李坤城 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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00:00:04,496 00:00:11,977 謝謝主席,我們請教育部長、國建署副署長還有速發部的代表好,以上三位
00:00:17,250 00:00:41,210 委員好謝謝部長辛苦了其實我在總質詢的時候就針對電子煙還有伊脫米子相關的危害有做出了質詢那我先請教一下國建署按照110年的資料國內你們推估大概有超過7.9萬名的青少年使用電子煙7.9萬這是110年那有沒有最新的資料
00:00:42,026 00:00:58,163 跟委員報告最新的資料我們會在11月底12月初公佈那目前看起來這個人數有增加嗎目前我初步看到的這個資料跟上一步的調查的資料趨勢是一樣的趨勢就是增加嗎
00:01:06,181 00:01:25,314 電子煙使用率愈來愈加、愈增加最主要就是它在網絡上真的很容易取得我們看一下我在網絡上打電子煙其實第一個出來是國民健康署的電子煙防治專區可是接下來都是說電子煙怎麼買、官網在哪裡我請一下要抒發布
00:01:30,478 00:01:37,545 這個其實打電子音你們都知道嘛那這個看到這個網站這個如入無人之境那到底我們有沒有在管理啊
00:01:38,600 00:02:04,205 報告委員有關於電子煙的查處的工作是國建署的業務那我們現在也積極在協助這個接觸上是你們在做處理的嘛你們有分這個境內跟境外的嘛對不對報告委員有關於點TW的部分我們目前為了配合這個國建署已經有移送了178件的案件那境外的部分呢境外的部分的話那如果國建署因為我們跟衛福部有參與那你先跟我講好了我現在看到這個齁
00:02:05,265 00:02:07,886 點TW是國建署5月的時候召開會議要求台灣NIC6月7月兩次會議之後呢在8月份台灣NIC點TW全數下架88件
00:02:33,692 00:02:50,885 我先說明那現在網路上出現的這些都是境外的都是境外網域境外網域的部分最近上次未完委員會之後我們拜訪點TW我們大概會積極朝向限制解析的方式來做一些處理那我們會在這個更有結論的時候來跟委員做說明
00:02:52,946 00:03:18,179 現在上次有提到說一些網路平台像Google或是Meta甚至像TikTok他們其實在11月1號他們都已經有設立法人代表了對不對這是書發部的書發部對不對報委員這部分我大概請我們素產署的副署長回答一下他馬上就這應該有確定因為你們電耐是10月31號嘛因為是他的業務我不是非常清楚
00:03:20,898 00:03:47,679 來來來說明一下是不是在10月31號都有完成這個指定法律的代表登記報告是的有嗎有有有對啊所以說如果說這個他們在這個網路平台上面那有這個違法的話我們找得到法律代表嘛對不對是好啊那這個國建署這部分呢其實我們已經開始進行這些相關違規的這些裁處了對啊那現在就是說
00:03:48,973 00:04:13,682 因為你已經有涉法律代表了那其實你去找說這個究責對象其實會更明確啦那可是呢就按照這個剛剛訴發部所講的齁如果我們要這個境外網站要封網的條件呢一個是經法院的判決跟裁定第二個是要經過行政機關的處分嘛對不對那現在法院判決又曠日飛時那行政機關的處分的話是不是能夠再加快勒
00:04:14,162 00:04:33,182 是 沒錯 跟委員報告我們也跟22個縣市在討論現在已經有行政處分的話能不能盡速依行政法第36條移送給塔巴尼克做停滯解析的動作那大概那個時間咧我們大概一個月內一定會有一個具體的報告再跟委員做說明
00:04:34,007 00:04:55,892 對,我是希望說,第一個,境外的這些網路平台,他們都是用這些網路平台在賣嘛,那所以在臺灣已經適合法律代表了,那所以說在責任上面我覺得要加重,那第二個就是說,這個我們如果要封網,那當然有一定的法律程序,在行政機關處分這方面,那它的速度是不是真的加快,程序是不是能夠縮短,
00:04:56,832 00:05:05,828 那如果這樣子的話是不是在這個11月底能夠有一個更清楚的一個這個程序跟他的做法再讓本席知道?是的,謝謝委員
公報發言紀錄

發言片段

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李委員坤城:(11時51分)謝謝主席。我們請教育部長、國健署副署長,還有數發部代表。
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主席:請以上三位。
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鄭部長英耀:委員好。
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李委員坤城:謝謝部長,辛苦了。其實我在總質詢的時候針對電子煙,還有依托咪酯的相關危害提出質詢。我先請教國健署,按照110年的資料,你們推估國內大概有超過7.9萬名的青少年使用電子煙……
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賈副署長淑麗:7.9萬。
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李委員坤城:這是110年的,有沒有最新的資料?
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賈副署長淑麗:跟委員報告,最新資料我們會在11月底、12月初公布。
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李委員坤城:目前看起來人數有增加嗎?
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賈副署長淑麗:目前我初步看到的資料,跟上一波調查資料的趨勢是一樣的。
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李委員坤城:趨勢?趨勢是增加嗎?
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賈副署長淑麗:大概的比率差不多。
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李委員坤城:好,那就等著看11月的報告了。
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賈副署長淑麗:對,11月報告才會出來。
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李委員坤城:電子煙的使用率越來越增加,最主要原因在於很容易在網路上取得。我們看一下,我在網路搜尋打上「電子煙」,其實第一個跑出的是國民健康署的電子煙防制專區,但接下來的卻都是電子煙要怎麼買,官網在哪裡。我請問數發部,對電子煙、對這些網站如入無人之境,到底有沒有在管理?
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牛司長信仁:報告委員,有關電子煙的查處工作是國健署業務,我們現在也積極在協助……
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李委員坤城:但技術上是你們在處理的,你們有分境內跟境外的,對不對?
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牛司長信仁:報告委員,有關於「.tw」的部分,我們為了配合國健署,已經移送了178件案件……
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李委員坤城:境外部分呢?
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牛司長信仁:境外部分的話,如果國健署……因為我們跟衛福部有長期合作……
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李委員坤城:你先跟我講,我現在在網路上看到的這些網站要怎麼處理?
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牛司長信仁:對這些網站要怎麼處理,可能還是要問國健署如何處理,我們在數發部……
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李委員坤城:副署長,怎麼處理?
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賈副署長淑麗:跟委員報告,有關「.tw」,國健署在5月召開會議,要求TWNIC於6月、7月兩次會議之後,TWNIC在8月份下架「.tw」88件。我先說明……
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李委員坤城:像現在網路上出現的這些都是境外的?
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賈副署長淑麗:都是境外網域。針對境外網域部分,上次衛環委員會之後,我們拜訪「.tw」,我們會積極朝限制解析的方式來做一些處理,待更有結論時再來跟委員做說明。
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李委員坤城:上次有提到,這些網路平台像Google或Meta,甚至像TikTok,他們其實從11月1日起都已經設立法律代表了,對不對?
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賈副署長淑麗:這是數發部的業務。
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李委員坤城:數發部,對不對?
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牛司長信仁:報告委員,這部分問題我請數產署副署長回答。他馬上就……
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李委員坤城:這一定要確定,因為你們的deadline是10月31日?
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牛司長信仁:這部分是他的業務,我不是非常清楚。
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李委員坤城:好,來說明一下是不是在10月31日都完成指定的法律代表登記?
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陳副署長慧敏:是的。
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李委員坤城:有?
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陳副署長慧敏:有、有。
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李委員坤城:如果他們在網路平台上違法的話,我們就找得到法律代表,對不對?
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陳副署長慧敏:是。
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李委員坤城:所以國健署呢?
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賈副署長淑麗:其實我們已經開始針對相關的違規情形進行裁處了。
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李委員坤城:既然已經設法律代表,所以要找究責對象會更明確……
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賈副署長淑麗:對,沒錯。
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李委員坤城:按照剛剛數發部所講的,如果我們要把境外網站封網,條件是經法院的判決跟裁定,再來就是要經過行政機關的處分,對不對?
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賈副署長淑麗:沒錯。
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李委員坤城:可是法院判決曠日廢時,所以行政機關的處分是不是能夠再加快?
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賈副署長淑麗:沒錯,跟委員報告,我們也跟22縣市在討論,現在已經有行政處分的話,能不能儘速依行政法第三十六條移送給TWNIC做停止解析。
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李委員坤城:大概的時間呢?
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賈副署長淑麗:我們大概一個月內一定會有具體報告出來,屆時再跟委員說明。
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李委員坤城:我希望:第一個,他們都是用這些境外的網路平台販賣,既然在臺灣已經設有法律代表了,所以在責任上我覺得要加重。
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賈副署長淑麗:裁罰一定會。
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李委員坤城:第二個,如果要封網,當然要有一定的法律程序,因此行政機關處分的速度是不是能加快?程序是不是能縮短?
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賈副署長淑麗:可以。
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李委員坤城:這樣子在11月底是不是能有更清楚的……
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賈副署長淑麗:沒問題。
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李委員坤城:程序跟作法,屆時再讓本席知道。
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賈副署長淑麗:是的。
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李委員坤城:謝謝。
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主席:謝謝李坤城委員。
接下來我們有請沈伯洋委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-22-7
speakers ["萬美玲","洪孟楷","柯志恩","葛如鈞","張雅琳","陳秀寳","陳培瑜","吳沛憶","林倩綺","郭昱晴","羅智強","李坤城","沈伯洋","黃健豪","楊瓊瓔","麥玉珍","羅廷瑋","林月琴","范雲","翁曉玲","鍾佳濱","葉元之","莊瑞雄","林宜瑾","林倩綺","吳春城"]
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meetingDate ["2024-11-07"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請教育部部長鄭英耀、衛生福利部、法務部、數位發展部、內政部警政署、財政部關務署列席 就「電子煙入侵校園危害青少年防制檢討」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1139601_00001