鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議
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| 00:00:00,009 | 00:00:25,088 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規� |
| 00:00:27,160 | 00:00:55,247 | 今天有關動物保護法的修正,農業部也在112年,去年4月到5月13日就動物保護法的修正案做預告。你們也在今年的8月16日就把草案送到行政院。 |
| 00:00:56,912 | 00:01:12,279 | 這個當然這個時間蠻長的一年多了啊從這個預告到送到行政院花了一年多的時間當然行政院的政務員這個他們也很忙所以也還沒開正式的這個會議 |
| 00:01:14,198 | 00:01:41,600 | 所以基本上這個今天也很多的立法委員都提案了這個也希望這個農業部這邊能夠給支持但未來整個行政院板是不是有比這個現行的這些提案有更好的也可以參財納入這個部分好我們看這個 |
| 00:01:43,336 | 00:01:44,981 | 部分條文修正草案．及動物保護法部分條文修正草案。 |
| 00:01:50,539 | 00:02:18,888 | 這個在最近造成這個我們軸西鄉相關古豐村這邊的雞農受到很大損失共被死亡的400多隻雞所以這個部分當然林業署也做了協助雞農的損失也做了協助 |
| 00:02:20,128 | 00:02:46,527 | 這個就是怎麼樣去防範防範不再發生事實上有的是沒有通報給農業部林業署因為不知道是怎麼樣發生還好這個是後來經過查了之後才發現才知道是這個台灣黑熊所造成的所以這個未來的一個防範還是要去加強 |
| 00:02:47,708 | 00:02:54,091 | 部分條文修正草案．及動物保護法部分條文修正草案．及動物保護法部分條文修正草案 |
| 00:03:15,007 | 00:03:24,884 | 我跟委員報告第一個非常謝謝委員在這個議題的關心那這個議題其實呈現了兩個概念第一個概念就是其實我們看到我們臺灣 |
| 00:03:26,365 | 00:03:54,397 | 對於黑熊的復育其實逐漸的展現出它的成果但是不可避免的就是說這些野生動物甚至於保育類動物對於我們靠近山林的這些農場的部分造成這些農作物或是續產的一個損失特別是以這個個案的方式來看的話其實它的損失相當龐大的那我們林保署在第一時間也針對這些被咬食的雞隻有做了一些補償的這些作為我知道 |
| 00:03:55,698 | 00:04:16,180 | 這個補償作為只是事後的補救的部分其實我們更應該重視前端的這些防範那前端的防範我一直強調就是說像這種所謂的動物跟我們的家庭的這個部分應該要透過一些大家通力來合作特別是針對居民的部分一起來努力好 這個部分你們去強化 |
| 00:04:19,137 | 00:04:47,598 | 實際上這個台灣的黑熊真的是很多這個我們部落的族人也跟林業署合作怎麼樣去一些受困的或是受傷的我們都有協助所以這個台灣的原住民族在這塊土地上事實上我們都跟這個野生動物能夠共存那我們看這個台灣黑熊 |
| 00:04:49,522 | 00:05:16,602 | 這個真的是非常多這個相關的這些不斷的那個所以剛才講的那個防範的措施還是還是要有這個因為現在那個台灣黑熊在台灣的量不算少幾百隻吧有到幾百隻的一個我再跟委員報告有幾點就第一個就是說其實我們針對像黑熊這個部分 |
| 00:05:17,382 | 00:05:43,644 | 的一些受傷我們也已經建立一個完整的通報的一個機制透過我們跟原住民部落在合作用山林共治的方式來處理那第二個部分就是我們也提供了有關黑熊的生態服務給付的部分來鼓勵我們這些原民部落本身針對黑熊的保育針對相關的一個示範給付的方式然後第三個就是我們也研發了一些改良式的改良式的這些列具 |
| 00:05:44,464 | 00:06:12,920 | 就是我們盡量不要用山豬釣雖然說山豬釣我們以現階段的立場那是另外一個議題了那個是另外一個議題好這個接下來這一次的那個康瑞颱風在花蓮、台東非常多的這個漂流木這個漂流木而且這一次的颱風特別特別大特別強把漂流木很多都吹到 |
| 00:06:14,224 | 00:06:39,875 | 在人民的私有土地上,人民的私有土地上,不是在國有的海岸,所以這個都是在人民的土地上,所以像這樣的一個情形造成人民很大的一個,然後你們又這個人力的關係,然後去作業又慢,住計這些都慢,所以這個部分,然後在住計之後, |
| 00:06:40,795 | 00:07:06,332 | 讓我們的鄉親能夠開始去減食的時候然後這些漂流木的減食然後你們當然又訂一個月清理這個住計時間也很長然後相關的規定也特別做了一些不能用這個機器不能用那個這個小貨車都不能 |
| 00:07:07,073 | 00:07:09,075 | 部分條文修正草案．及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃內容及動物保護法規劃 |
| 00:07:23,683 | 00:07:32,412 | 修正草案．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程．及動物保護法規劃內容與進程� |
| 00:07:45,051 | 00:08:12,568 | 都已經註記好了,剩下就應該要拿走。鄉親願意把他載走,為什麼要禁止使用這個機器?所以這個部分都要去檢討,可以嗎?我可能跟委員報告,這個部分大概有兩點說明。第一點說明就是漂流木本身是屬地主義,由各土地主管居然處理。那現在遇到的問題就是我們的註記時間一個月,一個月似乎太長,會影響相關的景觀。 |
| 00:08:14,489 | 00:08:37,568 | 所以一個月是不是有機會能夠縮短這個部分我們來檢討那第二個部分就是說當我開放減食的時候那是不是可以部分的使用機具去協助搬運那這個部分我想我們也會來檢討就是說如果真的漂流木它不具價值的漂流木也很大的時候要用人搬的確有它的困難度 |
| 00:08:38,248 | 00:08:39,049 | 條文修正草案．及動物保護法規劃內容．及動物保護法規劃內容 |
| 00:09:08,448 | 00:09:22,043 | 因為你可能不知道海岸很多開放那個大型車進去的都有啊我們只不過是要搬運這些機器我知道所以我想我們會去來設計用什麼樣的條件之下可以開放適度的開放小型的小型的機器了 |
| 00:09:24,426 | 00:09:41,938 | 不,我知道居民大概比較沒問題。我們是擔心說後續會變成有其他外地的大卡車或什麼來搬啦。所以這個部分我想我們會做一些條件的限制。也沒有那麼多可以搬啦。他們也不會去搬這些不能使用的,都是當柴火用的啦。好不好?好,謝謝。 |
公報發言紀錄
發言片段
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：（10時52分）主席，有請部長。 |
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| 主席：請陳部長。 |
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| 陳部長駿季：委員好。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長好。今天是有關動物保護法的修正，農業部也在去年112年4月到5月13就動物保護法的修正案做預告，然後你們也在今年8月16號就把草案送到行政院了，當然這個時間滿長的，一年多了，從預告到送行政院花了一年多的時間，當然行政院的政務委員也很忙，所以也還沒開正式的會議，基本上今天也有很多立法委員提案，希望農業部能夠給予支持，但未來整個行政院版是不是有比現行的這些提案更好，也可以參採納入。 |
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| 陳部長駿季：是的。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：因為時間的關係，我們看下一個議題。臺灣黑熊最近造成卓溪鄉古風村這邊的雞農受到很大的損失，總共有四百多隻雞死亡，這個部分當然林業署針對雞農的損失也做了協助，就是怎麼樣去防範不再發生，事實上有的是沒有通報給農業部林業署，因為也不知道是怎麼樣發生，還好後來查了之後才發現是臺灣黑熊所造成的，所以未來的防範還是要去加強。因為臺灣雖然不大，但是林業署的林班地也相當……設備也沒有辦法全部都放，最起碼住家、部落的附近是不是都有這樣的設施設備？ |
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| 陳部長駿季：我想跟委員報告，第一個，非常謝謝委員對這個議題的關心，這個議題其實呈現了兩個概念，第一個概念就是我們看到臺灣對於黑熊的復育，其實逐漸的展現出它的成果，但是不可避免的，這些野生動物，甚至於保育類動物，對於我們靠近山林的這些農場，造成農作物或是畜產的損失，特別是以這個個案的方式來看的話，其實它的損失是相當龐大的，我們林保署在第一時間也針對這些被咬食的雞隻，有做了一些補償的作為…… |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：我知道。 |
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| 陳部長駿季：這個補償作為只是事後補救的部分，其實我們更應該重視前端的這些防範，前端的防範我一直強調，像這種所謂的動物跟我們家禽的部分，應該要透過大家通力合作，特別是針對居民的部分一起來努力。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：好，這個部分你們去強化啦！ |
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| 陳部長駿季：好。 |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：事實上臺灣的黑熊真的是很多，我們部落的族人也跟林業署合作，一些受困的或是受傷的，我們都有協助，所以臺灣的原住民族在這塊土地上，事實上我們都跟野生動物能夠共存。我們看臺灣黑熊真的是非常多，所以我剛才講的防範的措施還是要有，因為現在臺灣黑熊在臺灣的量不算少，幾百隻吧！有到幾百隻的…… |
| 發言片段: 12 |
| 陳部長駿季：我再跟委員報告，有幾點，第一個，其實針對像黑熊的受傷，我們已經建立一個完整的通報的機制，透過我們跟原住民部落合作，用山林共治的方式來處理。第二個，我們也提供有關於黑熊的生態服務給付的部分，來鼓勵這些原民部落本身，針對黑熊的保育、針對相關示範給付的方式。第三個，我們也研發了一些改良式的獵具，就是儘量不要用山豬吊，雖然說山豬吊我們…… |
| 發言片段: 13 |
| 鄭天財Sra Kacaw委員：好，那是另外一個議題啦！ |
| 接下來，這一次的康芮颱風在花蓮、臺東有非常多的漂流木，而且這一次的颱風特別大、特別強，把很多漂流木都吹到人民的私有土地上，不是在國有的海岸，都是在人民的土地上，所以像這樣的情形造成人民很大的……然後你們又因為人力的關係，作業又慢，還要註記，這些都慢，在註記之後讓我們的鄉親能夠開始去撿拾的時候，你們又定一個月清理、註記，時間也很長，然後也特別做了一些相關的規定，不能用這個機具、不能用小貨車，都不能，像這個部分都會被取締了，這是之前的照片，之前我也質詢過，希望能夠改善禁止使用機器搬運這個規定。事實上，禁止使用機器搬運後，漂流木一直放在那邊，對於整個景觀也不好啦！何況你們也沒有那個人力，雖說是交給其他機關，譬如東管處，但他們也沒那個人力，導致漂流木一直擺在那邊，事實上，這些部分都必須檢討。你們既然都已經註記好了，剩下的就應該拿走，有鄉親願意把它載走，為什麼要一直禁止使用機具呢？所以這些部分都要檢討，可以嗎？ |
| 發言片段: 14 |
| 陳部長駿季：跟委員報告，這部分大概有二點說明。第一點說明就是漂流木本身是屬地主義，由各土地主管機關處理。現在遇到的問題就是註記時間要1個月，而1個月似乎太長，會影響相關景觀，所以針對1個月是不是有機會縮短，這部分我們會檢討。第二個部分就是開放撿拾的時候，是不是可以部分使用機具協助搬運？這部分我們也會檢討，如果真的是不具價值的漂流木、體積也很大，要由人搬的確有它的困難度，這部分我也願意檢討，但是也不能無限制地開放這種大型機具，因為它也會造成河床或相關破壞…… |
| 發言片段: 15 |
| 鄭天財Sra Kacaw委員：是小型機具啦！ |
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| 陳部長駿季：是，我們會作比較嚴謹的規範，在適度的條件之下，能夠允許以這些小型機具或由周遭居民撿拾，而不是到時候變成一個集團專門從事這個…… |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：不會！不會！ |
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| 陳部長駿季：我們要預防啦！所以我們會作設計啦！ |
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| 鄭天財Sra Kacaw委員：部長，你可能不知道，海岸有很多開發地區，大型車進去的都有啊！我們不過是要搬運這些…… |
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| 陳部長駿季：我知道，所以我們會設計看看，在什麼樣的條件之下可以適度開放小型機具。 |
| 發言片段: 21 |
| 鄭天財Sra Kacaw委員：我們的鄉親也沒有那麼大的車啦！都是小型機具啦！ |
| 發言片段: 22 |
| 陳部長駿季：我知道，居民大概比較沒問題，我們是擔心後續會造成其他地區、外地的大卡車或什麼來搬啦！所以這部分我們會作一些條件的限制。 |
| 發言片段: 23 |
| 鄭天財Sra Kacaw委員：也沒那麼多可以搬啦！他們也不會搬那些不能使用的，都是當柴火用的啦！好不好？謝謝。 |
| 發言片段: 24 |
| 主席：請楊瓊瓔委員質詢。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-11-2-19-12 |
| speakers | ["呂玉玲","徐巧芯","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","賴瑞隆","張啓楷","鄭正鈐","陳亭妃","楊瓊瓔","蔡易餘","謝衣鳯","陳超明","邱志偉","麥玉珍","吳宗憲","羅廷瑋","羅智強","洪申翰","郭昱晴","徐富癸","張雅琳","徐欣瑩","邱議瑩","張嘉郡","陳冠廷"] |
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| meetingDate | ["2024-11-13"] |
| gazette_id | 1139901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1139901_00002"] |
| meet_name | 立法院第11屆第2會期經濟委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請農業部部長就「我國動物保護政策執行概況，及動物保護法修法規劃內容與進程」進行 報告，並備質詢；二、審查：(一)本院委員林宜瑾等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」 案、(二)本院委員呂玉玲等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(三)本院委員呂玉 玲等16人擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」案、(四)本院委員張智 倫等16人擬具「動物保護法第十條條文修正草案」案、(五)本院委員劉建國等16人擬具「動物保 護法部分條文修正草案」案、(六)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二十五條之二條文修 正草案」案、(七)本院委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三 十條條文修正草案」案、(八)本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、 (九)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」案、 (十)本院委員李坤城等22人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十一)本院委員廖先翔等 19人擬具「動物保護法部分條文修正草案」案、(十二)本院台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法部 分條文修正草案」案（詢答） |
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