羅智強 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

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00:00:08,520 00:00:13,464 主席我剛剛其實還蠻特別關心你的質詢因為你質詢完以後發現你預時了2分32秒
00:00:19,283 00:00:39,099 為什麼?因為教文是我大概參加委員會不是我擔任主席的時候最嚴格執行別的委員的執行時間所以我剛剛看您的預算特別算一下就2分32秒當然你也知道我現在都還蠻遵守主席的約定時間我們先請我們的院長廖院長有請廖院長
00:00:44,882 00:01:12,959 羅委員好院長好那我當然是一直對中研院是非常推崇尊敬但是我們立法委員審查預算其實中研院預算我也看得蠻仔細的我看到蠻多問題但因為時間有限我先對幾個問題來就教那錢當然是要用在刀口上對不對雖然中研院是一個很重要的單位但還是要好好的來去使用預算對不對是的那我想請教你中研院為了要提高國際傑出人才來台的意願
00:01:15,001 00:01:40,239 從2002年起就辦理國際研究生學程那採全英文教學那跟十所大學合作十三項學程這也就是所謂的TIGP的一個計劃嘛是不是是的好那我想請教一下因為我去查你們近五年的因為基本上你們有針對相關的計劃有列預算嘛但是我在查說預算其實我們審查的基準就是看績效可是我突然發現近五年
00:01:40,939 00:01:45,744 TIGP的每年招生人數是多少?結業生的人數是多少?請國際處長
00:01:50,485 00:02:16,842 近5年每年招生的人數大概120左右沒什麼大變化就對了那我先提醒一下因為我找不到這個資料我只看到你們給了總數啦那總數的話我就沒辦法對應說今天每年的預算的狀況那我再想請教一下你就說大概每年都120沒什麼變動嘛對不對那可是我看你們的這個所謂的這個TIGP的這個計畫裡面有一個招生宣傳廣告
00:02:17,662 00:02:25,769 一、審查114年度中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關中央政府總預算案有關
00:02:47,566 00:03:14,634 你基本上過去的五年人數沒增長突然增加變十倍院長你會不會覺得有點奇怪啊對啊所以我請你把細部報告給我到底為什麼你今天要把別的單位的預算放在這個地方來擴編你變成是十倍這看起來數字就很奇怪嘛對不對是報告委員因為這個預算是管制項目那在所中心他們在編列的時候過去沒有這樣子的一個做法
00:03:15,334 00:03:18,116 二、審查114年度中央政府總預算案有關中央研究院單位預算案。
00:03:32,726 00:03:32,886 二、審查11
00:03:52,622 00:04:00,105 我看到預算書中研院的科學研究基金這個113年度跟114年這個大幅的增加那其中我覺得幾個關鍵就是說這個國外旅運費114年度跟去年比增加將近七成這是國外的部分可是就有一個特別的地方就是
00:04:19,033 00:04:26,659 大陸的旅費也增加了多少倍?請問一下,院長知道嗎?我直接講啦,大陸的旅費增加5倍嘛,對不對?沒錯吧?
00:04:36,147 00:04:58,399 業務的需要我念一段話給您聽因為聽起來就非常的矛盾我不是說不支持而是你到底為什麼今天突然增加5倍以前沒有今年6月行政院才說復入旅遊警示升級為橙色國人要慎重考慮必要性9月的時候海基會秘書長羅文嘉也說到大陸風險日增
00:05:03,562 00:05:27,636 除非有不得不去的必要性減少前往大陸可是中研院的科研基金光大陸運費又增加5倍我想要澄清一下這個是不是跟回到疫情前的狀況疫情去年就結束了去年你的經費跟今年經費就差5倍還有我們的經費都是由下而上編列就是看研究人員的需求
00:05:28,877 00:05:29,037 愿长请回
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發言片段

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羅委員智強：（11時59分）主席，我剛剛其實特別關心你的質詢。因為你質詢完以後，我發現你逾時了2分32秒。為什麼？因為教文委員會大概是我參加的委員會中最……
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主席：不是我擔任主席的時候。
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羅委員智強：不是，是最嚴格執行別的委員的質詢時間，所以我剛剛看了你的逾時，還特別算了一下，有2分32秒。當然，你也知道我現在都還滿遵守主席的約定時間。
我們先請廖院長。
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主席：有請廖院長。
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廖院長俊智：羅委員好。
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羅委員智強：院長好。我一直對中研院當然是非常推崇、尊敬的，但是我們立法委員審查預算，其實我也把中研院的預算看得滿仔細的，也看到滿多問題，但是因為時間有限，我就針對幾個問題來就教。錢當然要用在刀口上，雖然中研院是一個很重要的單位，但還是要好好的來使用預算，對不對？
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廖院長俊智：是的。
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羅委員智強：我想請教你，中研院為了要提高國際傑出人才來臺的意願，從2002年起就辦理國際研究生學程，採全英文教學，跟10所大學合作13項學程，這也就是所謂TIGP的計畫，是不是？
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廖院長俊智：是的。
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羅委員智強：我想請教一下，因為我去查你們近五年的資料，基本上你們有針對相關的計畫列預算，但是其實我們預算審查的基準就是看績效，可是我突然發現近五年TIGP每年招生人數是多少？結業生的人數是多少？
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廖院長俊智：請國際處長。
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羅委員智強：近五年。
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孟處長子青：報告委員，每年招生的人數大概120人左右。
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羅委員智強：120人嘛！沒什麼大變化就對了？
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孟處長子青：對。
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羅委員智強：那我先提醒一下，因為我找不到這個資料，我只看到你們給的總數，總數的話我就沒辦法對應每年的預算狀況。
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孟處長子青：是。
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羅委員智強：我想再請教一下，你說大概每年就120人，沒什麼變動，對不對？
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孟處長子青：是。
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羅委員智強：可是我看你們所謂TIGP的計畫裡面有一個招生宣傳廣告，我想請教113年度你編的廣告費是多少？
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孟處長子青：113年度是編20萬。
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羅委員智強：20萬？那114年度編多少？
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孟處長子青：那邊編了200萬，但是有180萬是保留給我們所中心其他的單位使用的……
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羅委員智強：我就是要問這件事情。你為什麼是把這個計畫保留給所中心其他的單位？因為在預算表呈現出來的，我就看到增加10倍，院長，如果今天立法委員審預算，我看到一個廣告預算突然增加變10倍，但你基本上過去的五年人數沒增長，院長，你會不會覺得有點奇怪？對啊！所以我請你把細部報告給我，到底為什麼你今天要把別的單位的預算放在這個地方來擴編，變成是10倍？這看起來數字就很奇怪，對不對？
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孟處長子青：是，報告委員，因為這個預算是管制項目，那在所中心，他們在編列的時候過去沒有這樣子的一個作法，因為國際處每年都會……
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羅委員智強：我跟你講，你這樣子其實叫我們立法委員很難審預算。你過去沒有這樣的作法，結果你現在……聽起來不就是便宜行事嗎？你該編在哪個地方的科目，就編在哪個地方，不要混到今天不該編的預算科目裡面。
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孟處長子青：了解，是。
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羅委員智強：所以這個預算到我手上，你叫我怎麼辦？我要凍結還是要刪除？因為跟過去比就是不合理。如果你的績效有增加，你的預算增加，我就有一個審核的依據嘛！
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孟處長子青：了解。
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羅委員智強：但看起來又沒有，平白增加10倍的預算，當然大家就會有意見。
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孟處長子青：是，會再說明清楚。
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羅委員智強：第二個，我看到另外一個問題。基本上，我看到預算書裡中研院的科學研究基金113年度跟114年大幅的增加，其中我覺得幾個關鍵，就是國外旅運費114年度跟去年比增加將近七成，這是國外的部分；其中又有一個特別的地方就是大陸的旅費也增加了多少倍？請問一下，院長知道嗎？
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廖院長俊智：要請主計來回答。
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羅委員智強：我直接講，大陸旅費增加5倍，對不對？沒錯吧？
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羅主任友聰：業務的需要，就是……
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羅委員智強：我唸一段話給您聽，因為聽起來就非常的矛盾。我不是說不支持，而是你到底為什麼今天突然增加5倍，以前沒有？今年6月行政院才說赴陸旅遊警示升級為橙色，國人要慎重考慮必要性；9月時海基會秘書長羅文嘉也說，到大陸風險日增，除非有不得不去的必要性，減少前往大陸。可是中研院的科研基金，光是大陸旅運費又增加5倍？
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廖院長俊智：我想要澄清一下這個是不是跟回到疫情前的狀況……
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羅委員智強：疫情去年就結束了，去年你的經費跟今年的經費就差5倍……
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廖院長俊智：可能是逐步增加，還有我們的經費都是由下而上編列，就是看研究人員的需求……
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羅委員智強：院長，因為時間有限。說真的，我正在看預算書，我看到中研院滿多類似的狀況，就是不合理！你要增加到10倍、5倍，我們立法院審預算，我當然看了就覺得很奇怪，而且有些金額並不算少。所以拜託，把為什麼增加5倍的原因，事後給我一個報告，好不好？
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廖院長俊智：好，謝謝。
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羅委員智強：謝謝院長，謝謝。
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主席：院長請回，謝謝羅智強委員的質詢。
再來是賴士葆委員，賴士葆委員、賴士葆委員不在。
請翁曉玲委員質詢。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-11-2-22-8
speakers ["范雲","洪孟楷","柯志恩","葉元之","陳秀寳","葛如鈞","林宜瑾","郭昱晴","萬美玲","吳沛憶","林倩綺","張雅琳","陳培瑜","吳春城","羅智強","翁曉玲","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋"]
page_start 279
meetingDate ["2024-11-11"]
gazette_id 1139901
agenda_lcidc_ids ["1139901_00006"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢；二、審查 114年度中央政府總預 算案有關中央研究院單位預算案；三、審查 114年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究 基金附屬單位預算案；四、處理中央研究院函，為112年度中央政府總預算決議，檢送第2目「一 般學術研究及評議」預算繼續凍結100萬元書面報告，請查照案；五、審查中央研究院函，為113 年度中央政府總預算決議，檢送決議(一)「自然及人文社會科學研究」預算凍結100萬元書面報 告，請查照案（第二案及第三案僅進行詢答）
agenda_id 1139901_00005