一點心思那接下來要請教跟今天我們主席排定的主題是比較有相關的對於CPTPP我想主責單位也是在經貿辦那台灣其實在過去的幾年我們把 |
| 00:06:01,965 | 00:06:14,998 | 相關的法令都把它修改了因為我們已經準備好要加入CPTPP但是我想請問經貿辦到底我們現在在推動的進展如何 |
| 00:06:16,584 | 00:06:35,856 | 我看這個這個會員國啊CPTPP的會員國在去年他們有一個所謂的奧克蘭三原則就是說要有高標準要有遵守貿易承諾然後呢是要共識絕對於新加入的會員國是要有所謂的這個所謂的奧克蘭三標準 |
| 00:06:36,556 | 00:06:56,719 | 那看起來包括澳洲的貿易部跟日本多次都是表達中國可能是沒有達到CPTPP的標準那我不知道就你們的掌握台灣有沒有那台灣在這個布局上面在這個推動的時程上面台灣還缺了什麼東西 |
| 00:06:58,865 | 00:07:11,102 | 謝謝委員的吹詢確實現在的CPTPP針對新申請國確實按照奧克蘭三原則也就是要符合高標準要有過去有良好的貿易承諾的紀錄以及共識覺我們現在已經透過任何各種的 |
| 00:07:15,328 | 00:07:30,310 | 多邊雙邊的這些架構跟CPTPP的成員國做過接觸那我們所得到的訊息是這些國家對於臺灣的高標準以及符合貿易承諾這些良好紀錄完全沒有任何的意見他們覺得臺灣都可以達到 |
| 00:07:30,990 | 00:07:56,231 | 那當然他們有請我們共識覺這一個是大家需要共同努力的所以還有特別請我們辦公室以及請我們臺灣要所以你們有沒有進行過任何的遊說包括這個很快的在27號可能會在加拿大要開的所謂的執行委員會包括明年在澳洲那我不知道經貿辦你們有沒有在這個過程裡頭或者是在這個期間去進行任何的遊說 |
| 00:07:57,392 | 00:08:06,263 | 我國當前經貿情勢分析及如何有效拓展國際經貿空間戰略規劃之相關政策作為：暨申請加入CPTPP進度說明、成員國立場分析與跨部會主任委員會首長、農業部部長、經濟部部長、行政院經貿分析與跨部會主任委員會首長、農業部長、行政院經貿分析與跨部會主任委員會首長、農業部長、行政院經貿分析與跨部會主任委員會首長、農業部長、行政院經貿分析與跨部會主任委員會首長、農業部長、行政院經貿分析與跨部會主任委員 |
| 00:08:17,495 | 00:08:43,951 | 這些會員國一直不敢對於台灣的入會審查表達任何的意見主要的壓力來源會在哪裡如果照您剛剛講的包括我們這幾個會員國對於台灣都是高度肯定的那我們一直沒有辦法得到首肯入會您覺得壓力來源會是在哪裡會是在中國嗎會不會是中國的施壓所以讓這些會員國不敢在這個時候或者是不敢這麼貿然的表態來支持台灣加入CPTPP |
| 00:08:45,172 | 00:08:56,757 | 我覺得CPTPP因為他們尊重他們的共識覺的過程所以基本上他們希望是透過內部已經有達到一致性的一個看法他們才會對外去表示他們的意見OK 好 謝謝好 謝謝邱議員委員 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員議瑩：（9時45分）謝謝主席，我要請一下外交部次長，次長很難得到經濟委員會來，還有經貿辦顏副主任是不是也準備一下？ |
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| 主席：請外交部吳次長，經貿辦顏副總談判代表。 |
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| 邱委員議瑩：次長早。 |
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| 吳次長志中：委員早。 |
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| 邱委員議瑩：次長，從昨天到現在大概全球都在關注美國的大選，川普先生再度當選美國的總統，而參眾兩院目前看起來也會是共和黨來掌握，所以他應該是久違的所謂全面執政。全球關注川普的當選，我想臺灣當然也不能置身事外，我比較想聽一下外交部的分析，現在這樣一個新的局面，對於臺灣的具體影響是什麼？你們外交部現在能不能分析或者掌握到，川普當選之後在臺美關係的進展上面，包括我們過去在談的幾項經貿協議上會不會有更進一步的發展，還是會停滯不前，我想聽一下外交部的意見。 |
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| 吳次長志中：報告委員，美國是我們最重要的盟邦，外交部以及我們政府的重要工作，就是與新當選的美國政府進行最密切的合作，現在川普政府新當選，我想外交部以及我們政府現在已經積極開始跟川普總統的團隊在進行溝通，然後看未來如何合作。基本上以外交部的立場來看，一個民主、繁榮、擁有高科技、半導體科技的臺灣，我剛才講民主、繁榮、自由、和平，這個絕對是美國兩黨重大的國家利益，我想這是非常清楚的，根據各項指標，臺灣也是世界十大科技國之一，現在世界各國都在爭取作為科技領導國，像AI，所以我想，一個願意跟美國合作而且穩定、民主、自由的臺灣，絕對是新的美國政府的重大利益…… |
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| 邱委員議瑩：所以我簡單請教一下，您認為未來臺美關係會不會更好？ |
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| 吳次長志中：我認為基本上…… |
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| 邱委員議瑩：或者是說這樣子問會速度太快，我換個角度問你，你對於未來臺美關係是抱持什麼樣的態度，是樂觀呢？還是悲觀呢？還是？ |
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| 吳次長志中：我基本上對於不僅僅是臺美、臺歐關係，我是持樂觀的態度，就是我們現在看整體的地緣政治環境的變遷，讓我…… |
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| 邱委員議瑩：好。所以你認為未來的臺灣，在國際戰略地位上面其實是更形重要？ |
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| 吳次長志中：我相當樂觀，就根據我在法國擔任大使6年，我看到的是這樣的趨勢。 |
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| 邱委員議瑩：OK，好，次長，謝謝。 |
| 我請一下經貿辦。如果說剛剛外交部的整體評估，包括次長認為未來的臺美關係是樂觀的，我想進一步請教經貿辦，在臺美21世紀貿易倡議協定裡頭，其實在8月的時候，美國政府已經把它放進去要進一步來核定了，包括戴琪，也在進一步的發展，請問一下經貿辦，現在的進度到哪裡？就是說我們第一批什麼時候可以真正地開始落實，真的可以開始執行？ |
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| 顏副總談判代表慧欣：謝謝委員的垂詢。針對臺美21世紀貿易倡議，首先要先說明的是，這一個倡議本身的推動以及美國他必須要相應的制定一個國內的執行法，這個都是美國跨黨派的共識…… |
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| 邱委員議瑩：是，所以未來他如果是完全執政的話，你們推估這個進度會不會加速？到底什麼時候可以完成第一批？ |
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| 顏副總談判代表慧欣：首先，這個第一批協定，我們也持續跟現在的貿易團隊在進行溝通，他們基本上給我們的是一個非常樂觀看待的進展，那現在基本上已經在跟國會溝通的過程當中，對首批協議國會沒有其他的意見，所以接下來可能只剩下行政程序，就是我們雙方…… |
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| 邱委員議瑩：好，原來說的行政程序大概是60天完成，所以原來推估大概是11月可以完成這些行政程序，但是可能因為美國大選在時程上會有一些delay，這個部分經貿辦你們可能還需要確實去掌握一下，包括臺美21世紀貿易倡議協議第一批執行的日期跟第二批後續談判的日期，接下來是全面租稅協議的部分，這個可能也都是經貿辦很重要的工作，所以這些進度上面的掌握，包括未來跟新政府之間的溝通，這個可能也要請經貿辦多花一點心思，可以嗎？ |
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| 顏副總談判代表慧欣：謝謝委員。 |
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| 邱委員議瑩：好，接下來要請教跟今天我們主席排定的主題比較有相關的問題，對於CPTPP，我想主責單位也是在經貿辦，那臺灣其實在過去的幾年把相關的法令都修改了，因為我們已經準備好要加入CPTPP，但是我想請問經貿辦，到底我們現在推動的進展如何？我看CPTPP的會員國在去年他們有一個所謂的奧克蘭三原則，就是說要有高標準，要有遵守貿易承諾，然後是要共識決，對於新加入的會員國要有這個所謂的奧克蘭三標準。看起來包括澳洲的貿易部跟日本都多次表達中國可能沒有達到CPTPP的標準，我不知道就你們的掌握臺灣有沒有達到，那臺灣在這個布局上面、在這個推動的時程上面還缺了什麼東西？ |
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| 顏副總談判代表慧欣：謝謝委員的垂詢，現在的CPTPP針對新申請國確實是按照奧克蘭三原則，也就是要符合高標準、要在過去有良好的貿易承諾紀錄以及共識決。我們現在已經透過各種多邊、雙邊的架構跟CPTPP成員國做過接觸，那我們所得到的訊息是，這些國家對於臺灣的高標準以及符合貿易承諾這些良好紀錄完全沒有任何的意見，他們覺得臺灣都可以達到，當然他們有說我們共識決這一個是大家需要共同努力的，所以特別請我們辦公室以及請我們臺灣要針對這個部分努力。 |
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| 邱委員議瑩：你們有沒有進行過任何的遊說？包括很快在27號會在加拿大召開執行委員會，還有明年在澳洲，我不知道經貿辦有沒有在這個過程裡頭或者是在這個期間去進行任何的遊說。 |
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| 顏副總談判代表慧欣：我們始終一直在進行遊說，如同我剛剛講的，我們透過雙邊以及多邊的場合，我們在APEC、WTO都始終一直努力去安排跟這些國家的雙邊會談，當然包括我們的外交部跟經濟部也都持續透過他們的管道來協助我們去做這些遊說的工作。 |
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| 邱委員議瑩：那你覺得為什麼到目前為止這些會員國一直不敢對於臺灣的入會審查表達任何的意見？主要的壓力來源會在哪裡？如果照您剛剛講的，包括這幾個會員國對於臺灣都是高度肯定的，那我們一直沒有辦法得到首肯入會，您覺得壓力來源會是在哪裡，會是在中國嗎？會不會是中國的施壓，所以讓這些會員國不敢在這個時候或者是不敢這麼貿然的表態來支持臺灣加入CPTPP？ |
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| 顏副總談判代表慧欣：我覺得CPTPP他們尊重他們共識決的過程，所以基本上他們希望是透過內部已經有達到一致性的看法，他們才會對外去表示他們的意見。 |
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| 邱委員議瑩：OK，謝謝。 |
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| 主席：謝謝邱議瑩委員，請官員回座。下一位質詢請楊瓊瓔委員。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-2-19-11 |
| speakers | ["邱志偉","林岱樺","邱議瑩","楊瓊瓔","陳亭妃","張啓楷","鄭正鈐","鄭天財Sra Kacaw","謝衣鳯","呂玉玲","陳超明","賴瑞隆","林楚茵","陳培瑜","黃仁","馬文君","賴士葆","麥玉珍","張嘉郡","林德福","陳冠廷","蔡易餘","賴惠員","林倩綺","黃建賓"] |
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| meetingDate | ["2024-11-07"] |
| gazette_id | 1139501 |
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| meet_name | 立法院第11屆第2會期經濟委員會第11次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國家發展委員會主任委員、經濟部部長、農業部部長、行政院經貿談判辦公室首長、外交部 首長、大陸委員會首長就「我國當前經貿情勢分析及如何有效拓展國際經貿空間戰略規劃之相關 政策作為，暨申請加入 CPTPP 進度說明、成員國立場分析與跨部會推動機制」進行報告，並備質 詢 |
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